地方政企利益捆绑生成机制及其化解策略——以新余市政府施救赛维LDK为例

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地方政企关系问题是地方政府职能转变的核心命题。本文以江西新余市政府与赛维LDK太阳能科技有限公司的政企关系演变过程为例,通过解析双方利益捆绑的过程来揭示新时代背景下政府与市场的边界之争这个历久弥新的命题。研究发现,政府与市场之间的职能边界不是静止和明晰的,而是根据特定的区域和经济社会背景做出的一种不完善的选择。地方政府对于市场的干预往往因主动的政策引导而起,以被动利益捆绑而终。而企业的最终生死是取决于政府干预的意志和力度,还是取决于市场竞争激烈程度,往往后者控制着制高点。
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