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日军“慰安妇”最早出现在1932年的上海,为了维持侵略战争,提高士兵的战斗力,日本军方制订并实施了完整的“慰安妇”招募、运输、管理制度,逼迫数十万女性成为日军性奴隶。为此,日本政府在无可辩解的情况下发表了“河野谈话”,以此承担了一部分战争犯罪的责任。但是,由于“河野谈话”本身存在着暧昧之处,且日本右翼势力不断否认“慰安妇”制度的罪责,导致这一历史遗留问题至今依旧没有彻底解决。