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【摘要】民营经济的发展与国家的兴衰息息相关，对中国特色社会主义建设具有重大意义。文章从民营经济的发展历程、与社会主义基本经济制度的本质联系、与坚持社会主义道路的内在一致性等层面深入剖析发展民营经济与坚持社会主义道路的关系，并提出关于现阶段发展民营经济的反思与建议。
【关键词】民营经济 非公有制经济 基本经济制度 社会主义道路
历经六十多年，中国民营经济与公有制经济共同成为我国国民经济的重要支柱，并向世人证明了民营经济在中国特色社会主义建设和改革开放伟大实践中的积极意义。今天对其进行研究对于更好地坚持社会主义基本经济制度，更好地促进民营经济在新形势下的发展，是十分必要的。
民营经济的涵义
资料显示，我国最早提出“民营经济”一词的是经济学家王春圃，在1931年的《经济救国论》里，他将民间经营的各类企业称之为“民营”，与“国营”、“官营”相对应。其主体为“民”，而本质是“营”，强调的是一种与资产运营有关的经济形式，从字面上看并不涉及所有制问题。
目前，我国学术界对这一概念的认识分为三大类：第一是较广义的认识，即相对于国营经济来讲，把国营经济之外的经济形式都认定为民营经济，范围包括集体、个体、私营、联营及非国有控股企业、三资企业等。第二是较狭义的认识，从与公有制相对应的角度，把民营经济界定为非公有制经济，范围较窄，专指个体经济与私营经济，也有专家称之为民有经济。第三种认识是界于前二者之间的，从经营主体的角度，即相对于国家或政府，把民营经济界定为非政府、“非官营”的民间经济形式，范围包括个体、私营、集体、联营以及非国有控股企业等。
在理论界和社会上经常有人把“民营经济”简单地视同为“私有经济”或“非公有制经济”，其实“民营”比前者的涵义宽泛得多，“民营”涵盖“私有”，且以“私有”为基础，私有经济只是民营经济的一部分。另外从所有者与管理者的角度看，民营经济中还有国有、国营以外的其他公有制经济形式，如国有民营经济，所以民营经济与后者也有显著不同，
综上所述，在阐述民营经济涵义时，应从所有者和经营者两个方面来全面界定，这样才符合我国民营经济发展的现状。而从现实范围上讲，民营经济应当包括个体、私营、集体经济，以及联营和非国有股份制这五类经济形式。
发展民营经济与坚持社会主义道路的内在一致性
高举中国特色社会主义伟大旗帜与发展民营经济。各个时期各种思潮碰撞的核心问题是还要不要走中国特色社会主义道路的问题。要继续前进就必须解决这个核心问题。十七大报告的主题是中国共产党对世界的政治宣言和行动纲领，也是我们战胜各种思潮的强大思想武器。
民营经济的发展与改革开放是息息相关的。改革开放的目的是解放和发展生产力。要实现这个目的，就要求把党和国家工作重心转移到经济建设上来，建立社会主义市场经济体制，尽力发挥一切劳动、技术、知识，以及管理和资本的潜力，让各种民营企业尽其所能，提供各式各样的服务，生产各种各样的产品，满足人民群众的生活需要。民营企业家们不管是作为劳动者、管理者，还是科技人员，他们凭着在改革开放中发挥出来的过人才智、胆识和眼光，凭着辛勤的劳动和经营，先富起来，形成了一个新的阶层。党的理论与时俱进，承认在改革开放中出现的新阶层也是中国特色社会主义事业的建设者。
贯彻落实科学发展观与发展民营经济。马克思主义理论对社会主义社会的发展作出了科学的论断和指导，这是我们今天建设社会主义的思想理论基础。马克思在共产党宣言中就提出了在未来社会中“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的观点。毛泽东提出了调动一切积极因素，正确处理各方面的矛盾和问题，兼顾发展需要和利益关系的观点。邓小平强调社会主义的根本任务是发展生产力，提出发展是硬道理的著名论断。以江泽民为总书记的领导集体把可持续发展写入了党的决议，强调发展是我党执政兴国的第一要务，要在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。以胡锦涛为总书记的党中央集以上观点之大成，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学论断，为马克思主义赋予了新的时代内涵和实践意义。
民营企业应当建立发展是为了人的观念，如何处理好劳资关系，保障员工的基本权益，帮助员工发挥潜能，不仅是维持企业稳定发展的重要因素，也是对企业家社会责任感的检验。
实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求与发展民营经济。十六大对实现全面建设小康社会奋斗目标作了明确部署，十七大又作了一个重要更改，要求人均国内生产总值翻两番。“人均”两字的内涵很丰富，不再只是从经济总量上来衡量，而是要反映发展水平和国民的富裕程度，这是一个更高的小康标准。同时再加上经济、政治、文化、社会和生态建设等诸多要求，都给予了民营经济方向指引和动力支持。
关于提高自主创新能力的要求为民营经济发展指明了方向。为了促进国民经济又好又快发展，我们必须提高自主创新能力。民营企业与生俱来的机制优势，使它能够自主地采用性价比合理、质优价廉的技术装备，是推动技术装备国产化和自主创新的重要力量。
关于经济体制改革的部署为民营经济的发展提供了强大的思想动力。十七大报告指出，要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。各级党委和政府必将落实报告的要求，重新审视和完善鼓励、扶持民营经济发展的政策，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。
关于深化收入分配制度改革的思路为民营经济的健康发展提供了制度保障。收入分配制度改革的方向是要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。这样的政策，能使广大投资者公平、公正地共享经济增长的好处。中产家庭逐步增多，消费市场也必然更加健康发展，这些都将为民营企业的发展创造更好的外部条件。 突破瓶颈是发展民营经济的迫切要求
要大力解放思想，更新观念。发展才是硬道理。经济建设是发展的重点。人民生活的持续改善、社会事业的持续发展，都依赖于经济的持续发展。经济实力和综合国力不断增强，国家才能真正实现长治久安，才能够真正促进人的全面发展。但是不少干部群众对加快发展经济的巨大作用，认识还不到位，思想观念陈旧，开拓创新意识不强，特别对民营经济的扶持上缺乏主动性，总认为企业是私人办的，对民营经济的发展在一定程度上仍存在一些偏见和误解。同时，一些个体经营者市场观念淡薄，存在“小富即安”的思想，缺乏“敢为人先”的精神，有一定的积累后，不敢放手扩大生产经营规模，失去了进一步发展壮大的机会。
要真切关心民营经济的困难和现状，给予积极的扶持和帮助。民营经济虽然有了长足发展，但仍存在问题，突出表现为两个方面：一是大部分民营企业规模小、基础差，生产条件落后，产品档次低，自我改造能力差，市场竞争力不强。民营经济体虽然在数量上所占比例较大，但其在经济比重中却很低，整体实力还很弱；二是产业结构不尽合理。多数民营企业集中在初加工制造上，结构单一、产业层次少、科技含量低、名牌产品少、市场占有率低。科技型、外向型、有辐射带动力的企业少。这既是现阶段民营经济的一大难题，同时又是自身发展的一个重大机遇。有人说，我国民营经济前30年完成了创业任务，解决了生存和初步发展问题；那么今天的民营经济则要进入快速发展阶段，重点解决全面协调可持续发展，实现长期快速稳定发展。
要切实为民营经济解决实际问题，进一步改善民营企业的创业环境。有些职能部门，特别是市级以上的职能部门，习惯于用计划经济的办法管理民营经济，重管理，轻服务，重限制，轻支持，无意中设置了一些发展障碍。服务意识淡薄、办事拖拉、审批过多、手续繁杂、收费项目较多等现象，成为制约民营经济发展环境的重要因素。虽然各地都制定了一些发展民营经济的配套措施，这些措施对推动民营经济发展也起了一定的积极作用，但在实际工作中还没有得到全面落实。
从解决融资难等具体问题入手，解决制约民营企业发展的紧迫问题。当下，资金短缺是民营企业普遍面临的突出问题，特别是流动资金的紧缺，造成技术改造难度大，难以形成规模、打开市场，严重制约企业的进一步发展。由于贷款难，民营企业坐失发展良机的事情时有发生。总之，缺资金、缺技术、缺人才成为严重制约民营经济发展的主要因素。当民营企业的发展规模超过了企业家及其维持家庭长期富足生活所需要的度时，它的发展实际上已经具有社会经济发展的意义。正如一位民营企业家所说，“在社会定位上，民营企业并不是私有、个人的，而是所有股东的，也是所有员工的，还是社会、国家的。无论是中国企业，还是国际企业，企业的核心价值都应该是社会价值。”我们相信，有党中央的英明决策和悉心关注，民营经济一定能尽快地步入健康、快速发展期。
（作者为安阳工学院副教授）
【关键词】民营经济 非公有制经济 基本经济制度 社会主义道路
历经六十多年，中国民营经济与公有制经济共同成为我国国民经济的重要支柱，并向世人证明了民营经济在中国特色社会主义建设和改革开放伟大实践中的积极意义。今天对其进行研究对于更好地坚持社会主义基本经济制度，更好地促进民营经济在新形势下的发展，是十分必要的。
民营经济的涵义
资料显示，我国最早提出“民营经济”一词的是经济学家王春圃，在1931年的《经济救国论》里，他将民间经营的各类企业称之为“民营”，与“国营”、“官营”相对应。其主体为“民”，而本质是“营”，强调的是一种与资产运营有关的经济形式，从字面上看并不涉及所有制问题。
目前，我国学术界对这一概念的认识分为三大类：第一是较广义的认识，即相对于国营经济来讲，把国营经济之外的经济形式都认定为民营经济，范围包括集体、个体、私营、联营及非国有控股企业、三资企业等。第二是较狭义的认识，从与公有制相对应的角度，把民营经济界定为非公有制经济，范围较窄，专指个体经济与私营经济，也有专家称之为民有经济。第三种认识是界于前二者之间的，从经营主体的角度，即相对于国家或政府，把民营经济界定为非政府、“非官营”的民间经济形式，范围包括个体、私营、集体、联营以及非国有控股企业等。
在理论界和社会上经常有人把“民营经济”简单地视同为“私有经济”或“非公有制经济”，其实“民营”比前者的涵义宽泛得多，“民营”涵盖“私有”，且以“私有”为基础，私有经济只是民营经济的一部分。另外从所有者与管理者的角度看，民营经济中还有国有、国营以外的其他公有制经济形式，如国有民营经济，所以民营经济与后者也有显著不同，
综上所述，在阐述民营经济涵义时，应从所有者和经营者两个方面来全面界定，这样才符合我国民营经济发展的现状。而从现实范围上讲，民营经济应当包括个体、私营、集体经济，以及联营和非国有股份制这五类经济形式。
发展民营经济与坚持社会主义道路的内在一致性
高举中国特色社会主义伟大旗帜与发展民营经济。各个时期各种思潮碰撞的核心问题是还要不要走中国特色社会主义道路的问题。要继续前进就必须解决这个核心问题。十七大报告的主题是中国共产党对世界的政治宣言和行动纲领，也是我们战胜各种思潮的强大思想武器。
民营经济的发展与改革开放是息息相关的。改革开放的目的是解放和发展生产力。要实现这个目的，就要求把党和国家工作重心转移到经济建设上来，建立社会主义市场经济体制，尽力发挥一切劳动、技术、知识，以及管理和资本的潜力，让各种民营企业尽其所能，提供各式各样的服务，生产各种各样的产品，满足人民群众的生活需要。民营企业家们不管是作为劳动者、管理者，还是科技人员，他们凭着在改革开放中发挥出来的过人才智、胆识和眼光，凭着辛勤的劳动和经营，先富起来，形成了一个新的阶层。党的理论与时俱进，承认在改革开放中出现的新阶层也是中国特色社会主义事业的建设者。
贯彻落实科学发展观与发展民营经济。马克思主义理论对社会主义社会的发展作出了科学的论断和指导，这是我们今天建设社会主义的思想理论基础。马克思在共产党宣言中就提出了在未来社会中“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的观点。毛泽东提出了调动一切积极因素，正确处理各方面的矛盾和问题，兼顾发展需要和利益关系的观点。邓小平强调社会主义的根本任务是发展生产力，提出发展是硬道理的著名论断。以江泽民为总书记的领导集体把可持续发展写入了党的决议，强调发展是我党执政兴国的第一要务，要在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。以胡锦涛为总书记的党中央集以上观点之大成，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学论断，为马克思主义赋予了新的时代内涵和实践意义。
民营企业应当建立发展是为了人的观念，如何处理好劳资关系，保障员工的基本权益，帮助员工发挥潜能，不仅是维持企业稳定发展的重要因素，也是对企业家社会责任感的检验。
实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求与发展民营经济。十六大对实现全面建设小康社会奋斗目标作了明确部署，十七大又作了一个重要更改，要求人均国内生产总值翻两番。“人均”两字的内涵很丰富，不再只是从经济总量上来衡量，而是要反映发展水平和国民的富裕程度，这是一个更高的小康标准。同时再加上经济、政治、文化、社会和生态建设等诸多要求，都给予了民营经济方向指引和动力支持。
关于提高自主创新能力的要求为民营经济发展指明了方向。为了促进国民经济又好又快发展，我们必须提高自主创新能力。民营企业与生俱来的机制优势，使它能够自主地采用性价比合理、质优价廉的技术装备，是推动技术装备国产化和自主创新的重要力量。
关于经济体制改革的部署为民营经济的发展提供了强大的思想动力。十七大报告指出，要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。各级党委和政府必将落实报告的要求，重新审视和完善鼓励、扶持民营经济发展的政策，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。
关于深化收入分配制度改革的思路为民营经济的健康发展提供了制度保障。收入分配制度改革的方向是要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。这样的政策，能使广大投资者公平、公正地共享经济增长的好处。中产家庭逐步增多，消费市场也必然更加健康发展，这些都将为民营企业的发展创造更好的外部条件。 突破瓶颈是发展民营经济的迫切要求
要大力解放思想，更新观念。发展才是硬道理。经济建设是发展的重点。人民生活的持续改善、社会事业的持续发展，都依赖于经济的持续发展。经济实力和综合国力不断增强，国家才能真正实现长治久安，才能够真正促进人的全面发展。但是不少干部群众对加快发展经济的巨大作用，认识还不到位，思想观念陈旧，开拓创新意识不强，特别对民营经济的扶持上缺乏主动性，总认为企业是私人办的，对民营经济的发展在一定程度上仍存在一些偏见和误解。同时，一些个体经营者市场观念淡薄，存在“小富即安”的思想，缺乏“敢为人先”的精神，有一定的积累后，不敢放手扩大生产经营规模，失去了进一步发展壮大的机会。
要真切关心民营经济的困难和现状，给予积极的扶持和帮助。民营经济虽然有了长足发展，但仍存在问题，突出表现为两个方面：一是大部分民营企业规模小、基础差，生产条件落后，产品档次低，自我改造能力差，市场竞争力不强。民营经济体虽然在数量上所占比例较大，但其在经济比重中却很低，整体实力还很弱；二是产业结构不尽合理。多数民营企业集中在初加工制造上，结构单一、产业层次少、科技含量低、名牌产品少、市场占有率低。科技型、外向型、有辐射带动力的企业少。这既是现阶段民营经济的一大难题，同时又是自身发展的一个重大机遇。有人说，我国民营经济前30年完成了创业任务，解决了生存和初步发展问题；那么今天的民营经济则要进入快速发展阶段，重点解决全面协调可持续发展，实现长期快速稳定发展。
要切实为民营经济解决实际问题，进一步改善民营企业的创业环境。有些职能部门，特别是市级以上的职能部门，习惯于用计划经济的办法管理民营经济，重管理，轻服务，重限制，轻支持，无意中设置了一些发展障碍。服务意识淡薄、办事拖拉、审批过多、手续繁杂、收费项目较多等现象，成为制约民营经济发展环境的重要因素。虽然各地都制定了一些发展民营经济的配套措施，这些措施对推动民营经济发展也起了一定的积极作用，但在实际工作中还没有得到全面落实。
从解决融资难等具体问题入手，解决制约民营企业发展的紧迫问题。当下，资金短缺是民营企业普遍面临的突出问题，特别是流动资金的紧缺，造成技术改造难度大，难以形成规模、打开市场，严重制约企业的进一步发展。由于贷款难，民营企业坐失发展良机的事情时有发生。总之，缺资金、缺技术、缺人才成为严重制约民营经济发展的主要因素。当民营企业的发展规模超过了企业家及其维持家庭长期富足生活所需要的度时，它的发展实际上已经具有社会经济发展的意义。正如一位民营企业家所说，“在社会定位上，民营企业并不是私有、个人的，而是所有股东的，也是所有员工的，还是社会、国家的。无论是中国企业，还是国际企业，企业的核心价值都应该是社会价值。”我们相信，有党中央的英明决策和悉心关注，民营经济一定能尽快地步入健康、快速发展期。
（作者为安阳工学院副教授）