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专家是现代政策过程中一类常见的政策行动者,专家的政策影响力是政策研究领域的一个重要议题。可以从事实-价值、委托-代理、线性-迂回和过程-阶段四个不同的视角考察这一现象;结果表明,在每一种视角下,专家的政策影响力都充满不确定性。这一结论对于公共决策的民主化和科学化究竟意味着什么则需要进一步的深入研究。