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【摘 要】社区是在我国现代化和城市化的历史进程中涌现出的新生事物，在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步方面起着越来越重要的作用，在城市改革、发展、稳定大局中处于越来越重要的地位。社区在加强和改进思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。
【关键词】社区思想政治工作；人文素质
随着城市建设和管理重心的不断下移，社会结构发生了巨大变化，人们从过去单纯的隶属单位、依赖单位变为走进社区、依托社区，社区已成为人们休养生息的最基本场所，也是社会反应的晴雨表，更是新时期党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。加强和改进社区思想政治工作显得尤为重要。
1.加强和改进社区思想政治工作的重要性
1.1加强社区思想政治工作，是夯实党的执政基础的迫切需要
随着经济社会的快速发展，社区的功能不断扩大，涵盖了从社区服务、再就业安置、社会福利救济到社会治安、环境治理、文化娱乐、医疗保健、社区共建等多方面内容。特别是像动迁安置、物业管理、拆除违章建筑、再就业安置等许多工作都涉及群众的切身利益，如果思想政治工作不到位，不能把政策讲明、道理讲透，解疑释惑、疏导化解，解决问题、多办实事，就不能起到宣传、教育、组织、引导群众的作用，还可能成为引发社会不稳定的因素，进而影响到党的执政基础和政权基础。此外，大量离退休人员、下岗职工、流動人口等都聚居在社区，活动在社区，他们在日益成为社区主角的同时，也是社区思想政治工作的重点群体，必须加强社区基层党组织建设，贴近实际、贴近生活、贴近群众地做好思想政治工作。
1.2加强社区思想政治工作，是进一步把教育引导群众的任务落实到基层的迫切需要
近年来，我国特别是城市经济结构和社会结构已经和正在发生复杂而深刻的变化，为了适应社会生活的这些新变化，切实加强和改进社区思想政治工作，需要充分发挥社区直接面向居民、面向家庭的优势，使思想政治工作成为党和政府联系群众的纽带，成为连接社区与居民的桥梁。要立足新形势下社区群众思想观念、价值取向、文化认同等多样化这一实际出发，把先进性要求与广泛性要求有机结合起来，加强社会主义核心价值观教育，调动社区不同群体齐心协力共创幸福生活、共建美好家园的积极性和创造性。充分运用群众性精神文明创建活动这一有效载体，把思想道德教育作为主线贯穿到社区各种创建活动中去，引导广大居民从我做起，从身边事做起，形成平等友爱、互助和谐的人际关系，从多方面促进居民素质和社区文明程度的提高。
1.3加强社区思想政治工作，是深化文明城市创建的重要抓手
近年来，我市蝉联三届全国文明城市，成为全国县级市中率先实现全国文明城市“三连冠”的城市。加强社区思想政治，是不断巩固精神文明创建成果，实现创建深化、发挥创建效应的重要抓手。在提高居民的整体素质、促进人的全面发展方面，社区思想政治工作可以大有所为、大有作为。通过加强社区思想政治工作，产生整体推动力，弘扬体现时代精神的先进典型，培育体现公益意识的社区精神，努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境，使社区居民安居乐业，邻里和睦，心情舒畅，生活幸福，从而书写文明创建的新篇章。
2.我市面临改进社区思想政治工作的严峻性
2.1教育的主体性较弱
目前，对社区思想政治工作的要求正在逐步提高，人力与物力的缺乏使得社区思想政治工作在培育居民的主体性方面心有余而力不足，主要表现为以下两方面：一是社区思想政治工作的教育对象和需求呈现出复杂化和多样化与队伍建设薄弱形成反差，目前，社区的思想政治工作队伍以社区居委会干部和退休党员为主，面对众多的教育对象，这支队伍势单力薄，已不适应形势发展的需求；二是社区思想政治工作的内容与经济条件的不足形成反差，各类形式多样的活动都需要资金的支撑，而社区资金来源途径较少，缺乏相应的活动资金。
2.2教育的针对性较差
社区思想政治工作的对象有很多类，但目前有少数社区思想政治工作往往留于表面、留于形式，无针对性所引发的是实效性较差。新市民人群、失业人群、困难人群、党员干部分别需要对其特殊性进行分析和研究，分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自强自立精神、奉献精神等的思想教育等等。
2.3教育的覆盖面较窄
社区基层思想政治工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势，群众和党员干部既是社区内受教育的对象，又应该承担自我教育的教育主体作用，这才能符合形势发展的需求。而目前发动起来的只是少数社区活动的积极分子，且以退休党员为主，面窄人少，造成开展的活动都经常看到一些“老面孔”，特别是有些在职党员职工积极性、主动性较差，关心公益活动的少。
3.如何做好社区思想政治工作的实效性
根据我市的实际，结合当前的形势和任务，笔者认为，做好社区思想政治工作需要在以下“四大创新”上下功夫：
3.1创新思路，注重增强工作的前瞻性
做好新时期的社区思想政治工作，要坚持服务大局、求真务实、与时俱进的原则，既要着眼于当前，又要为社区发展的未来着想，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，研究思考如何把思想政治工作融入到社区建设、社区管理、社区教育、社区文化、社区服务、社区稳定等工作之中，探求新的工作思路，使之具有一定的前瞻性和预见性。要深入推行党政干部社区挂钩联系制度，变坐等“上访”为主动“下访”，深入基层，深入群众，调查研究，超前预测，及时把握群众思想动态，提前分析形势的发展，努力把问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
3.2创新内容，注重增强工作的针对性
在确定思想政治工作的内容时，一定要紧扣时代的脉搏，分析不同人群的不同需求，因人而异，因事施教，有针对性地进行思想教育。要充分用好理论骨干，成立教育宣讲团，深入社区进行集中宣讲，紧扣不同行业、不同领域和不同岗位干部群众的学习需求，把经济、科技、法律、文化等各种有用的知识，把丰富人们精神世界和陶冶情操的精神食粮，及时充实到思想政治工作的内容中来，有针对性的提供宣讲菜单、安排特色课程，多方面满足人们日益增长的精神文化需求。
3.3创新载体，注重增强工作的多样性
社区的特点决定了开展思想政治工作主要是通过各种丰富多彩、喜闻乐见的活动来吸引群众参与，并引导群众在参与中自我教育、得到提高。因此，思想政治工作要以多样化的形式深入社区，要深入开展创建“学习型社区”、“学习型家庭”活动，发挥社区市民学校、图书室、文化活动中心等各种活动阵地的作用，引导群众在学习中提高、在交流中构建共同的思想基础。在社区设立宣传栏、黑板报等，加大正面宣传力度，及时引导，针砭时弊，表彰先进，弘扬正气，积极营造社区良好的人际关系，用正气熏陶人、影响人、改变人。
4.结语
社区思想政治工作是党和国家维护社会稳定，巩固执政基础的一项重要职能，是各级党政机关和企事业单位的重要工作任务，在国家生活中具有重要的地位和作用。面对当前国际国内新的形式，社区思想政治工作的现状都要求我们充分认识社区思想政治工作的重要性、充分意识到它所面临的严峻形势和存在的问题，充分认识到必须加强新时期社区思想政治工作。加强新时期社区思想政治工作必须坚持以制度创新为突破口，通过对原有体制的全面革新，建立一种新型的、符合时代要求和社区实际的、以居民自治和主动参与为内涵，以国家行政调控和社区自我调控相结合为核心的社区思想政治工作体制，并从内容、对象、方式等各方面进行全面的创新，才能真正实现社区思想政治工作的新变化，才能实现它既定的工作目标。 [科]
【参考文献】
[1]郑杭生主编.社会学概论新修，中国人民大学出版社，1994.
[2]中国城市社区党建课题组编.中国城市社区党建，上海人民出版社，2000.
[3]卢现禅著.西方新制度经济学，中国发展出版社，1996.
【关键词】社区思想政治工作；人文素质
随着城市建设和管理重心的不断下移，社会结构发生了巨大变化，人们从过去单纯的隶属单位、依赖单位变为走进社区、依托社区，社区已成为人们休养生息的最基本场所，也是社会反应的晴雨表，更是新时期党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。加强和改进社区思想政治工作显得尤为重要。
1.加强和改进社区思想政治工作的重要性
1.1加强社区思想政治工作，是夯实党的执政基础的迫切需要
随着经济社会的快速发展，社区的功能不断扩大，涵盖了从社区服务、再就业安置、社会福利救济到社会治安、环境治理、文化娱乐、医疗保健、社区共建等多方面内容。特别是像动迁安置、物业管理、拆除违章建筑、再就业安置等许多工作都涉及群众的切身利益，如果思想政治工作不到位，不能把政策讲明、道理讲透，解疑释惑、疏导化解，解决问题、多办实事，就不能起到宣传、教育、组织、引导群众的作用，还可能成为引发社会不稳定的因素，进而影响到党的执政基础和政权基础。此外，大量离退休人员、下岗职工、流動人口等都聚居在社区，活动在社区，他们在日益成为社区主角的同时，也是社区思想政治工作的重点群体，必须加强社区基层党组织建设，贴近实际、贴近生活、贴近群众地做好思想政治工作。
1.2加强社区思想政治工作，是进一步把教育引导群众的任务落实到基层的迫切需要
近年来，我国特别是城市经济结构和社会结构已经和正在发生复杂而深刻的变化，为了适应社会生活的这些新变化，切实加强和改进社区思想政治工作，需要充分发挥社区直接面向居民、面向家庭的优势，使思想政治工作成为党和政府联系群众的纽带，成为连接社区与居民的桥梁。要立足新形势下社区群众思想观念、价值取向、文化认同等多样化这一实际出发，把先进性要求与广泛性要求有机结合起来，加强社会主义核心价值观教育，调动社区不同群体齐心协力共创幸福生活、共建美好家园的积极性和创造性。充分运用群众性精神文明创建活动这一有效载体，把思想道德教育作为主线贯穿到社区各种创建活动中去，引导广大居民从我做起，从身边事做起，形成平等友爱、互助和谐的人际关系，从多方面促进居民素质和社区文明程度的提高。
1.3加强社区思想政治工作，是深化文明城市创建的重要抓手
近年来，我市蝉联三届全国文明城市，成为全国县级市中率先实现全国文明城市“三连冠”的城市。加强社区思想政治，是不断巩固精神文明创建成果，实现创建深化、发挥创建效应的重要抓手。在提高居民的整体素质、促进人的全面发展方面，社区思想政治工作可以大有所为、大有作为。通过加强社区思想政治工作，产生整体推动力，弘扬体现时代精神的先进典型，培育体现公益意识的社区精神，努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境，使社区居民安居乐业，邻里和睦，心情舒畅，生活幸福，从而书写文明创建的新篇章。
2.我市面临改进社区思想政治工作的严峻性
2.1教育的主体性较弱
目前，对社区思想政治工作的要求正在逐步提高，人力与物力的缺乏使得社区思想政治工作在培育居民的主体性方面心有余而力不足，主要表现为以下两方面：一是社区思想政治工作的教育对象和需求呈现出复杂化和多样化与队伍建设薄弱形成反差，目前，社区的思想政治工作队伍以社区居委会干部和退休党员为主，面对众多的教育对象，这支队伍势单力薄，已不适应形势发展的需求；二是社区思想政治工作的内容与经济条件的不足形成反差，各类形式多样的活动都需要资金的支撑，而社区资金来源途径较少，缺乏相应的活动资金。
2.2教育的针对性较差
社区思想政治工作的对象有很多类，但目前有少数社区思想政治工作往往留于表面、留于形式，无针对性所引发的是实效性较差。新市民人群、失业人群、困难人群、党员干部分别需要对其特殊性进行分析和研究，分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自强自立精神、奉献精神等的思想教育等等。
2.3教育的覆盖面较窄
社区基层思想政治工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势，群众和党员干部既是社区内受教育的对象，又应该承担自我教育的教育主体作用，这才能符合形势发展的需求。而目前发动起来的只是少数社区活动的积极分子，且以退休党员为主，面窄人少，造成开展的活动都经常看到一些“老面孔”，特别是有些在职党员职工积极性、主动性较差，关心公益活动的少。
3.如何做好社区思想政治工作的实效性
根据我市的实际，结合当前的形势和任务，笔者认为，做好社区思想政治工作需要在以下“四大创新”上下功夫：
3.1创新思路，注重增强工作的前瞻性
做好新时期的社区思想政治工作，要坚持服务大局、求真务实、与时俱进的原则，既要着眼于当前，又要为社区发展的未来着想，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，研究思考如何把思想政治工作融入到社区建设、社区管理、社区教育、社区文化、社区服务、社区稳定等工作之中，探求新的工作思路，使之具有一定的前瞻性和预见性。要深入推行党政干部社区挂钩联系制度，变坐等“上访”为主动“下访”，深入基层，深入群众，调查研究，超前预测，及时把握群众思想动态，提前分析形势的发展，努力把问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
3.2创新内容，注重增强工作的针对性
在确定思想政治工作的内容时，一定要紧扣时代的脉搏，分析不同人群的不同需求，因人而异，因事施教，有针对性地进行思想教育。要充分用好理论骨干，成立教育宣讲团，深入社区进行集中宣讲，紧扣不同行业、不同领域和不同岗位干部群众的学习需求，把经济、科技、法律、文化等各种有用的知识，把丰富人们精神世界和陶冶情操的精神食粮，及时充实到思想政治工作的内容中来，有针对性的提供宣讲菜单、安排特色课程，多方面满足人们日益增长的精神文化需求。
3.3创新载体，注重增强工作的多样性
社区的特点决定了开展思想政治工作主要是通过各种丰富多彩、喜闻乐见的活动来吸引群众参与，并引导群众在参与中自我教育、得到提高。因此，思想政治工作要以多样化的形式深入社区，要深入开展创建“学习型社区”、“学习型家庭”活动，发挥社区市民学校、图书室、文化活动中心等各种活动阵地的作用，引导群众在学习中提高、在交流中构建共同的思想基础。在社区设立宣传栏、黑板报等，加大正面宣传力度，及时引导，针砭时弊，表彰先进，弘扬正气，积极营造社区良好的人际关系，用正气熏陶人、影响人、改变人。
4.结语
社区思想政治工作是党和国家维护社会稳定，巩固执政基础的一项重要职能，是各级党政机关和企事业单位的重要工作任务，在国家生活中具有重要的地位和作用。面对当前国际国内新的形式，社区思想政治工作的现状都要求我们充分认识社区思想政治工作的重要性、充分意识到它所面临的严峻形势和存在的问题，充分认识到必须加强新时期社区思想政治工作。加强新时期社区思想政治工作必须坚持以制度创新为突破口，通过对原有体制的全面革新，建立一种新型的、符合时代要求和社区实际的、以居民自治和主动参与为内涵，以国家行政调控和社区自我调控相结合为核心的社区思想政治工作体制，并从内容、对象、方式等各方面进行全面的创新，才能真正实现社区思想政治工作的新变化，才能实现它既定的工作目标。 [科]
【参考文献】
[1]郑杭生主编.社会学概论新修，中国人民大学出版社，1994.
[2]中国城市社区党建课题组编.中国城市社区党建，上海人民出版社，2000.
[3]卢现禅著.西方新制度经济学，中国发展出版社，1996.