在公共危机的治理过程中,由于政府作为公共危机治理制度的供给者、公共权力和资源的掌握者以及危机信息传播的中枢,其在公共危机治理中承担着防范风险、化解危机的关键责任,这不仅是现代政府得以产生的根本原因,而且也是现代民主政治的基本价值追求。然而,政府长期包揽一切的公共危机治理模式却未能收获良好的效果,其中重要的一点,就是公民在公共危机治理过程中的责任意识和责任能力并没有得到有效地提升,过分依赖政府,对于自身在公共危机治理中的责任缺乏应有的正确认识,从而造成了政府责任的超负荷状态,而公民责任的承担却处于缺失与不足的局面。因此,为了使政府与公民在公共危机的治理过程中形成权责对等、相互信赖、上下联动、协同合作的互动关系,最终在利益一致的基础上达到对于公共危机的"善治",公民责任承担就成为有效化解公共危机的应然诉求。