抓牢中小企业成长中转型升级这条主线

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  加快践行党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,抓住“十二五”未来五年发展机会,准确把握世界经济结构进入调整期,创新和产业转型处于孕育期的特点,引导中小企业增强转型升级的紧迫性和自觉性,抓牢中小企业成长中转型升级这条主线,实现可持续发展,是新时期新阶段加快实现中小企业转型成长的根本途径。
  从理论视角看,转型升级主要包括经济转型和产业升级两部分。经济转型指的是发展模式转变问题,经济转型的目的是实现可持续发展,而实现可持续发展的前提必须要进行经济转型,可以讲,经济转型是实现可持续发展的必要条件。经济转型中实施的经济结构调整提升,也是对产业结构、技术结构、产品结构、区域布局结构等结构转型的调整提升,其最终目的就是实现经济增长方式的转变,提高经济发展的质量。
  从世界各国发展看,无论是发达国家,还是发展中、转型和新兴市场国家,任何一个国家在促进经济社会发展中部会不同程度地面临经济转型问题。国际金融危机的影响使世界经济格局正在发生深刻复杂变化,世界经济进入了整合、调整、分工的变革时期。一些发达国家通过采取科技创新培育新的经济增长点和增长模式,力求再造国际分工新格局,采取战略性收缩和战略性转移措施,显现出产业回归趋势,以期在国际市场名列前茅。一些发展中、转型和新兴市场国家力量快速步入上升时期,积极参与国际产业分工,扩大贸易市场份额。例如长期处于“原材料供应者”地位的非洲各国纷纷把发展制造业及其他工业产业,建立出口加工工业园区等作为加快促进各国经济发展的重要途径。
  加快转变经济发展方式是“十二五”规划纲要提出的战略目标,也是对中小企业加快转型升级,实现可持续发展的时代要求。中小企业实现转型升级是由中小企业自身成长特点,以及所处不同经济发展阶段和发展环境决定的。受国际金融危机冲击,大量外向型和劳动密集型中小企业面临的是生死问题,国家“保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生”一揽子计划和“促发展”、“调结构”新政,中小企业面临的是转机问题,十七届五中全会和中央经济工作会议“转型升级”战略,中小企业面临的是转型问题。因此,要在注重新兴产业孕育发展、逐渐成为支柱产业,传统产业改造提升、转型升级的经济转型同时,重视企业转型升级,尤其是中小企业的转型升级,引导和促进中小企业加快实现新形势下战略性转型升级进程。
  一是加快转变观念。将大量的外贸出口型中小企业向内需扩大型转变,需要一个转型过程。“转机”时期等一等,“转型”时期等不得。企业家们要加快转变观念,变压力为加快转型动力,实现由生产加工型向创新集约型转型,由数量扩张型向质量增长型转型,由低附加值向高附加值转型。
  二是创造中小企业转型环境。搞活中小企业对扩大内需,盘活经济,加快实施转型升级战略有着巨大作用。政府要在鼓励中小企业提高发展质量,提升管理水平,实现优质发展同时,要为小、微企业转型在投融资机制、专项资金扶持、经营者培训、知识产权保护等方面提供条件和创造生存环境。
  三是企业转型要实现可持续发展。这里有两层意思,一是中小企业转型要实现由资源浪费污染型向资源节约环保型转型,二是中小企业转型,实现可持续发展离不开政府的引导支持。据悉近期国家中小企业主管部门对“十二五”时期推进中小企业实现转型成长提出8项重点工作,明确了中小企业转型升级目标。
  四是加强企业转型的人才队伍建设。2010年各地中小企业出现“用工荒”、“技工荒”,反映了中小企业人才匮乏、人才培养缺位,劳动力培训不到位现象严重,中小企业提高自身素质刻不容缓。应加快建立跨区域的劳动力职业技能市场平台、中专、技师和大学生招聘市场平台、中高级职业经理人自荐举荐选聘市场平台和产学研政相结合的科技专家创新服务平台,满足中小企业转型升级的动力需要。
  五是开展中小企业转型升级研究工作。鼓励中小企业服务机构开展中小企业转型升级的研究和服务,及时为中小企业提供最佳转型升级良策,为政府部门制定中小企业政策发挥助手作用,促进中小企业转型成长,实现可持续发展。
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