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社会保险的社会化程度，是衡量社会保险事业发展水平的重要标志。本文从历史和现实的双重角度，对我国社会保险事业发展的进程，进行了客观的描述和深刻的剖析，指出我国社会保险在社会化的层面上，存在着五个方面的主要问题，并对其产生的影响作了理论上的分析。作者认为，当前深化我国社会保险制度改革，应当以提高社会保险社会化水平为基本方向和目标。并从我国国情和社会保险发展的国际惯例出发，提出了五项具有可操作性的对策建议和思路。