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摘 要 本文主要探讨了应用型本科文秘人才培养方案中文书与档案管理课程的建设问题。主要阐述本课程的整体设计理念及思路，本课程在人才培养方案中的设置，本课程的教学实施，本课程的过程评价等内容。在各部分的充分论述和有机结合中，探讨了文书与档案管理课程在行政管理专业文秘方向课程体系中的合理性和重要性，使其成为培养应用型文秘人才的关键环节。
关键词 文书与档案管理课程 课程建设 文书工作 档案管理工作
中图分类号：G424 文献标识码：A
Instruments and File Management Course Construction
Based on Training Applied Secretarial Personnel
WANG Yinglu， PANG Mingxiu， GUO Ning
（College of Applied Arts and Technology， Tianjin University of Science & Technology， Tianjin 300457）
Abstract This paper discusses the building application-oriented secretarial personnel training programs， "Instruments and File Management" course. Mainly elaborates the overall design of the course concepts and ideas， this course is set in personnel training programs， teaching the implementation of this course， the process of evaluation of the course content. Fully discussed in various parts of the organic combination， and discusses the "Instruments and File Management" course rationality and importance in the administration of professional secretarial direction curriculum system， making it the key of training applied secretarial personnel.
Key words "Instruments and File Management" course; course construction; paperwork; file management work
我国高等教育从精英教育到大众化教育的进程中，应用型本科人才的培养是其中重中之重的一部分。如何提高应用型高级专门人才的培养质量就摆在了所有应用型本科教育工作者的面前。无论多么好的教育理念和构想，最终都要通过人才培养方案的制定及课程教学的实施来实现。在这一过程中，课程建设就是最关键的环节。
文秘专业方向的应用型高级专门人才的培养不是一蹴而就的，在其课程建设的系列环节中需要科学的课程理念、适用的人才培养方案、优秀的教材、合理的教学实施、完善的课程评价等。
1 科学的课程理念
结构主义课程观是应用型本科课程很好的指导思想和理念。看应用型本科人才的培养效果如何，不是看老师教了多少而是看学生掌握了多少，会运用多少。结构主义课程观很好地解决了传统教学中老师什么都懂，却不知学生会多少的困局。其理念认为老师教的是结构，学生学的也是结构，教师把新的知识镶嵌在学生已有的知识框架结构中，既便于学生的学习和记忆，又有助于学生灵活运用已学到的知识去改造世界。
具体到文秘方向文书与档案管理的课程实际中，如何把课程的主要内容以框架结构的方式传授给学生呢？我们将在教学实施环节讨论。
2 适用的人才培养方案
在应用型本科发展的初始阶段，很多应用型本科专业的人才培养方案是照搬照抄研究型大学本科专业的人才培养方案的，没有自己的特色和专长。在本部分中，我们将讨论文书与档案管理课程在文秘人才培养方案中的设置，以此为例说明要想培养出优秀的应用型高级专门人才，适用的人才培养方案是必要的，沿袭旧有的人才培养方案是没有出路的。
2.1 文书与档案管理课程在人才培养方案中的设置②
行政管理专业文秘方向培养方案初稿确定的文书档案类课程为档案学，定稿中的文书档案类课程为文书与档案管理。两相比较，我们认为文书与档案管理课程的确定更加切合学生的实际。
对于行政管理专业文秘方向的同学来说，文书的撰拟、文书的处理、档案的管理等是文秘人员的核心技能，需要单独开设文书写作和文书处理方面的课程，才能解决这一问题。所以在文秘方向的人才培养方案中，把文书的拟写和处理分别开设在两门课中。在征求了有关专业教师、学者及相关企事业单位从事文秘岗位群工作的资深从业者之后，确定关于文书拟写的课程定为实用文书写作，关于文书处理的课程定为文书与档案管理。
2.2 文书与档案管理课程的重要性
（1）社会的需求决定本课程在人才培养方案的重要地位。社会对文秘岗位群中从事文书档案工作的人才需求从来都没有缺少过，但是现在社会上的企事业单位从事文书档案工作的人员出现了断层。企事业单位中从事该类工作的人员中，专业知识扎实、技能熟练的人员一般年龄相对较大，年轻人一般知识不系统，技能不专业。由于文书档案工作本身所具有的枯燥性、程式性，办文的人员需要严格按照文书档案的流程办理，没有太多乐趣可言，所以造成愿意做该工作的人员稀少。（2）文书档案工作的性质决定了本课程的重要地位。文书档案工作是一份技术性专业性非常强的工作，需要从事该工作的人员具备严谨、细致、规范的专业素养。所以，对文秘人才，尤其是对具备文书档案专业知识的人才的培养很有必要。 2.3 本课程与其它课程的关系
由于文书与档案管理课程的重要地位，所以在修订的文秘人才培养方案中把其放在该专业方向学生第六学期的课程中，在整个人才培养方案中起到承前启后的作用。
2.3.1 本课程与先修课程的关系
（1）本课程与实用文书写作的关系。实用文书写作是行政管理专业文秘方向学生第四学期开设的课程，与本课程有着最为密切的关系，学生在修学了文书的撰拟之后，才有可能明白文书的处理工作。不学习实用文书写作，文书与档案管理课程就无从谈起。把文书的撰制与处理分别放在两门课中讲授，使得文秘方向的学生在文书的写作与处理方面拥有更加扎实的基本功。
（2）本课程与秘书理论与实务的关系。秘书理论与实务是行政管理专业文秘方向学生第二学期开设的课程，与本课程也有着极为密切的关系。因为文秘工作是由三个模块组成的，分别是办文、办事、办会，文书的撰制与拟写贯穿在这三个环节当中，尤其是办文的模块，更体现了本课程与秘书理论与实务课程不可分割的联系。
2.3.2 本课程与后续课程秘书综合实训的关系
秘书综合实训课是对文秘方向学生核心技能的综合实训。该课程会对学生的办文、办事、办会能力进行综合培训。综合实训中的办文环节包括文书的拟写与处理、文件的整理与归档、档案的管理等方面的工作。这些环节当中，除了文书的实际拟写工作非本课程授课范围，其他都是本课程的讲授重点。可见，本课程与综合实训中的办文工作密不可分。
3 优秀的教材
有了科学的课程理念作为支撑，适用的人才培养方案作为保证，培养应用型文秘高级专门人才课程建设的第三个环节就是要有优秀的，遵循课程理念的教材。按照结构主义课程观的理念，我们将本课程转换成如下结构。
3.1 文书与档案管理课程的总体知识框架
文书与档案管理分为：纸质文书工作与档案管理工作;电子文件与电子档案。电子文件和电子档案工作是在纸质文书与档案管理工作理论和实践的基础上形成的。
文书工作包括文书概述、文书的撰拟与制发、文书的处理、文书的整理归档。
档案管理工作包括档案概述、档案的鉴定、档案的收集、档案的整理、档案的保管、档案的提供利用。
在文书与档案管理的课程结构中，文书的整理与归档工作是整个文书与档案工作的连接部分，起着至关重要的作用。它不是单位中档案室的工作，不能等到文件统一归档的时候再做。由于它的核心作用，这一章处于整个课程体系的中间环节。
3.2 基于课程结构的教材
目前，适合于培养应用型本科文秘人才的文书与档案管理课程的教材不多，更多的是高职高专类关于该课程的教材。在仅有的大学本科的关于该课程的教材中，基本上还是沿用研究型大学或高职高专类院校教材的底本。在条件成熟的情况下，我们将编写更加适合应用型文秘高级专门人才培养需要的课程教材。
4 合理的课程实施
文书与档案管理课程是行政管理专业文秘方向大三学生的专业必修课程，其重要性毋庸置疑。这就要求在课程实施过程中从教师和学生两方面共同努力，构筑学习共同体，才能取得预期的效果。我们将以课程结构中的实用文书写作与文书与档案管理课程的结构融合来说明本部分内容。
4.1 教师方面
实用文书写作是文秘学生大二第二学期的课程，文书与档案管理是文秘学生大三第二学期的课程。两门课程都是为了培养该专业方向学生办文能力，如果只开设其中一门课程，对于办文工作来说是有极大缺陷的。按照课程指导理念，教师若将两门课程囊括在一个结构中，将大大提高学生的学习和运用知识的效果。
文书与档案管理课程包括文书工作与档案工作。文书工作包括收文处理程序和发文处理程序。发文处理程序又包括草拟、审核、签发、复核、缮印、登记和分发等环节，而《实用文书写作》中的文书拟写只是发文处理中的一个环节，即草拟的环节。这样，教师在学生旧有知识框架的基础上，将新的内容不费吹灰之力就镶嵌进去了，就会起到事半功倍的作用。
教师在课程内容整合的同时，要注意对学生进行课程理念的渗透，运用各种教学方法和手段，在授课之初就指导学生建立自己的知识结构。
4.2 学生方面
学生作为学习共同体的另一部分，必须从自身做起，积极主动地通过各种形式学习和运用知识。对于没有建立自己知识体系的学生，要在教师的带领下，尽快建立文书写作与处理的知识结构;对于已有自己知识体系的学生，要在教师的指导下，将文书工作与档案管理工作的内容和相关课程的内容有机地结合，尽快构筑更加完善的网状知识结构。
5 完善的课程评价
要改变传统大学课程评价中一次考试定成败的模式，必须采用过程性考核的综合课程评价体系。完善的过程评价体系是和教学实施紧密联系在一起的。学生每一次的积极参与，每一次的小作业，每一次的阶段考核都应在最后的分数中占有一定比例。这样，就避免了部分学生平时不重视，临到考试抱佛脚的现象;同时也避免了个别同学铤而走险，用作弊的方式来弥补平时学习中的不足。如此，促使学生抓住平时的每一堂课，变被动为主动，这才真正达到了课程建设的目的。
注释
① 本文基于天津科技大学行政管理专业文秘方向学生人才培养方案中《文书与档案管理》进行教学设计。
② 行政管理专业文秘方向学生的人才培养方案是在原行政管理专业学生的人才培养方案的基础上修改调整形成的。
参考文献
[1] 潘懋元，周群英.从高校分类的视角看应用型本科课程建设[J].中国大学教育，2009（3）.
[2] 张楚廷.结构主义课程观剖析[J].教程·教材·教法，2007（1）：89-92.
[3] 高庆殿，王艳，齐龙波.《文书与档案管理》课程实践教学体系研究[J].兰台世界，2010（8）：41-42.
[4] 汪溢，赵莹.文书与档案管理[M].北京：北京大学出版社，2010.
[5] 皮亚杰.结构主义[M].北京：商务印书馆，2012.
关键词 文书与档案管理课程 课程建设 文书工作 档案管理工作
中图分类号：G424 文献标识码：A
Instruments and File Management Course Construction
Based on Training Applied Secretarial Personnel
WANG Yinglu， PANG Mingxiu， GUO Ning
（College of Applied Arts and Technology， Tianjin University of Science & Technology， Tianjin 300457）
Abstract This paper discusses the building application-oriented secretarial personnel training programs， "Instruments and File Management" course. Mainly elaborates the overall design of the course concepts and ideas， this course is set in personnel training programs， teaching the implementation of this course， the process of evaluation of the course content. Fully discussed in various parts of the organic combination， and discusses the "Instruments and File Management" course rationality and importance in the administration of professional secretarial direction curriculum system， making it the key of training applied secretarial personnel.
Key words "Instruments and File Management" course; course construction; paperwork; file management work
我国高等教育从精英教育到大众化教育的进程中，应用型本科人才的培养是其中重中之重的一部分。如何提高应用型高级专门人才的培养质量就摆在了所有应用型本科教育工作者的面前。无论多么好的教育理念和构想，最终都要通过人才培养方案的制定及课程教学的实施来实现。在这一过程中，课程建设就是最关键的环节。
文秘专业方向的应用型高级专门人才的培养不是一蹴而就的，在其课程建设的系列环节中需要科学的课程理念、适用的人才培养方案、优秀的教材、合理的教学实施、完善的课程评价等。
1 科学的课程理念
结构主义课程观是应用型本科课程很好的指导思想和理念。看应用型本科人才的培养效果如何，不是看老师教了多少而是看学生掌握了多少，会运用多少。结构主义课程观很好地解决了传统教学中老师什么都懂，却不知学生会多少的困局。其理念认为老师教的是结构，学生学的也是结构，教师把新的知识镶嵌在学生已有的知识框架结构中，既便于学生的学习和记忆，又有助于学生灵活运用已学到的知识去改造世界。
具体到文秘方向文书与档案管理的课程实际中，如何把课程的主要内容以框架结构的方式传授给学生呢？我们将在教学实施环节讨论。
2 适用的人才培养方案
在应用型本科发展的初始阶段，很多应用型本科专业的人才培养方案是照搬照抄研究型大学本科专业的人才培养方案的，没有自己的特色和专长。在本部分中，我们将讨论文书与档案管理课程在文秘人才培养方案中的设置，以此为例说明要想培养出优秀的应用型高级专门人才，适用的人才培养方案是必要的，沿袭旧有的人才培养方案是没有出路的。
2.1 文书与档案管理课程在人才培养方案中的设置②
行政管理专业文秘方向培养方案初稿确定的文书档案类课程为档案学，定稿中的文书档案类课程为文书与档案管理。两相比较，我们认为文书与档案管理课程的确定更加切合学生的实际。
对于行政管理专业文秘方向的同学来说，文书的撰拟、文书的处理、档案的管理等是文秘人员的核心技能，需要单独开设文书写作和文书处理方面的课程，才能解决这一问题。所以在文秘方向的人才培养方案中，把文书的拟写和处理分别开设在两门课中。在征求了有关专业教师、学者及相关企事业单位从事文秘岗位群工作的资深从业者之后，确定关于文书拟写的课程定为实用文书写作，关于文书处理的课程定为文书与档案管理。
2.2 文书与档案管理课程的重要性
（1）社会的需求决定本课程在人才培养方案的重要地位。社会对文秘岗位群中从事文书档案工作的人才需求从来都没有缺少过，但是现在社会上的企事业单位从事文书档案工作的人员出现了断层。企事业单位中从事该类工作的人员中，专业知识扎实、技能熟练的人员一般年龄相对较大，年轻人一般知识不系统，技能不专业。由于文书档案工作本身所具有的枯燥性、程式性，办文的人员需要严格按照文书档案的流程办理，没有太多乐趣可言，所以造成愿意做该工作的人员稀少。（2）文书档案工作的性质决定了本课程的重要地位。文书档案工作是一份技术性专业性非常强的工作，需要从事该工作的人员具备严谨、细致、规范的专业素养。所以，对文秘人才，尤其是对具备文书档案专业知识的人才的培养很有必要。 2.3 本课程与其它课程的关系
由于文书与档案管理课程的重要地位，所以在修订的文秘人才培养方案中把其放在该专业方向学生第六学期的课程中，在整个人才培养方案中起到承前启后的作用。
2.3.1 本课程与先修课程的关系
（1）本课程与实用文书写作的关系。实用文书写作是行政管理专业文秘方向学生第四学期开设的课程，与本课程有着最为密切的关系，学生在修学了文书的撰拟之后，才有可能明白文书的处理工作。不学习实用文书写作，文书与档案管理课程就无从谈起。把文书的撰制与处理分别放在两门课中讲授，使得文秘方向的学生在文书的写作与处理方面拥有更加扎实的基本功。
（2）本课程与秘书理论与实务的关系。秘书理论与实务是行政管理专业文秘方向学生第二学期开设的课程，与本课程也有着极为密切的关系。因为文秘工作是由三个模块组成的，分别是办文、办事、办会，文书的撰制与拟写贯穿在这三个环节当中，尤其是办文的模块，更体现了本课程与秘书理论与实务课程不可分割的联系。
2.3.2 本课程与后续课程秘书综合实训的关系
秘书综合实训课是对文秘方向学生核心技能的综合实训。该课程会对学生的办文、办事、办会能力进行综合培训。综合实训中的办文环节包括文书的拟写与处理、文件的整理与归档、档案的管理等方面的工作。这些环节当中，除了文书的实际拟写工作非本课程授课范围，其他都是本课程的讲授重点。可见，本课程与综合实训中的办文工作密不可分。
3 优秀的教材
有了科学的课程理念作为支撑，适用的人才培养方案作为保证，培养应用型文秘高级专门人才课程建设的第三个环节就是要有优秀的，遵循课程理念的教材。按照结构主义课程观的理念，我们将本课程转换成如下结构。
3.1 文书与档案管理课程的总体知识框架
文书与档案管理分为：纸质文书工作与档案管理工作;电子文件与电子档案。电子文件和电子档案工作是在纸质文书与档案管理工作理论和实践的基础上形成的。
文书工作包括文书概述、文书的撰拟与制发、文书的处理、文书的整理归档。
档案管理工作包括档案概述、档案的鉴定、档案的收集、档案的整理、档案的保管、档案的提供利用。
在文书与档案管理的课程结构中，文书的整理与归档工作是整个文书与档案工作的连接部分，起着至关重要的作用。它不是单位中档案室的工作，不能等到文件统一归档的时候再做。由于它的核心作用，这一章处于整个课程体系的中间环节。
3.2 基于课程结构的教材
目前，适合于培养应用型本科文秘人才的文书与档案管理课程的教材不多，更多的是高职高专类关于该课程的教材。在仅有的大学本科的关于该课程的教材中，基本上还是沿用研究型大学或高职高专类院校教材的底本。在条件成熟的情况下，我们将编写更加适合应用型文秘高级专门人才培养需要的课程教材。
4 合理的课程实施
文书与档案管理课程是行政管理专业文秘方向大三学生的专业必修课程，其重要性毋庸置疑。这就要求在课程实施过程中从教师和学生两方面共同努力，构筑学习共同体，才能取得预期的效果。我们将以课程结构中的实用文书写作与文书与档案管理课程的结构融合来说明本部分内容。
4.1 教师方面
实用文书写作是文秘学生大二第二学期的课程，文书与档案管理是文秘学生大三第二学期的课程。两门课程都是为了培养该专业方向学生办文能力，如果只开设其中一门课程，对于办文工作来说是有极大缺陷的。按照课程指导理念，教师若将两门课程囊括在一个结构中，将大大提高学生的学习和运用知识的效果。
文书与档案管理课程包括文书工作与档案工作。文书工作包括收文处理程序和发文处理程序。发文处理程序又包括草拟、审核、签发、复核、缮印、登记和分发等环节，而《实用文书写作》中的文书拟写只是发文处理中的一个环节，即草拟的环节。这样，教师在学生旧有知识框架的基础上，将新的内容不费吹灰之力就镶嵌进去了，就会起到事半功倍的作用。
教师在课程内容整合的同时，要注意对学生进行课程理念的渗透，运用各种教学方法和手段，在授课之初就指导学生建立自己的知识结构。
4.2 学生方面
学生作为学习共同体的另一部分，必须从自身做起，积极主动地通过各种形式学习和运用知识。对于没有建立自己知识体系的学生，要在教师的带领下，尽快建立文书写作与处理的知识结构;对于已有自己知识体系的学生，要在教师的指导下，将文书工作与档案管理工作的内容和相关课程的内容有机地结合，尽快构筑更加完善的网状知识结构。
5 完善的课程评价
要改变传统大学课程评价中一次考试定成败的模式，必须采用过程性考核的综合课程评价体系。完善的过程评价体系是和教学实施紧密联系在一起的。学生每一次的积极参与，每一次的小作业，每一次的阶段考核都应在最后的分数中占有一定比例。这样，就避免了部分学生平时不重视，临到考试抱佛脚的现象;同时也避免了个别同学铤而走险，用作弊的方式来弥补平时学习中的不足。如此，促使学生抓住平时的每一堂课，变被动为主动，这才真正达到了课程建设的目的。
注释
① 本文基于天津科技大学行政管理专业文秘方向学生人才培养方案中《文书与档案管理》进行教学设计。
② 行政管理专业文秘方向学生的人才培养方案是在原行政管理专业学生的人才培养方案的基础上修改调整形成的。
参考文献
[1] 潘懋元，周群英.从高校分类的视角看应用型本科课程建设[J].中国大学教育，2009（3）.
[2] 张楚廷.结构主义课程观剖析[J].教程·教材·教法，2007（1）：89-92.
[3] 高庆殿，王艳，齐龙波.《文书与档案管理》课程实践教学体系研究[J].兰台世界，2010（8）：41-42.
[4] 汪溢，赵莹.文书与档案管理[M].北京：北京大学出版社，2010.
[5] 皮亚杰.结构主义[M].北京：商务印书馆，2012.