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【摘要】作为房屋建设管控的重要组成部分的工程价格管控和价格管理。我们要把建筑工程价格管理运作成一个成体系化的工作来对待，我们对建筑工程价格管理的不断完善和深化，能够合理的控制价格，增强对价格预算的制作水平，一旦这些我们做到就会解决或协调好工程中的一些矛盾，也会对资源进行合理分配，同时对于甲方来说也有利于决策。
【关键词】建筑工程；造价控制；设计；投标；施工
伴随着我国社会主义经济建设的进一步深化，我国的建筑业也飞快发展，好多的建筑也如雨后春笋般发展，同时，对于建筑的资金量也是非常大的，因此，如何控制价格、管理价格就成为整个建筑行业兴衰的一个重要因素，同时它也决定了甲方投资的效益如何。投资的经济回报是否合理，决定于价格管理，因此对于价格的管理一定要始终融汇在建筑项目的自始自终，没有一个环节可以摆脱它，例如：是否投资的考虑、设计图纸的考虑、招标时的考虑、施工期间以及项目竣工结算时考虑等等。当然，在不同的阶段对于价格的管理和控制也不同，因为它们的作用不一样，所以它们对于工程建设的意义也不一样。
一、决定是否投入资金时期
甲方是否决定对项目进行投资直接决定着工程价格，这是因为项目的投入资金的政策的决策工作有项目的图纸设计、要依据实际现场情况决定项目的实际建设地点，项目所需要的材料、选则哪种设备等等。由此可见，只要是投入的决策毫无例外的影响着项目的价格。资金投入的政策的价格直接影响着建筑工程的各个专业的价格控制的先进性、科学性，它会对项目的所有价格确立起到最根本的用处，因此，这个过程是非常非常关键的，是尤为重要的。
另外，我们必须看到，建筑项目的价格管理无时无刻不影响着整个项目的建设，同时，我们也必须看到在我们决策时的好多先进的技术也对建筑项目的价格有着重要影响，尤其是在确定项目的建设成什么水平时、选择建筑项目的地点、工作技术水平的选用、选择使用何种设备等等，这些都影响着建筑项目的价格高与低。根据我们的实践经验证明，在我们的项目实施中，直接影响建筑项目价格程度最大的因素就是投资决策阶段，已经占到了十之八九成。所以，能够决定建筑项目价格的基础的因素就是决策阶段项目决策的内容，同时，它也决定着决策后的每个图纸设计时期项目价格的确定和管控能否先进合理。
二、图纸设计时期
依据数据，对建筑项目的价格决策其主要作用的是项目图纸设计阶段，这个影响因素已经占到所有项目价格的百分之七十左右，同时在项目实施期间，我们知道资金大部分都是在这一阶段花掉的，但是，如果我们要想在实施阶段进行省钱，这种省钱的机会也就是百分之十左右，所以，在图纸设计时的价格控制就特别重要。下面我们就从三个方面来解释一下这个问题：
1.在图纸设计时引入招投标制度
建筑项目图纸的设计要引入招投标制度，引入竞争。也就是说，哪家的设计最合理、最有技术性、最适合项目、价格最合适，同时，谁的设计能够在最大程度上体现招标文件的要求，我们就使用哪家的设计。这样做的目的就是：有利于甲方选择最合理的设计，同时也有利于项目图纸的设计单位可以从设计技术、设计价格、安全性能、质量等等角度考虑设计方案，利用这些办法来达到对项目价格的管理与控制。
2.采用限额设计
所谓工程限额设计，是指在保证工程使用功能和质量的前提下，在通过概算批准的工程造价金额的范围内进行的设计。这样做，能增强设计人员的经济观念，在设计的全过程中考虑工程成本，设计出符合要求，确保质量且造价最低的方案来，以此达到设计阶段工程造价控制的目的。
3.推行以设计为主体的工程总承包制
以设计为主体的工程总承包制，是指设计单位既负责工程设计又负责施工，使设计和施工一体化。这样做的目的是有利于工程各个环节的衔接，减少相互间的扯皮现象，设计人员在设计过程中就不会只注重设计，较少考虑施工。当然，这样做就需要设计单位拓展经营范围，能够提供设计到施工的全过程服务，这是发展趋势。国际惯例基本上都是采取这种一体化的模式。
三、招投标阶段
建设项目招投标制度是控制工程造价的高效手段。在《中华人民共和国招投标法》颁布实施后，招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。
1.招标工程应遵循公平、公正、公开、诚信的原则。招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位进入投标单位之列。
2.做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析和评价。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”。实践表明，一份严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。
3.合理低价中标。建设单位对项目“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位低于成本价恶意竞标。建设单位应选择在保证质量、工期前提下的合理低价中标。
四、造价控制在建筑施工阶段的实施重点
建筑工程的施工建设阶段，是从工程图纸设计到工程实物呈现转化过程中的关键环节，同时也是实施工程造价控制最为重要的阶段。第一，在进行工程项目的施工建设前，应对工程整体建设项目制定一套合理的管理方式策划案，将工程项目的质量控制、进度控制、资金管理与材料使用等方面纳入其中，作为其展开造价管理工作的有效依据和重要参考。众所周知，工程进度、工程质量和资金来源与使用情况等都是影响造价控制工作的主要因素，因此强化对上述几方面的管理，对工程造价控制工作的有效开展具有重要意义。第二，造价管理人员应保持高度的责任感，对建筑工程施工建设的全过程进行全面、细致的掌握，对设计变更进行严格控制，一旦发现施工过程中对原有设计要求有需要更改处，应对更改部分进行认真分析，对更改成本进行经济对比，以便于对成本造价展开科学预测。因此，这就要求造价控制人员在工程建设开始前，与设计、技术人员进行交流，促进施工技术交底工作的完成。第三、对施工现场情况进行详细记录，便于完善施工现场的签证管理制度，最好坚持做到工程签证随做随签，杜绝日后签证这样的现象，让签证尽可能的量化，防止含糊不清的签证。完善工程施工的记录，有效的保管好好各种样的文件以及图纸，施工变更图纸，处理随时可能有的索赔提供依据。
五、结语
工程造价的管控工作是一项综合复杂的工程，每一个环节都要认真的对待。为了更好的实现经济效益，对建筑工程的工程造价管控是一个必不可少的环节，只有这样才能更好地实现预期的目标。对工程造价进行合理的控制不能只是局限在突破投资的限额，最终的目的是使得有限的资源得到最充分合理的利用，从根本上促进施工建设的全面发展，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献
[1]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.
[2]肖静.论建筑工程造价控制与管理[J].现代商贸工業，2009（02）.
[3]陈泽友.设计阶段的工程造价控制[J].建筑经济，2007（05）.
[4]王善丽.建筑工程造价的合理控制[J].山西建筑.2007（01）
【关键词】建筑工程；造价控制；设计；投标；施工
伴随着我国社会主义经济建设的进一步深化，我国的建筑业也飞快发展，好多的建筑也如雨后春笋般发展，同时，对于建筑的资金量也是非常大的，因此，如何控制价格、管理价格就成为整个建筑行业兴衰的一个重要因素，同时它也决定了甲方投资的效益如何。投资的经济回报是否合理，决定于价格管理，因此对于价格的管理一定要始终融汇在建筑项目的自始自终，没有一个环节可以摆脱它，例如：是否投资的考虑、设计图纸的考虑、招标时的考虑、施工期间以及项目竣工结算时考虑等等。当然，在不同的阶段对于价格的管理和控制也不同，因为它们的作用不一样，所以它们对于工程建设的意义也不一样。
一、决定是否投入资金时期
甲方是否决定对项目进行投资直接决定着工程价格，这是因为项目的投入资金的政策的决策工作有项目的图纸设计、要依据实际现场情况决定项目的实际建设地点，项目所需要的材料、选则哪种设备等等。由此可见，只要是投入的决策毫无例外的影响着项目的价格。资金投入的政策的价格直接影响着建筑工程的各个专业的价格控制的先进性、科学性，它会对项目的所有价格确立起到最根本的用处，因此，这个过程是非常非常关键的，是尤为重要的。
另外，我们必须看到，建筑项目的价格管理无时无刻不影响着整个项目的建设，同时，我们也必须看到在我们决策时的好多先进的技术也对建筑项目的价格有着重要影响，尤其是在确定项目的建设成什么水平时、选择建筑项目的地点、工作技术水平的选用、选择使用何种设备等等，这些都影响着建筑项目的价格高与低。根据我们的实践经验证明，在我们的项目实施中，直接影响建筑项目价格程度最大的因素就是投资决策阶段，已经占到了十之八九成。所以，能够决定建筑项目价格的基础的因素就是决策阶段项目决策的内容，同时，它也决定着决策后的每个图纸设计时期项目价格的确定和管控能否先进合理。
二、图纸设计时期
依据数据，对建筑项目的价格决策其主要作用的是项目图纸设计阶段，这个影响因素已经占到所有项目价格的百分之七十左右，同时在项目实施期间，我们知道资金大部分都是在这一阶段花掉的，但是，如果我们要想在实施阶段进行省钱，这种省钱的机会也就是百分之十左右，所以，在图纸设计时的价格控制就特别重要。下面我们就从三个方面来解释一下这个问题：
1.在图纸设计时引入招投标制度
建筑项目图纸的设计要引入招投标制度，引入竞争。也就是说，哪家的设计最合理、最有技术性、最适合项目、价格最合适，同时，谁的设计能够在最大程度上体现招标文件的要求，我们就使用哪家的设计。这样做的目的就是：有利于甲方选择最合理的设计，同时也有利于项目图纸的设计单位可以从设计技术、设计价格、安全性能、质量等等角度考虑设计方案，利用这些办法来达到对项目价格的管理与控制。
2.采用限额设计
所谓工程限额设计，是指在保证工程使用功能和质量的前提下，在通过概算批准的工程造价金额的范围内进行的设计。这样做，能增强设计人员的经济观念，在设计的全过程中考虑工程成本，设计出符合要求，确保质量且造价最低的方案来，以此达到设计阶段工程造价控制的目的。
3.推行以设计为主体的工程总承包制
以设计为主体的工程总承包制，是指设计单位既负责工程设计又负责施工，使设计和施工一体化。这样做的目的是有利于工程各个环节的衔接，减少相互间的扯皮现象，设计人员在设计过程中就不会只注重设计，较少考虑施工。当然，这样做就需要设计单位拓展经营范围，能够提供设计到施工的全过程服务，这是发展趋势。国际惯例基本上都是采取这种一体化的模式。
三、招投标阶段
建设项目招投标制度是控制工程造价的高效手段。在《中华人民共和国招投标法》颁布实施后，招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。
1.招标工程应遵循公平、公正、公开、诚信的原则。招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位进入投标单位之列。
2.做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析和评价。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”。实践表明，一份严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。
3.合理低价中标。建设单位对项目“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位低于成本价恶意竞标。建设单位应选择在保证质量、工期前提下的合理低价中标。
四、造价控制在建筑施工阶段的实施重点
建筑工程的施工建设阶段，是从工程图纸设计到工程实物呈现转化过程中的关键环节，同时也是实施工程造价控制最为重要的阶段。第一，在进行工程项目的施工建设前，应对工程整体建设项目制定一套合理的管理方式策划案，将工程项目的质量控制、进度控制、资金管理与材料使用等方面纳入其中，作为其展开造价管理工作的有效依据和重要参考。众所周知，工程进度、工程质量和资金来源与使用情况等都是影响造价控制工作的主要因素，因此强化对上述几方面的管理，对工程造价控制工作的有效开展具有重要意义。第二，造价管理人员应保持高度的责任感，对建筑工程施工建设的全过程进行全面、细致的掌握，对设计变更进行严格控制，一旦发现施工过程中对原有设计要求有需要更改处，应对更改部分进行认真分析，对更改成本进行经济对比，以便于对成本造价展开科学预测。因此，这就要求造价控制人员在工程建设开始前，与设计、技术人员进行交流，促进施工技术交底工作的完成。第三、对施工现场情况进行详细记录，便于完善施工现场的签证管理制度，最好坚持做到工程签证随做随签，杜绝日后签证这样的现象，让签证尽可能的量化，防止含糊不清的签证。完善工程施工的记录，有效的保管好好各种样的文件以及图纸，施工变更图纸，处理随时可能有的索赔提供依据。
五、结语
工程造价的管控工作是一项综合复杂的工程，每一个环节都要认真的对待。为了更好的实现经济效益，对建筑工程的工程造价管控是一个必不可少的环节，只有这样才能更好地实现预期的目标。对工程造价进行合理的控制不能只是局限在突破投资的限额，最终的目的是使得有限的资源得到最充分合理的利用，从根本上促进施工建设的全面发展，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献
[1]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.
[2]肖静.论建筑工程造价控制与管理[J].现代商贸工業，2009（02）.
[3]陈泽友.设计阶段的工程造价控制[J].建筑经济，2007（05）.
[4]王善丽.建筑工程造价的合理控制[J].山西建筑.2007（01）