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从乡村土地资源的利用结构及其集约化利用的强度、投入程度、综合效益4个维度分析了桃江县乡村土地集约化利用现状，认为集约化缺乏法制保障、土地规划科学性差、土地市场秩序混乱、土地利用模式粗放是制约桃江县乡村土地可持续发展的四大问题?应从健全土地法制与管理制度、完善土地利用的科学规划、加强土地市场监管机制、严格土地流转审批程序4个维度发力，加强乡村土地集约化利用治理。