关于中国经济战略的思考

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  摘要:人民币成了维系国际金融体系稳定的一根重要支柱。这意味着,人民币不贬值的压力已经不只来自中国自身,而且更来自国际市场。如果我们出于本国利益的考虑将人民币贬值的话,完全有可能引起国际金融大厦的坍塌。
  关键词:人民币 贬值 出口导向
  中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-00-01
  一、引言
  目前,中国外汇储备超过全年进口付汇总量,出口产品收购价格稳定,利率较低,对有关产品将扩大出口退税率。根据人民币汇率形成机制分析,人民币也不会贬值。这番讲话不仅给香港,甚至给全球股市吃了定心丸。话音刚落,恒指、道指、日经指数,全球股指普遍上扬。
  二、人民币不贬值实际上意味着出口导向战略的重大调整
  人民币在国际金融市场上本来是名不见经传的货币,它所代表的经济活动总量仅占全球的2%左右。但是,由于东南亚金融危机爆发以来,国际金融体系已经屡遭重创,摇摇欲坠,除美国、欧洲之外,中国差不多是唯一没有进入货币恶性贬值循环的重要国家了,因此,人民币就成了维系国际金融体系稳定的一根重要支柱。这意味着,人民币不贬值的压力已经不只来自中国自身,而且更来自国际市场。如果我们出于本国利益的考虑将人民币贬值的话,完全有可能引起国际金融大厦的坍塌。很显然,有一种意见从一开始就反对人民币不贬值。最有代表性的观点认为,贬值是出口竞争最强有力的武器。如果人民币贬值在相当长时间里不是一个可行的方案的话,那么唯一的可能性就是调整出口导向战略。
  三、重新认识出口导向战略的利弊得失
  对于调整出口导向战略的可能性,事实上去年已经有很多经济学家作了探讨,其用语为“扩大内需”,这一用语暗示了另一种不同的战略,即自主增长战略。出口导向战略和自主增长战略既是相互补充的,又是相互矛盾的。从相互补充的方面讲,出口导向会拉动内需增长,内需增长也会增强出口能力。1994年以来,我国经济实现了“高增长、低通胀”的软着陆,其基本机制就是出口导向拉动了高增长,而内需不足则遏止了高通胀。但正是由于出口的快速增长,使内需也有缓慢增长。一旦1998年出口增长停顿,内需不足的问题就显得十分突出了。反过来,由于自主经济增长必然是以产品升级换代为基础,从而出口产品的附加价值较高,自然会增强出口能力。美国的经济发展走的就是这样一条自主增长的道路,至今美国的进出口额仍只占GDP的10%左右,但无论其进出都对世界市场产生着重大影响。从相互矛盾的方面讲,出口导向对内需的增长拉动有限,因为出口导向战略下出口产品的结构以中低挡产品为主,出口优势建立在廉价劳动力基础上。如果在出口拉动下内需增长迅速,廉价劳动力的优势就会消失,出口也就难以为继了。东南亚金融风暴的根源就在于此。反过来,自主增长着眼于国内市场的扩大,既不急于引进外资,又不急于扩大出口,而着重通过国内竞争培育出具有国际竞争力的企业,然后再参与国际竞争。
  政策上的矛盾反应了战略上和心态上的矛盾。出口导向战略实际上是八十年代后期“国际大循环”讨论的产物。当时,这一战略只是在沿海地区得到了推行。在八十年代的那场大讨论中,香港大学陈文鸿研究员曾对国际大循环构想提出过三个问题:(1)中国未来的出口贸易额能大幅度增长吗?王建提出中国出口贸易每年增长20%,到2000年出口额达到1500亿美元,只是一厢情愿地从中国的需要出发,而没有考虑到国际市场的变化可能。(2)发展外向型经济能否消除二元经济结构?(3)中国沿海经济全面转向劳动密集型出口加工业是否风险太大?(《亚太经济时报》,《我国沿海地区发展障碍》,1988年2月28日)今天,这三个问题都一一成为现实。虽然中国的出口额在1998年已经达到1837.6亿美元,提前若干年达到了王建的出口目标,但是早在1996年,东南亚的小虎们已经在大陆的出口攻势下出现了巨额的贸易逆差,为1997年的金融危机奠定了基础,而东南亚经济的萎缩反过来又对中国的出口增长构成明显制约。这一战略对内也引发了许多令人不安的问题,中国经济的二元结构固然没有解决,更严重的是,由于出口导向战略所内在的大规模引进外资政策——来而不往非礼也,中国的民族企业从国企到乡企都遇到了生存危机,利润率大幅度下降,亏损面大幅度上升,失业率大幅度提高,产业结构非但不能升级,还有被降级的危险。这是目前内需不足的最重要的原因。
  由此不难得出结论,调整出口导向战略,改以自主经济增长战略,才是最稳健可行的发展道路。
  四、调整出口导向战略已是水到渠成
  出口导向战略是美国向发达中国家推销的全球化战略的重要构件。全球化不是自然而然的进程,是有意操纵的产物。从七十年代末起,美国政府开始把新自由主义作为战略武器推行全球化,宣扬全球化是历史潮流,是发展中国家乃至人类的福音。但是,全球化的真正含义却是全球国家和民族的解体,是迫使各国政府放弃干预经济的权利,听任跨国公司和国际金融巨头操纵世界经济,听任美国政府和美联储挟持国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定、联合国等机构,以美国利益为中心制定影响全球各国的经济政策。这在美国决策圈实际上早就是公开的秘密。1979春天,保罗·沃克在竞选美联储主席时宣称,倘若他就任将采取导致“世界经济的有控制地解体”的政策,是年十月,他即就任此职。此后,在里根和撒切尔夫人的共同合作下,在全世界掀起了一个保守主义革命,在国内推行私有化,削减社会福利,打击工会势力。对发展中国家,则大力推销出口导向战略,为欧美西方国家的跨国公司顺利将企业转移到发展中国家铺平道路。在国际间,则推动越来越多的政府和议会,签订一个又一个协定,颁布一个又一个法律,以消除了妨碍资本和商品跨越国境流通的障碍。从关贸总协定的一轮轮谈判到世界贸易组织的成立,从固定汇率制的取消到衍生金融商品膨胀,从第三世界陷入债务危机到西方国家工人失业率大幅度上升,西方工业国家执政的政治家们逐渐制造出了一个连自己都无法驾驭的全球化浪潮。这个浪潮的核心动力和最大受益者是跨国公司和金融巨头。据联合国贸易和发展协会统计,有将近四万家企业在三个以上国家设有营业点。在各类全球化组织和协定的帮助下,跨国公司和金融巨头们迫使各主权国家争相为它们提供各种优惠和便利条件,最大限度地攫取着各国的资源和财富。但是,如此“造福人类”的全球化进程必然会走到尽头。事实上,到了九十年代,全球化进程的本质已经越来越被人们所认识,而一些国家则已经到了被全球化进程吸尽榨干的地步。俄罗斯、巴西、墨西哥及中南美洲各国、东南亚各国、非洲各国都是“有控制解体”过程的产物。
  邻人亡羊我补牢,中国才算是深刻地吸取了东南亚危机的教训。
  五、是否存在自主增长的可能性
  平心而论,中国之所以选择了出口导向战略,不仅由于西方向我们推销这一战略,还由于我们在西方国家的先进生产技术和覆盖全球的营销网络面前失去了自强自立的信心,看不到向这一体系挑战的可能性,因而被迫臣服,接受为西方国家打工的地位,听任西方国家的摆布。因此,如果的确没有任何可能替代出口导向战略的话,我们只能争取尽可能不像小龙、小虎那么快地被世界体系抛弃。
  当然,从事科研创新,单纯增强民族凝聚力,改善生活和工作条件也还不够。由于先进技术是西方国家的安身立命之本,是它们赚取高附加价值的法宝,任何对它们的先进技术构成真正威胁的努力都将受到敌视和打击。其中最高明的策略是利用先发优势廉价销售高技术产品,使落后国家的新生高技术无法在规模生产中得到检验和提高,也无法通过市场来积累进一步研究的资金,从而被扼杀在摇篮里。这就是说,中国如果要形成强大的技术创新能力的话,必须保护高新技术产业的市场。在这方面,航空工业的失败教训最为典型。为了快速发展民航运输业,我们大量购买波音、空中客车公司的飞机,终于使民航飞机国产化之梦成为泡影。今后如果没有坚决的国家意志,恐怕要不了多久,航空工业就会从中国产业目录中消失,而一代航空技术精英的心血也将付诸东流。
  参考文献:
  [1]赫尔普曼,克鲁格曼.市场结构和对外贸易[M].1985.
  [2]列宁.The Collected Works of Lenin[M].1941.
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