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欠薪、职业灾害、工伤拒赔……这些字眼总是与农民工如影相随。来自权威机构历时五年的跟踪调查显示,89.1%的建筑工人既无劳动合同,又无工伤保险;九成工人遭遇工伤拒赔。建筑业安全事故和职业灾害频发,根源在于资质挂靠和层层分包制度。除了加强监管和职业技能培训以外,取消包工制度,加强农民工基层工会组织建设,培育工伤保险领域的专业社会组织是解决问题的关键。