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通过对历史悠久、制度完善、深度参与的美国公共图书馆理事会制度和普遍存在、运作灵活的美国公共图书馆基金会制度的考察，提出建立适合我国国情的公共图书馆管理制度的几点建议：公共图书馆理事会制度的推行要立足于提升图书馆服务、遵从循序渐进的原则；要以服务大众为导向，改变传统图书馆“官本位”观念；政府相关部门要大胆放权；试点单位要按章程办事，强化理事会建设；落实政策，积极推进基金会运作。