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近期，会计人都在关注与讨论同一个热点话题，即关于财政部于近日制定并印发了《会计行业中长期人才发展规划(2010--2020年)》(以下简称“《会计人才规划》”)。这是建国以来，我国政府制定的第一个全国性的中长期会计人才发展规划，绘就了未来十年我国会计人才发展的规划蓝图，将成为确立我国会计人才竞争优势、建设国际一流会计人才队伍的行动纲领。
一 颁布《会计人才规划》是我国经济发展的客观要求
会计在经济社会发展进程中始终扮演着不可或缺的重要角色，在经济发展中，会计人才的重要性是毋庸置疑的。我国经济的可持续发展，离不开会计人才的成长。然而，由于种种原因，我国会计从业人员总量约有1000余万人，但整体水平普遍较低，高层次复合型会计人才短缺，后备人才的培养进展缓慢，会计人才结构和布局不尽合理，初级会计人才数量在会计人才总量中仍占较大比重，东、西部会计人才在数量、素质等方面差距明显，会计人才管理水平亟待加强……
随着我国经济社会的持续快速发展和国际社会竞争的日益激烈，我国的会计改革与发展全方位提速。二十国集团(G20)峰会提出了建立全球统一的高质量会计准则目标。国际会计准则理事会正在对国际财务报告准则进行重大调整和改革。我国作为世界上最大的发展中国家和新兴市场经济国家，要求我们的会计理论和实务工作者积极参与国际财务报告准则制定，急需要我国在会计合作的国际舞台上有更大的建设性作用，发出更多强有力的声音，在反映自己利益诉求的同时，更要提升我国在国际会计准则制定等活动中的话语权。同时，在后国际金融危机时期，风险防范迫在眉睫，客观上都需要以高水平、高素质的会计人才为前提保障。
《会计人才规划》的发布，可谓正当其时，甚至可以说，已稍稍落后于经济发展形势，是对我国会计行业发展具有重大战略意义的事情!
二 《会计人才规划》关键在手落实
《会计人才规划》针对会计人才建设存在的不足和差距，“以打造高层次会计人才为重点，统筹推进各类别、各层级会计人才队伍建设”为目标，明确提出了着力培养造就大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才、具有国际认可度的注册会计师、具有国际水准的会计学术带头人、着力统筹开发其他各类各级会计人才的四大主要任务，加快会计领军人才培养、强化总会计师地位和职能等十大主要政策措施，以及全国会计领军(后备)人才培养工程、大中型企事业单位总会计师素质提升工程、注册会计师行业做大做强人才培养工程、应用型高级会计学科建设工程、现代农村会计人才支撑计划等六项重大工程，描绘了我国会计人才发展的宏伟梦想。
《会计人才规划》是一份纲领性的规划文件，具有方向先导性的作用。在我们肯定与赞赏《会计人才规划》的同时，必须清醒认识到，这只不过是万里长征迈出的第一步。我们从来都不缺少光辉美好的远大目标，也从来都不缺少激动人心的响亮口号，而往往真正缺少的是将规划落于实处的实际行动。
会计人才培养是一项非常复杂的社会系统工程，不是光靠政府财政部门或者某几家机构所能完全负责的，需要全社会的重视、支持与执行，困难很大。
首先，政府部门能不能真的重视会计人才的培养。从目前正在推进的会计领军人才培养工程、注册会计师行业做大做强工程等等，我们可以看到财政部的雄心与扎实工作。但作为一项人才培养的系统工程，必须要有教育部门、地方各级政府等配合与共同参与，如何确保规划在地方不走样，协调工作是对财政部门的考验。并且《会计人才规划》提出各项政策、工程的开展是需要大量经费作为支持保障的，如果中央财政不能完全保证的情况下，地方财政能不能真正重视，尤其是对中西部本身财力不充裕的地方政府无疑还是有压力的。目前，会计管理工作在不少地方是比较松散的，比如会计继续教育形式主义严重，很多会计人员只是拿着从业资格证上某些继续教育培训机构交钱盖个戳，究其原因，主要是管理部门监管不力甚至不作为。要确保《会计人才规划》的实施，政府管理部门必须要有打破原有利益关系潜规则的魄力，并建立与强化各级财政部门扶持培育、市场主体公平竞争、中介组织服务规范、人才自主择业的会计人才管理机制。建立健全会计人才市场，在发挥市场配置人才资源的功能的同时，通过各种手段引导会计人才投身于中西部地区、农村地区等急需人才的岗位。
其次，用人单位是不是能真正重视会计人才。会计人才的重要性，在全社会并没有达到普遍的共识。不少企业仍然将会计看作仅仅就是记记账、报报税的简单工作，其中原因之一是中小企业本身业务内容简单，并不需要高能力的会计。这样的现实造成了基层会计人员风险不小、待遇一般，会计职业吸引力下降的窘境，这是个不争的事实，别光看我国会计从业人员1000余万的数字。提升会计的职业地位I应要强化各级政府的主导作用，与各种媒体的宣传引导作用。用人单位应充分认识到会计对单位发展的重要意义，通过匹配业绩贡献与薪酬待遇等措施，科学合理使用会计人才。
再次，教育部门和培训机构能不能改革会计人才培养机制。目前，会计教育、培训存在着脱离实践的弊病。会计理论学术教育与职业教育不是矛盾的，会计理论直接来源于会计实务，会计实务水平的提升则需要理论训练为前提，尤其是会计职业判断力的形成与提高固然离不开经验的积累，更重要的是思维能力的提升。对于教育部门和培训机构而言，应以经济社会发展需求为导向，以提高专业技能、职业道德和创新能力为核心，完善会计学历教育和会计人员继续教育体系，注重与实践相结合、与实际需求相结合来培养和开发会计人才。这一过程中，教材要尽快改编，教师队伍应改革教学思维和教学方法，并首先要提升教师队伍自身的实践能力。《会计人才规划》所提出“会计的产学研联盟”，是一个亮点。会计的产学研联盟是要搭建起会计理论界、会计实务界以及会计产业界相互沟通的桥梁，在三者之间形成稳定的合作关系，相互促进相互发展。产学研之间如何更有效的结合，涉及到多方面关系的协调，我们期待能尽快出台相关方面的实施细则。
《会计人才规划》作为一份战略规划，提出了众多具有操作性的措施政策，值得肯定。但在某些方面，在笔者看来还有值得商榷的地方。比如在规模效益方面，《会计人才规划》提出，着力培养造就60000名大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才、2600名具有国际认可度的注册会计师、100名具有国际水准的会计学术带头人等高端会计人才。笔者不清楚提出这些目标数字的依据是什么，对于“国际业务能力”、“国际认可度”、“国际水准”这些概念，《会计人才规划》没有明确的标准界定，实际也很难做出界定。那么，如何判定量化目标的达成就是一个值得探讨的问题。前几日，笔者曾读到某协会在《会计人才规划》颁布之后发布的《关于推荐首批资深会员 候选人的通知》的文件，其中规定，资深会员“具有较高的专业素养和职业道德，工作业绩显著，在行业内具有较高声望或一定影响”，有如下列情形之一者可予优先考虑：担任或曾担任省级以上人大代表或政协委员；担任或曾经担任协会理事及以上职务，或省级协会常务理事及以上职务等等。由此可见，制定合理的人才选拔标准，以及不拘一格降人才，仍然任重道远。
再比如《会计人才规划》中提出的开展“会计名家工程”，在国内会计学术氛围比较浮躁，理论创新乏善可陈，会计大师的身影难现的今天，期盼能涌现老一辈大家葛家澍、杨纪琬、阎达五等媲美的会计大师的心情可以理解，但这是政府强求不来的。会计名家工程的推动，实事求是地讲，当然会为培养会计学术人才提供资源保障等有利条件，并有利于会计学术创新。然而，学术研究本身要求切忌浮躁，不少学术成果的获得往往需要十年、数十年的不断积淀。会计名家的称号，绝不是什么行政头衔，它需要国内外同行的高度认可。是不是在某些国际刊物发表一定数量的论文，就能算是国际水准的会计名家?答案，我想是否定的。此时，笔者想到两句话，“欲速不达”、“功到自然成”。会计也是一门科学，要不得浮躁，更要不得浮夸。
会计行业人才发展蓝图已然绘就，目标宏伟而清晰，关键就在于执行落实。让梦想照进现实!
三 广大会计人应做好职业规划
《会计人才规划》的出台为会计人才发展提供了前所未有的历史机遇。广大会计人要找准定位，科学谋划职业发展规划，全方位提升个人能力素质。在政府部门创造良好条件的情况下，没理由不去努力实现个人价值。
广义的会计人，包括会计从业者、会计教育者与会计管理者。多数会计学子在毕业之后踏上会计从业者的职业道路。会计从业者是从事国家机关、社会团体、企事业单位和其他经济组织会计核算和会计监督的专业人员，目前主要任职于三个领域：公司企业、机关事业单位、会计师事务所等中介机构。任职于公司企业、机关事业单位主要工作内容是记录并分析所任职的公司企业、单位的财务信息，任职于会计师事务所为客户进行广泛的审计、会计、税务及咨询服务。不同类型的组织，对财会人员的要求也是不同。而在不同组织中也有不同的财会工作岗位，不同的岗位，对相应人员的知识与经历等的要求也不同。会计人才工作领域已超越传统的记账、算账、报账范畴，不断向内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域拓展。
会计人的职业生涯路途比较艰辛，成长时间较长，会计职业的发展一般路径是：初级会计人员一熟练会计人员一资深会计人员一高层管理人员。与其他职业不同的是，会计人员的职业发展与取得相应的资格证书密切相关。会计从业资格证是从事会计工作的准人证。要想成为会计师，必须通过专门的资格考试。在国内会计师分助理会计师冲级会计师和高级会计师三个级别，通过全国统一考试获得会计专业技术资格的会计人员，表明其已具备担任相应会计专业职务的水平和能力。审计人员期望在会计事务所及在更广泛的领域要有好的职业发展，成为一名注册会计师(CPA)是必备条件。如果想要在外资企业和国际会计领域有较好的职业发展，成为国际性人才和精英管理人才，取得英国特许公认会计师(ACCA)资格、美国注册会计师(AICPA)等职业资格是十分有益的。这些资格证书，基本勾勒出会计职业发展的前景。
会计人，尤其是刚刚走上工作岗位的会计新人们，应该经常思考规划自己的职业发展路径，明确成为一名高素质会计人才所需要的能力并积极朝着目标奋斗。高级财会人才，是目前职场需求的热点，也是《会计人才规划》的重点突破口，那么，企业需要怎样的高级财会人才?成为高级财会人才，要具备哪些能力?
高级会计人才，应具备会计政策的职业判断能力，不仅会计专业理论和实际操作能力过硬，而且要求企业综合管理能力过硬。高级会计人才还必须具有高超的组织能力和协调能力，并积极参与企业战略方针的策划、内控制度的设计、经济责任制(绩效考核)的设计等，具有良好的商业敏锐度，了解市场、产品、竞争对手等，拥有优秀的沟通能力并能有效地影响那些不属于自身直接管辖范围内的人员，能够在企业战略目标的实施过程中提出具有影响全局性的策略和建议。同时，诚信的职业道德是必须的。
热爱会计这个职业，立志成为高级会计人才的会计人，必须孜孜不倦地努力学习。及时理解掌握财经、税法、金融等法规、政策，逐渐养成会计人才终身学习的习惯，不断提高会计人才在知识结构方面的精通程度。高级会计人才，应该是会计方面的专家，要求其对会计业务的掌握必须深刻、牢固、有较高的专业知识水平，及时了解最新行业信息，比如第一时间了解国际会计准则，新会计准则等等，广学博览、多方涉猎，尽可能多企业的全面管理活动，把更新、补充、拓展和提高知识与技能作为自己的努力方向。不断提高在外语水平方面的熟练程度。由于经济的全球化、业务的国际化趋势加强，外语将作为一种语言沟通的基本工具，高级会计人才必须熟练掌握，这也是会计人才要达到职场跨越的必经之路。不断提高在计算机技术方面能力，财务信息化已经成为会计发展的新趋势。
会计人还应耐得住寂寞，扛得住压力。某项统计表明，无论是外企、国企还是民企的CFO，他们平均工作年限17年，无论是外企、国企还是民企的CFO，他们首次成为CFO的年限是工作后的12～13年。有知识的学习，有经验的积淀，在《会计人才规划》所倡导的美好愿景下，会计人做好自己的职业生涯规划，未来可期!
让梦想照进每个会计人的现实!
一 颁布《会计人才规划》是我国经济发展的客观要求
会计在经济社会发展进程中始终扮演着不可或缺的重要角色，在经济发展中，会计人才的重要性是毋庸置疑的。我国经济的可持续发展，离不开会计人才的成长。然而，由于种种原因，我国会计从业人员总量约有1000余万人，但整体水平普遍较低，高层次复合型会计人才短缺，后备人才的培养进展缓慢，会计人才结构和布局不尽合理，初级会计人才数量在会计人才总量中仍占较大比重，东、西部会计人才在数量、素质等方面差距明显，会计人才管理水平亟待加强……
随着我国经济社会的持续快速发展和国际社会竞争的日益激烈，我国的会计改革与发展全方位提速。二十国集团(G20)峰会提出了建立全球统一的高质量会计准则目标。国际会计准则理事会正在对国际财务报告准则进行重大调整和改革。我国作为世界上最大的发展中国家和新兴市场经济国家，要求我们的会计理论和实务工作者积极参与国际财务报告准则制定，急需要我国在会计合作的国际舞台上有更大的建设性作用，发出更多强有力的声音，在反映自己利益诉求的同时，更要提升我国在国际会计准则制定等活动中的话语权。同时，在后国际金融危机时期，风险防范迫在眉睫，客观上都需要以高水平、高素质的会计人才为前提保障。
《会计人才规划》的发布，可谓正当其时，甚至可以说，已稍稍落后于经济发展形势，是对我国会计行业发展具有重大战略意义的事情!
二 《会计人才规划》关键在手落实
《会计人才规划》针对会计人才建设存在的不足和差距，“以打造高层次会计人才为重点，统筹推进各类别、各层级会计人才队伍建设”为目标，明确提出了着力培养造就大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才、具有国际认可度的注册会计师、具有国际水准的会计学术带头人、着力统筹开发其他各类各级会计人才的四大主要任务，加快会计领军人才培养、强化总会计师地位和职能等十大主要政策措施，以及全国会计领军(后备)人才培养工程、大中型企事业单位总会计师素质提升工程、注册会计师行业做大做强人才培养工程、应用型高级会计学科建设工程、现代农村会计人才支撑计划等六项重大工程，描绘了我国会计人才发展的宏伟梦想。
《会计人才规划》是一份纲领性的规划文件，具有方向先导性的作用。在我们肯定与赞赏《会计人才规划》的同时，必须清醒认识到，这只不过是万里长征迈出的第一步。我们从来都不缺少光辉美好的远大目标，也从来都不缺少激动人心的响亮口号，而往往真正缺少的是将规划落于实处的实际行动。
会计人才培养是一项非常复杂的社会系统工程，不是光靠政府财政部门或者某几家机构所能完全负责的，需要全社会的重视、支持与执行，困难很大。
首先，政府部门能不能真的重视会计人才的培养。从目前正在推进的会计领军人才培养工程、注册会计师行业做大做强工程等等，我们可以看到财政部的雄心与扎实工作。但作为一项人才培养的系统工程，必须要有教育部门、地方各级政府等配合与共同参与，如何确保规划在地方不走样，协调工作是对财政部门的考验。并且《会计人才规划》提出各项政策、工程的开展是需要大量经费作为支持保障的，如果中央财政不能完全保证的情况下，地方财政能不能真正重视，尤其是对中西部本身财力不充裕的地方政府无疑还是有压力的。目前，会计管理工作在不少地方是比较松散的，比如会计继续教育形式主义严重，很多会计人员只是拿着从业资格证上某些继续教育培训机构交钱盖个戳，究其原因，主要是管理部门监管不力甚至不作为。要确保《会计人才规划》的实施，政府管理部门必须要有打破原有利益关系潜规则的魄力，并建立与强化各级财政部门扶持培育、市场主体公平竞争、中介组织服务规范、人才自主择业的会计人才管理机制。建立健全会计人才市场，在发挥市场配置人才资源的功能的同时，通过各种手段引导会计人才投身于中西部地区、农村地区等急需人才的岗位。
其次，用人单位是不是能真正重视会计人才。会计人才的重要性，在全社会并没有达到普遍的共识。不少企业仍然将会计看作仅仅就是记记账、报报税的简单工作，其中原因之一是中小企业本身业务内容简单，并不需要高能力的会计。这样的现实造成了基层会计人员风险不小、待遇一般，会计职业吸引力下降的窘境，这是个不争的事实，别光看我国会计从业人员1000余万的数字。提升会计的职业地位I应要强化各级政府的主导作用，与各种媒体的宣传引导作用。用人单位应充分认识到会计对单位发展的重要意义，通过匹配业绩贡献与薪酬待遇等措施，科学合理使用会计人才。
再次，教育部门和培训机构能不能改革会计人才培养机制。目前，会计教育、培训存在着脱离实践的弊病。会计理论学术教育与职业教育不是矛盾的，会计理论直接来源于会计实务，会计实务水平的提升则需要理论训练为前提，尤其是会计职业判断力的形成与提高固然离不开经验的积累，更重要的是思维能力的提升。对于教育部门和培训机构而言，应以经济社会发展需求为导向，以提高专业技能、职业道德和创新能力为核心，完善会计学历教育和会计人员继续教育体系，注重与实践相结合、与实际需求相结合来培养和开发会计人才。这一过程中，教材要尽快改编，教师队伍应改革教学思维和教学方法，并首先要提升教师队伍自身的实践能力。《会计人才规划》所提出“会计的产学研联盟”，是一个亮点。会计的产学研联盟是要搭建起会计理论界、会计实务界以及会计产业界相互沟通的桥梁，在三者之间形成稳定的合作关系，相互促进相互发展。产学研之间如何更有效的结合，涉及到多方面关系的协调，我们期待能尽快出台相关方面的实施细则。
《会计人才规划》作为一份战略规划，提出了众多具有操作性的措施政策，值得肯定。但在某些方面，在笔者看来还有值得商榷的地方。比如在规模效益方面，《会计人才规划》提出，着力培养造就60000名大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才、2600名具有国际认可度的注册会计师、100名具有国际水准的会计学术带头人等高端会计人才。笔者不清楚提出这些目标数字的依据是什么，对于“国际业务能力”、“国际认可度”、“国际水准”这些概念，《会计人才规划》没有明确的标准界定，实际也很难做出界定。那么，如何判定量化目标的达成就是一个值得探讨的问题。前几日，笔者曾读到某协会在《会计人才规划》颁布之后发布的《关于推荐首批资深会员 候选人的通知》的文件，其中规定，资深会员“具有较高的专业素养和职业道德，工作业绩显著，在行业内具有较高声望或一定影响”，有如下列情形之一者可予优先考虑：担任或曾担任省级以上人大代表或政协委员；担任或曾经担任协会理事及以上职务，或省级协会常务理事及以上职务等等。由此可见，制定合理的人才选拔标准，以及不拘一格降人才，仍然任重道远。
再比如《会计人才规划》中提出的开展“会计名家工程”，在国内会计学术氛围比较浮躁，理论创新乏善可陈，会计大师的身影难现的今天，期盼能涌现老一辈大家葛家澍、杨纪琬、阎达五等媲美的会计大师的心情可以理解，但这是政府强求不来的。会计名家工程的推动，实事求是地讲，当然会为培养会计学术人才提供资源保障等有利条件，并有利于会计学术创新。然而，学术研究本身要求切忌浮躁，不少学术成果的获得往往需要十年、数十年的不断积淀。会计名家的称号，绝不是什么行政头衔，它需要国内外同行的高度认可。是不是在某些国际刊物发表一定数量的论文，就能算是国际水准的会计名家?答案，我想是否定的。此时，笔者想到两句话，“欲速不达”、“功到自然成”。会计也是一门科学，要不得浮躁，更要不得浮夸。
会计行业人才发展蓝图已然绘就，目标宏伟而清晰，关键就在于执行落实。让梦想照进现实!
三 广大会计人应做好职业规划
《会计人才规划》的出台为会计人才发展提供了前所未有的历史机遇。广大会计人要找准定位，科学谋划职业发展规划，全方位提升个人能力素质。在政府部门创造良好条件的情况下，没理由不去努力实现个人价值。
广义的会计人，包括会计从业者、会计教育者与会计管理者。多数会计学子在毕业之后踏上会计从业者的职业道路。会计从业者是从事国家机关、社会团体、企事业单位和其他经济组织会计核算和会计监督的专业人员，目前主要任职于三个领域：公司企业、机关事业单位、会计师事务所等中介机构。任职于公司企业、机关事业单位主要工作内容是记录并分析所任职的公司企业、单位的财务信息，任职于会计师事务所为客户进行广泛的审计、会计、税务及咨询服务。不同类型的组织，对财会人员的要求也是不同。而在不同组织中也有不同的财会工作岗位，不同的岗位，对相应人员的知识与经历等的要求也不同。会计人才工作领域已超越传统的记账、算账、报账范畴，不断向内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域拓展。
会计人的职业生涯路途比较艰辛，成长时间较长，会计职业的发展一般路径是：初级会计人员一熟练会计人员一资深会计人员一高层管理人员。与其他职业不同的是，会计人员的职业发展与取得相应的资格证书密切相关。会计从业资格证是从事会计工作的准人证。要想成为会计师，必须通过专门的资格考试。在国内会计师分助理会计师冲级会计师和高级会计师三个级别，通过全国统一考试获得会计专业技术资格的会计人员，表明其已具备担任相应会计专业职务的水平和能力。审计人员期望在会计事务所及在更广泛的领域要有好的职业发展，成为一名注册会计师(CPA)是必备条件。如果想要在外资企业和国际会计领域有较好的职业发展，成为国际性人才和精英管理人才，取得英国特许公认会计师(ACCA)资格、美国注册会计师(AICPA)等职业资格是十分有益的。这些资格证书，基本勾勒出会计职业发展的前景。
会计人，尤其是刚刚走上工作岗位的会计新人们，应该经常思考规划自己的职业发展路径，明确成为一名高素质会计人才所需要的能力并积极朝着目标奋斗。高级财会人才，是目前职场需求的热点，也是《会计人才规划》的重点突破口，那么，企业需要怎样的高级财会人才?成为高级财会人才，要具备哪些能力?
高级会计人才，应具备会计政策的职业判断能力，不仅会计专业理论和实际操作能力过硬，而且要求企业综合管理能力过硬。高级会计人才还必须具有高超的组织能力和协调能力，并积极参与企业战略方针的策划、内控制度的设计、经济责任制(绩效考核)的设计等，具有良好的商业敏锐度，了解市场、产品、竞争对手等，拥有优秀的沟通能力并能有效地影响那些不属于自身直接管辖范围内的人员，能够在企业战略目标的实施过程中提出具有影响全局性的策略和建议。同时，诚信的职业道德是必须的。
热爱会计这个职业，立志成为高级会计人才的会计人，必须孜孜不倦地努力学习。及时理解掌握财经、税法、金融等法规、政策，逐渐养成会计人才终身学习的习惯，不断提高会计人才在知识结构方面的精通程度。高级会计人才，应该是会计方面的专家，要求其对会计业务的掌握必须深刻、牢固、有较高的专业知识水平，及时了解最新行业信息，比如第一时间了解国际会计准则，新会计准则等等，广学博览、多方涉猎，尽可能多企业的全面管理活动，把更新、补充、拓展和提高知识与技能作为自己的努力方向。不断提高在外语水平方面的熟练程度。由于经济的全球化、业务的国际化趋势加强，外语将作为一种语言沟通的基本工具，高级会计人才必须熟练掌握，这也是会计人才要达到职场跨越的必经之路。不断提高在计算机技术方面能力，财务信息化已经成为会计发展的新趋势。
会计人还应耐得住寂寞，扛得住压力。某项统计表明，无论是外企、国企还是民企的CFO，他们平均工作年限17年，无论是外企、国企还是民企的CFO，他们首次成为CFO的年限是工作后的12～13年。有知识的学习，有经验的积淀，在《会计人才规划》所倡导的美好愿景下，会计人做好自己的职业生涯规划，未来可期!
让梦想照进每个会计人的现实!