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摘 要 欧洲的职业教育起步较早，发展水平较高。在其“双元制”的职业教育体系中，“终身学习”的教育理念作为指导，通过基于工作过程的教学方法，实现培养高素质技术人才的目标。本文初步探讨了欧洲职业教育终身学习理念及其特征，该理念的实施，以及基于工作过程教学法在职业教育体系中起到的作用。
关键词 终身学习；欧洲职业教育；双元制；基于工作过程的教学法
AbstractEuropean vocational education developed early and the developing level is relatively high. In the dual system of vocational education, lifelong learning is the core and it guides the aim of high quality talents training to achieve by process-based teaching method. In this paper, the lifelong learning method and its characteristics, the implementation, and the function of process-based teaching method in vocational education were discussed.
Key wordsLifelong learning；European vocational education；dual system；process-based teaching method.
中图分类号：G71 文献标识码：A
在 “知识经济”的21世纪，当一部分人认为“知识经济”就是高深理论、高学历时，务实的欧洲人却对培养和造就适应知识经济社会需求的职业教育情有独钟，不断出台推动职业教育改革与发展的种种措施，并已取得显著成效。成功的经验表明，一定的理念影响着一定的行为，适当的教育理念指导教育过程的进行。在教育过程中，教学方法尤为重要，因为方法是理念和行为的中介，教育理念需要通过教学方法来实施。但是，仅有方法是不够的，只有深刻领会教育理念的内涵才能从根本上解决问题。
一、 欧洲职业教育理念特征
教育理念是指导教育行为的思想观念和精神追求，是人们基于对教育规律的认识所形成的教育理想及其相应的教育观念。只要有教育行为发生，就一定有教育理念在起作用，科学的教育理念是一种“远见卓识”，它能正确地反映教育的本质和时代的特征，指明教育前进的方向[1]。欧洲职业教育的发展以终身学习的理念为指导，采用基于工作过程的教学法，形成“双元制”的教学体系，使学生不但可以在学校得到理论知识的丰富，还可以在企业得到实践训练，在边学边干中，自主学习的能力、独立工作能力、创新能力、组织能力、合作能力得到培养。
20世纪90年代，科技飞速发展，知识不断更新，各行各业都需要大批新型人才，欧洲人意识到终生学习理念的重要性。1993年，欧共体委员会主席贾克戴勒斯(Jacques Delors)在《发展、竞争与就业》白皮书中明确指出：“在当今这个科技飞速发展，网络改变知识传播方式的全球化时代，能够确保公民不断获得最新的技术和能力是欧洲教育和培训改革的首要目标，终身学习是国家为公民制定的总体目标[2]。”
1．终生学习的理念具有自我更新的特点
由于终生学习的理念是科技飞速发展的信息时代的产物，它要求学生在学习过程中去领悟学习的真谛，不仅要去学习有限的知识，而且要培养自己的能力，包括学习能力。当今时代是科学技术迅猛发展的时代，有研究表明，人类的科学知识总量每增加一倍，在19世纪需要50年时间，到20世纪中叶需要10年，而当今只需要3至5年时间。由此可见，知识更新的速度在不断地加快，因此，终身学习将是每一个人获取知识和更新知识，适应生存环境，适应时代进步，跟上时代步伐的需要。学习已不再只是学生的任务，而成为每个人必须终身从事的事情，成为一种生活方式。随着人们对终生教育观念的日益认同和各种需求的不断提高，建立一个“时时有学习机会，处处有学习的场所，人人有学习的愿望”的学习化社会便成为必然趋势。学习是获取知识和更新知识的重要途径，是人类自我超越的一种手段。无论一个人的教育程度如何，在现时代的任何一个岗位上，人们都会发现他所需要的知识，不可能全在学校期间学会，而过去学过的许多知识也很快就会过时。所以，无论具备何种学历都要有一个再学习的自我更新过程。
2．终生学习的理念旨在培养高素质人才
为了能够在当今激烈竞争的社会中更好地生存，它要求学生不仅学会学习，还要学会做人，具有良好的职业道德素质，具有创新能力、合作能力、组织能力等，使自己离开学校后，在学会新知识，掌握新技术的同时，具有较高的综合素质，能与他人和谐相处。
(1)企业的发展需要高素质人才
企业在选拔人才的时候，员工能力的大小固然重要，但是对员工的职业道德素质更为关心。企业把资产、技术交给员工，他是帮助企业在变化万千的市场环境中赢得优势，还是利欲熏心、为己所用，这就取决于员工的职业道德水平和对企业的忠诚度。一个忠诚而没有能力的员工对企业的发展不会起什么作用，然而，一个有能力但不忠诚的员工对企业的发展则可能造成很大的伤害。例如泄露商业机密；有意错失商机；误导企业领导人做出重大决策等。因此，职业道德素质是企业人才的另一个衡量标杆，高素质人才是企业稳定发展的原动力。
在空中客车公司(Airbus)的发展史上，来自不同国家合作伙伴的通力合作是其成功的重要因素。上世纪60年代末，欧洲不少国家都有自己的飞机制造企业，但其市场总和尚不到全球的10%。欧洲需要自己的飞机制造业，为此，法国、德国、英国、西班牙四国共同发起，整合欧洲的飞机制造企业，成立了空中客车公司。把一个国家内的多个企业合并在一起尚且不易，何况是多个国家的多个企业--语言不同、文化不同、历史背景不同、经营方式不同。空中客车提出“流程管理”概念，每一个生产工序都要服务于总体上的流程管理。正是每个成员的努力，使空中客车渡过了最初的“磨合期”，成为一个紧密的团体。
科技创新能力是企业跨越发展的重要动力。在空中客车看来，作为行业的后来者，模仿别人永远无法超越别人，关键是不断创新。为客户提供比竞争对手更舒适、成本更低、更能赢利的产品，是空中客车创新的出发点和落脚点。空中客车率先在民用飞机中引入了电传操纵技术。此前，驾驶操纵杆一直通过一套由笨重的金属缆和滑轮组成的复杂系统与飞机的操纵控制面相连。而电传操纵技术将先进的计算机技术应用在飞机操纵上，在使驾驶员操作更简便的同时，又减轻了飞机重量，由此减轻了油耗，大大降低了航空公司的运营成本。通过一系列技术创新，空中客车从100座级的A318到555座级的A380飞机，从真正意义上实现了相同的驾驶舱、系统和相似的操纵特性。飞行员从这个机型转到那个机型，只需通过差异训练而不必完成完全改装培训，训练期最长不超过8天。这也使航空公司有组建混合机队飞行的可能。据测算，飞机的通用性，使每架新空中客车飞机可为机队节省至少100万美元。不断创新，不断创造让客户更能赚钱的产品，空中客车就这样逐渐赢得了市场的认同，在1995年后进入快速增长期，赶上波音，成为行业的领导者。
(2)社会的发展需要高素质人才
18世纪末，尚处于欧洲落后地位的德国，以创新现代教育和培养高素质人才为突破口，在19世纪中叶拉开了第二次工业革命的序幕，在化工、电力和汽车等产业逐步占据了优势地位，并在19世纪后半叶和20世纪初成为世界科学技术的中心，迅速崛起成为世界工业强国之一。
与日新月异的社会变革相比，特别是在市场经济大潮中，思想文化、价值观念、生活方式表现在良心上的扭曲不可避免地冲击着一些人的心灵，出现了良心的异化，社会公德缺失、职业道德滑坡。同时，知识经济的双利刃，为人们特别是青少年既带来了积极的正面影响，也带来了消极的负面作用。他们感受着新技术革命的冲击，感受着新知识潮流的熏陶。但也有的青少年在痴迷网络中丧失自我、急功近利，甚至利欲熏心，走上利用高科技犯罪的道路。因此，培养高素质人才是保证国家持续发展的重要因素。
二、 终身学习理念的实施
1995 年《教与学：迈向学习型社会》白皮书提出了学习型社会的理念，使欧洲意识到知识和信息的重要性，也直接促成了终身学习理念的付诸实践，如对非正式能力的重视、志愿服务、二次入学机会、促进欧盟教育软件的升级等[3]。
1．相关政策的出台为终生学习理念的实施提供保证
1997年10 月签订的《阿姆斯特丹协议》，对教育和就业等方面给予了特别的关注，该协议的导言部分明确提到，成员国应该通过扩展受教育的入口和提供持续的更新的知识来提高终身学习的发展水平[4]。1997年11月，卢森堡就业峰会发布了欧洲就业策略(EES)，教育政策取得了和经济政策相等的优先权，终身学习成为关键的发展目标[5]。欧盟1997年发布《走向知识经济的欧洲》，成为解释欧盟关于终身学习政策的关键性文件，以支持终身学习理念的实施。2006年11月，欧盟委员会和欧盟议会通过了关于建立终身学习体系的建议，一项欧洲终身学习框架正在积极构建之中，许多关于终身学习的主要原则已经确定，关键问题就是将来如何在成员国的国民教育体系中加以应用。
2．教育合作促进终生学习理念的实施
二战以后，欧洲丧失了其长期以来在国际舞台上的中心地位，很多以欧洲统一为宗旨的组织在欧洲纷纷出现。20世纪60年代后期，在教育与文化等一些传统的敏感领域，欧共体的成员国之间开始出现合作迹象。20世纪70年代世界范围的石油危机导致失业率不断上升，此时的欧共体开始积极地促进各成员国之间在职业培训方面的合作，例如高等教育跨境机构的建立，文凭互认等。1985年，在意大利米兰，欧共体发布了《阿都尼诺报告》(Adonnino Report)，也称《人民的欧洲》（A People's Europe），试图进一步促进欧洲学校的合作和教师的交换等活动的发展[6]。20世纪90年代，欧洲意识到教育合作能够达到终身学习的共同目的[7]。2000年3月，欧盟各成员国首脑齐聚里斯本，对欧盟未来10 年的经济社会发展战略进行规划，并重新修订“里斯本战略”，强调制定具体的行动纲领以及各层面的合作政策，促进了欧盟教育领域的进一步合作，也强化了与欧盟经济和社会政策的联系。
三、基于工作过程的教学法
终身学习的理念是教育的灵魂，培养高素质人才是教育的目标，基于工作过程的教学法则是教育的方法和手段，是理念和行为之间的桥梁。教育理念要通过先进的教育方式来实现，教育方式的效果最终通过学生的学习方式来体现，三者相辅相成的。
1．基于工作过程教学法的特点
每个教育理念下都有一些不同的教学法，基于工作过程的教学法在欧洲职业教育体系中占有重要地位。它要求学生在工作过程中自觉领悟终身学习的理念，即接受教育的目的。在学校，学生可以补充大量理论知识，学到应该掌握的基础知识；在企业，学生有计划地参与实习，而不是盲目的动手操作，使理论知识在实践中得到应用，同时能及时发现问题，为理论知识的学习指引方向，学习能力在潜移默化中得到培养。要更好地完成实践训练，不仅需要相应的理论知识，还需要合作能力、组织能力甚至创新能力等。因为在实践中学生的分工可能有所不同，但都拥有相同的目标，就是通过合作完成设备的整体制造、组装或者维修。可以看出，基于工作过程的教学法不但可以保证学生掌握专业所需的理论知识和较高的职业技能，还培养了学生良好的职业道德素质。在明确的教学理念下，这样的工作过程对学生学习能力、合作能力等的培养以及整体素质的提高是必要的，也是可行的。
基于工作过程教学法与“双元制”的职业教育模式具有一致性。在“双元制”的职业教育模式中，学生一方面在职业学校里接受学校教育，另一方面在企业里接受职业训练，受教育者同时具有学生和学徒的双重身份。在整个训练过程中，学校与企业密切配合，理论与实践紧密结合，在分工合作中共同实现教育计划和训练任务，达到教学效率的最大化。
2． 基于工作过程教学法的实施
（1）“双元制”的职业教育模式保障了基于工作过程教学法的实施
“双元制”根源于德国的国民经济结构。二战之后，作为战败国的德国，其全部精力只能用于发展经济，在短时间内使得经济飞速发展，工业高度发达，但产业结构比较单一，企业是国民经济的支柱。由于教育为经济服务，企业靠人才发展，所以“双元制”成为一种有效的必然的办学模式。“双元制”的教学模式与“终身学习”的教育理念相辅相成，具有一致性，保证了基于工作过程教学法的实施。
（2）基于工作过程的教学法成为主要的教学手段
随着德国双元制教学模式成功地创建，欧洲其它各国也陆续采用基于工作过程教学法的原理，形成并逐步完善学校和企业共同参与的职业教育体系。
从1996年开始，瑞典实施了一项所谓现代职业教育培训班(FBB)的改革，并以劳动力的市场需求为依据进行职业教育。该培训班以实践为导向，进行理论学习，三分之二的时间用于教育机构，三分之一用于生产岗位，强调依靠理论知识解决实际问题的能力。由于这项改革旨在满足现代劳动力市场和学生个人的需求，故受到普遍欢迎。
另外，西班牙于1997年5月重新组建了全国性的职业教育审议会，成员将对涉及全国职业教育发展的重大决策问题进行投票表决，并对职业技术人才的培养做出规划。其中包括：强化企业与培训机构之间的联系；构建灵活的职业教育管理机构；持续制定职业教育的法律法规，以保证所培养的人才具有适应企业需求的职业能力等。
在英国，实施高等职业教育的机构主要是多科技术学院。1966年，英国政府签发了题为《关于多科技术学院与其他学院的计划》的白皮书。白皮书明确宣布：通过合并现有的有关学院，建立少量的多科技术学院；多科技术学院不再是大学的候补者，而是与它们平起平坐的院校。多科技术学院课程灵活多样，不但有全日制课程，也有工读交替制课程，甚至短训班、夜校等。
四、结语
欧洲的职业教育和高等教育一样，起步较早，发展水平较高。终身学习的理念从起源到付诸于实践经历了百年的时间，20世纪后半叶，教育合作促进了它的发展，在双元制教学模式下，基于工作过程的教学法被广泛采用，并取得显著成果，培养出大量高素质技术型人才。因此，通过适当方法合理运用并加以改进，欧洲成功的职业教育经验将对世界其他国家的经济文化发展具有重要的参考价值。
参考文献
[1] 唐锰. 网络教学的特点[J]. 教育与职业，2001(6)：32-33.
[2]European Communities. White Paper on Growth，Competitiveness，Employment：the challenges and ways forward into the 21st century [R]. Luxembourg：Office for Official Publications of the European Communities，1993.
[3]European Communities. White Paper on Education and Training - Teaching and Learning - Towards the Learning Society. COM (95) 590 final [EB/OL]. http://ec.europa.eu/education/policies/lang/learn/why_en.html，2007-07-18/2008-09-20.
[4]European Communities. Treaty of Amsterdam Amending the Treaty on European Union，the Treaties Establishing the European Communities and Certain Related Acts[M]. Luxembourg：Office for Official Publications of the European Communities，1997.
[5]Gateway to the European Union. 10 years of EES[EB/OL]. http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/develop_en.htm，2007-11-20/2008-09-23.
[6]European Communities. Report on a People's Europe[DB/OL]. http://www.ena.lu/report_people_europe_29_march_1985-020002254.html，2008-9-18/2008-9-23
[7]Ferran Brunet Cid. Social Policies and Structural Reforms in Europe[J]. Romanian Journal of European Affairs，2006，6(4)：5-35.
作者简介：
陈文忠男（1955－ ），籍贯：天津，汉族，教师，实验师，高级技师。
关键词 终身学习；欧洲职业教育；双元制；基于工作过程的教学法
AbstractEuropean vocational education developed early and the developing level is relatively high. In the dual system of vocational education, lifelong learning is the core and it guides the aim of high quality talents training to achieve by process-based teaching method. In this paper, the lifelong learning method and its characteristics, the implementation, and the function of process-based teaching method in vocational education were discussed.
Key wordsLifelong learning；European vocational education；dual system；process-based teaching method.
中图分类号：G71 文献标识码：A
在 “知识经济”的21世纪，当一部分人认为“知识经济”就是高深理论、高学历时，务实的欧洲人却对培养和造就适应知识经济社会需求的职业教育情有独钟，不断出台推动职业教育改革与发展的种种措施，并已取得显著成效。成功的经验表明，一定的理念影响着一定的行为，适当的教育理念指导教育过程的进行。在教育过程中，教学方法尤为重要，因为方法是理念和行为的中介，教育理念需要通过教学方法来实施。但是，仅有方法是不够的，只有深刻领会教育理念的内涵才能从根本上解决问题。
一、 欧洲职业教育理念特征
教育理念是指导教育行为的思想观念和精神追求，是人们基于对教育规律的认识所形成的教育理想及其相应的教育观念。只要有教育行为发生，就一定有教育理念在起作用，科学的教育理念是一种“远见卓识”，它能正确地反映教育的本质和时代的特征，指明教育前进的方向[1]。欧洲职业教育的发展以终身学习的理念为指导，采用基于工作过程的教学法，形成“双元制”的教学体系，使学生不但可以在学校得到理论知识的丰富，还可以在企业得到实践训练，在边学边干中，自主学习的能力、独立工作能力、创新能力、组织能力、合作能力得到培养。
20世纪90年代，科技飞速发展，知识不断更新，各行各业都需要大批新型人才，欧洲人意识到终生学习理念的重要性。1993年，欧共体委员会主席贾克戴勒斯(Jacques Delors)在《发展、竞争与就业》白皮书中明确指出：“在当今这个科技飞速发展，网络改变知识传播方式的全球化时代，能够确保公民不断获得最新的技术和能力是欧洲教育和培训改革的首要目标，终身学习是国家为公民制定的总体目标[2]。”
1．终生学习的理念具有自我更新的特点
由于终生学习的理念是科技飞速发展的信息时代的产物，它要求学生在学习过程中去领悟学习的真谛，不仅要去学习有限的知识，而且要培养自己的能力，包括学习能力。当今时代是科学技术迅猛发展的时代，有研究表明，人类的科学知识总量每增加一倍，在19世纪需要50年时间，到20世纪中叶需要10年，而当今只需要3至5年时间。由此可见，知识更新的速度在不断地加快，因此，终身学习将是每一个人获取知识和更新知识，适应生存环境，适应时代进步，跟上时代步伐的需要。学习已不再只是学生的任务，而成为每个人必须终身从事的事情，成为一种生活方式。随着人们对终生教育观念的日益认同和各种需求的不断提高，建立一个“时时有学习机会，处处有学习的场所，人人有学习的愿望”的学习化社会便成为必然趋势。学习是获取知识和更新知识的重要途径，是人类自我超越的一种手段。无论一个人的教育程度如何，在现时代的任何一个岗位上，人们都会发现他所需要的知识，不可能全在学校期间学会，而过去学过的许多知识也很快就会过时。所以，无论具备何种学历都要有一个再学习的自我更新过程。
2．终生学习的理念旨在培养高素质人才
为了能够在当今激烈竞争的社会中更好地生存，它要求学生不仅学会学习，还要学会做人，具有良好的职业道德素质，具有创新能力、合作能力、组织能力等，使自己离开学校后，在学会新知识，掌握新技术的同时，具有较高的综合素质，能与他人和谐相处。
(1)企业的发展需要高素质人才
企业在选拔人才的时候，员工能力的大小固然重要，但是对员工的职业道德素质更为关心。企业把资产、技术交给员工，他是帮助企业在变化万千的市场环境中赢得优势，还是利欲熏心、为己所用，这就取决于员工的职业道德水平和对企业的忠诚度。一个忠诚而没有能力的员工对企业的发展不会起什么作用，然而，一个有能力但不忠诚的员工对企业的发展则可能造成很大的伤害。例如泄露商业机密；有意错失商机；误导企业领导人做出重大决策等。因此，职业道德素质是企业人才的另一个衡量标杆，高素质人才是企业稳定发展的原动力。
在空中客车公司(Airbus)的发展史上，来自不同国家合作伙伴的通力合作是其成功的重要因素。上世纪60年代末，欧洲不少国家都有自己的飞机制造企业，但其市场总和尚不到全球的10%。欧洲需要自己的飞机制造业，为此，法国、德国、英国、西班牙四国共同发起，整合欧洲的飞机制造企业，成立了空中客车公司。把一个国家内的多个企业合并在一起尚且不易，何况是多个国家的多个企业--语言不同、文化不同、历史背景不同、经营方式不同。空中客车提出“流程管理”概念，每一个生产工序都要服务于总体上的流程管理。正是每个成员的努力，使空中客车渡过了最初的“磨合期”，成为一个紧密的团体。
科技创新能力是企业跨越发展的重要动力。在空中客车看来，作为行业的后来者，模仿别人永远无法超越别人，关键是不断创新。为客户提供比竞争对手更舒适、成本更低、更能赢利的产品，是空中客车创新的出发点和落脚点。空中客车率先在民用飞机中引入了电传操纵技术。此前，驾驶操纵杆一直通过一套由笨重的金属缆和滑轮组成的复杂系统与飞机的操纵控制面相连。而电传操纵技术将先进的计算机技术应用在飞机操纵上，在使驾驶员操作更简便的同时，又减轻了飞机重量，由此减轻了油耗，大大降低了航空公司的运营成本。通过一系列技术创新，空中客车从100座级的A318到555座级的A380飞机，从真正意义上实现了相同的驾驶舱、系统和相似的操纵特性。飞行员从这个机型转到那个机型，只需通过差异训练而不必完成完全改装培训，训练期最长不超过8天。这也使航空公司有组建混合机队飞行的可能。据测算，飞机的通用性，使每架新空中客车飞机可为机队节省至少100万美元。不断创新，不断创造让客户更能赚钱的产品，空中客车就这样逐渐赢得了市场的认同，在1995年后进入快速增长期，赶上波音，成为行业的领导者。
(2)社会的发展需要高素质人才
18世纪末，尚处于欧洲落后地位的德国，以创新现代教育和培养高素质人才为突破口，在19世纪中叶拉开了第二次工业革命的序幕，在化工、电力和汽车等产业逐步占据了优势地位，并在19世纪后半叶和20世纪初成为世界科学技术的中心，迅速崛起成为世界工业强国之一。
与日新月异的社会变革相比，特别是在市场经济大潮中，思想文化、价值观念、生活方式表现在良心上的扭曲不可避免地冲击着一些人的心灵，出现了良心的异化，社会公德缺失、职业道德滑坡。同时，知识经济的双利刃，为人们特别是青少年既带来了积极的正面影响，也带来了消极的负面作用。他们感受着新技术革命的冲击，感受着新知识潮流的熏陶。但也有的青少年在痴迷网络中丧失自我、急功近利，甚至利欲熏心，走上利用高科技犯罪的道路。因此，培养高素质人才是保证国家持续发展的重要因素。
二、 终身学习理念的实施
1995 年《教与学：迈向学习型社会》白皮书提出了学习型社会的理念，使欧洲意识到知识和信息的重要性，也直接促成了终身学习理念的付诸实践，如对非正式能力的重视、志愿服务、二次入学机会、促进欧盟教育软件的升级等[3]。
1．相关政策的出台为终生学习理念的实施提供保证
1997年10 月签订的《阿姆斯特丹协议》，对教育和就业等方面给予了特别的关注，该协议的导言部分明确提到，成员国应该通过扩展受教育的入口和提供持续的更新的知识来提高终身学习的发展水平[4]。1997年11月，卢森堡就业峰会发布了欧洲就业策略(EES)，教育政策取得了和经济政策相等的优先权，终身学习成为关键的发展目标[5]。欧盟1997年发布《走向知识经济的欧洲》，成为解释欧盟关于终身学习政策的关键性文件，以支持终身学习理念的实施。2006年11月，欧盟委员会和欧盟议会通过了关于建立终身学习体系的建议，一项欧洲终身学习框架正在积极构建之中，许多关于终身学习的主要原则已经确定，关键问题就是将来如何在成员国的国民教育体系中加以应用。
2．教育合作促进终生学习理念的实施
二战以后，欧洲丧失了其长期以来在国际舞台上的中心地位，很多以欧洲统一为宗旨的组织在欧洲纷纷出现。20世纪60年代后期，在教育与文化等一些传统的敏感领域，欧共体的成员国之间开始出现合作迹象。20世纪70年代世界范围的石油危机导致失业率不断上升，此时的欧共体开始积极地促进各成员国之间在职业培训方面的合作，例如高等教育跨境机构的建立，文凭互认等。1985年，在意大利米兰，欧共体发布了《阿都尼诺报告》(Adonnino Report)，也称《人民的欧洲》（A People's Europe），试图进一步促进欧洲学校的合作和教师的交换等活动的发展[6]。20世纪90年代，欧洲意识到教育合作能够达到终身学习的共同目的[7]。2000年3月，欧盟各成员国首脑齐聚里斯本，对欧盟未来10 年的经济社会发展战略进行规划，并重新修订“里斯本战略”，强调制定具体的行动纲领以及各层面的合作政策，促进了欧盟教育领域的进一步合作，也强化了与欧盟经济和社会政策的联系。
三、基于工作过程的教学法
终身学习的理念是教育的灵魂，培养高素质人才是教育的目标，基于工作过程的教学法则是教育的方法和手段，是理念和行为之间的桥梁。教育理念要通过先进的教育方式来实现，教育方式的效果最终通过学生的学习方式来体现，三者相辅相成的。
1．基于工作过程教学法的特点
每个教育理念下都有一些不同的教学法，基于工作过程的教学法在欧洲职业教育体系中占有重要地位。它要求学生在工作过程中自觉领悟终身学习的理念，即接受教育的目的。在学校，学生可以补充大量理论知识，学到应该掌握的基础知识；在企业，学生有计划地参与实习，而不是盲目的动手操作，使理论知识在实践中得到应用，同时能及时发现问题，为理论知识的学习指引方向，学习能力在潜移默化中得到培养。要更好地完成实践训练，不仅需要相应的理论知识，还需要合作能力、组织能力甚至创新能力等。因为在实践中学生的分工可能有所不同，但都拥有相同的目标，就是通过合作完成设备的整体制造、组装或者维修。可以看出，基于工作过程的教学法不但可以保证学生掌握专业所需的理论知识和较高的职业技能，还培养了学生良好的职业道德素质。在明确的教学理念下，这样的工作过程对学生学习能力、合作能力等的培养以及整体素质的提高是必要的，也是可行的。
基于工作过程教学法与“双元制”的职业教育模式具有一致性。在“双元制”的职业教育模式中，学生一方面在职业学校里接受学校教育，另一方面在企业里接受职业训练，受教育者同时具有学生和学徒的双重身份。在整个训练过程中，学校与企业密切配合，理论与实践紧密结合，在分工合作中共同实现教育计划和训练任务，达到教学效率的最大化。
2． 基于工作过程教学法的实施
（1）“双元制”的职业教育模式保障了基于工作过程教学法的实施
“双元制”根源于德国的国民经济结构。二战之后，作为战败国的德国，其全部精力只能用于发展经济，在短时间内使得经济飞速发展，工业高度发达，但产业结构比较单一，企业是国民经济的支柱。由于教育为经济服务，企业靠人才发展，所以“双元制”成为一种有效的必然的办学模式。“双元制”的教学模式与“终身学习”的教育理念相辅相成，具有一致性，保证了基于工作过程教学法的实施。
（2）基于工作过程的教学法成为主要的教学手段
随着德国双元制教学模式成功地创建，欧洲其它各国也陆续采用基于工作过程教学法的原理，形成并逐步完善学校和企业共同参与的职业教育体系。
从1996年开始，瑞典实施了一项所谓现代职业教育培训班(FBB)的改革，并以劳动力的市场需求为依据进行职业教育。该培训班以实践为导向，进行理论学习，三分之二的时间用于教育机构，三分之一用于生产岗位，强调依靠理论知识解决实际问题的能力。由于这项改革旨在满足现代劳动力市场和学生个人的需求，故受到普遍欢迎。
另外，西班牙于1997年5月重新组建了全国性的职业教育审议会，成员将对涉及全国职业教育发展的重大决策问题进行投票表决，并对职业技术人才的培养做出规划。其中包括：强化企业与培训机构之间的联系；构建灵活的职业教育管理机构；持续制定职业教育的法律法规，以保证所培养的人才具有适应企业需求的职业能力等。
在英国，实施高等职业教育的机构主要是多科技术学院。1966年，英国政府签发了题为《关于多科技术学院与其他学院的计划》的白皮书。白皮书明确宣布：通过合并现有的有关学院，建立少量的多科技术学院；多科技术学院不再是大学的候补者，而是与它们平起平坐的院校。多科技术学院课程灵活多样，不但有全日制课程，也有工读交替制课程，甚至短训班、夜校等。
四、结语
欧洲的职业教育和高等教育一样，起步较早，发展水平较高。终身学习的理念从起源到付诸于实践经历了百年的时间，20世纪后半叶，教育合作促进了它的发展，在双元制教学模式下，基于工作过程的教学法被广泛采用，并取得显著成果，培养出大量高素质技术型人才。因此，通过适当方法合理运用并加以改进，欧洲成功的职业教育经验将对世界其他国家的经济文化发展具有重要的参考价值。
参考文献
[1] 唐锰. 网络教学的特点[J]. 教育与职业，2001(6)：32-33.
[2]European Communities. White Paper on Growth，Competitiveness，Employment：the challenges and ways forward into the 21st century [R]. Luxembourg：Office for Official Publications of the European Communities，1993.
[3]European Communities. White Paper on Education and Training - Teaching and Learning - Towards the Learning Society. COM (95) 590 final [EB/OL]. http://ec.europa.eu/education/policies/lang/learn/why_en.html，2007-07-18/2008-09-20.
[4]European Communities. Treaty of Amsterdam Amending the Treaty on European Union，the Treaties Establishing the European Communities and Certain Related Acts[M]. Luxembourg：Office for Official Publications of the European Communities，1997.
[5]Gateway to the European Union. 10 years of EES[EB/OL]. http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/develop_en.htm，2007-11-20/2008-09-23.
[6]European Communities. Report on a People's Europe[DB/OL]. http://www.ena.lu/report_people_europe_29_march_1985-020002254.html，2008-9-18/2008-9-23
[7]Ferran Brunet Cid. Social Policies and Structural Reforms in Europe[J]. Romanian Journal of European Affairs，2006，6(4)：5-35.
作者简介：
陈文忠男（1955－ ），籍贯：天津，汉族，教师，实验师，高级技师。