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【摘 要】随着武隆县旅游业蓬勃发展，游客对武隆旅游的需求不断加深， 许多人在游览了大景区之后，开始探索县城周边趣味丰富的乡村旅游。2010年，庙垭乡党委政府顺应大局，转变思路，确立了大力发展乡村旅游的工作主线。如今，以“庙垭乡油菜花节”为名片的乡村旅游如火如荼地发展起来了。本文对武隆县庙垭乡乡村旅游现状和不足进行深入分析，提出庙垭乡乡村旅游深度开发的策略，以期为相关部门的决策提供理论上的借鉴与参考， 助推庙垭乡乡村旅游深度开发与可持续快速发展。
【关键词】庙垭乡；乡村旅游；深度开发
一、庙垭乡乡村旅游发展现状与不足之处
庙垭乡坐落于重庆武隆西部，东北与鸭江镇接壤，西与涪陵太和乡、同乐乡相连，南与凤来乡毗邻，乡政府所在地庙垭场，距县城75公里。鸭凤公路纵贯乡境（南涪高速和渝黔铁路均在鸭江有闸口），100%的村、组通达公路。自古以来，庙垭就是传统农业大乡，历史文化名乡。2014年，庙垭乡成功举办了以“绿色、生态、自然、和谐”为主题的“第四届武隆庙垭乡油菜花乡村旅游节”。开幕式当天接待游客2000余人次，农产品销售额达6万余元，整个旅游季游客接待量达11000人次，农产品销售额突破60余万元。
庙垭乡的旅游资源非常丰富，优势资源也相当明显，但在开发和利用这些资源的过程中凸显出一些不足之处：
（一）老百姓对乡村旅游发展认识不够
一是老百姓在思想观念上还没有把旅游发展作为一门新兴产业加以认识和重视，固守自给自足的农业发展模式。二是老百姓对发展乡村旅游能不能使自己增收致富存在质疑，还处在观望阶段。三是老百姓知识文化水平较低，有的接受了乡村旅游发展模式，但在具体操作上经营管理不熟悉。
（二）乡村旅游资源打造力度不够
庙垭乡固有的旅游资源有古杏书香的白云书院、独具传奇色彩的凤凰寨、充斥着革命精神的王超奎故居、避暑福地天宝寨，还有让人流连忘返的万亩油菜花等等，这些旅游资源目前都处于开发阶段，且开发模式单一，仅局限于纯自然观光和农家乐餐饮服务，其他的体验型、休闲型、度假型乡村旅游还未开发。因此表现出特色不明显，文化内涵相对缺乏，设施配套不齐全，打造力度有待加大的现状。
（三）乡村旅游接待能力不足
一是主要景区、景点用于接待的基础设施不够完善，如道路交通、路牌、旅游示意图等基础设施没有实现全覆盖，用于接待游客休闲、消费的场所也有待开发。二是接待水平不高，以个体经营户占主体，大部分家庭农家乐和旅店的服务员都是由农户的家庭成员组成，操作不够规范，服务意识和服务技能都有待提高。
（四）乡村旅游发展、规划滞后
目前，庙垭乡对全乡旅游资源的统一规划和整合利用还不够，还没有形成比较完整合理的乡村旅游发展规划，生态文明乡村建设规划与乡村旅游发展规划结合不紧密，没有最大程度的开发和利用当地的生态、人文资源，资源的组合效益不明显，招商引资难度比较大。
二、庙垭乡发展乡村旅游的战略对策
（一）规划先行，用好政策
2011年初，武隆县人民政府编制完成了《全县乡村旅游业发展规划》，制定了相关的乡村旅游发展扶持政策，将武隆发展乡村旅游分为三个示范带，其中一个就是将“白马山天池坪万亩观光茶园、庙垭乡万亩油菜花、火炉镇荷花园”规划为农业观光和休闲体验型示范带。庙垭乡应该认真研读“规划”，用好相关政策，抓住契机，重点发展农业观光和休闲体验项目。
此外，国家人社局为鼓励就业和创业，在培育微型企业方面推出了一系列的扶持政策。庙垭乡在发展乡村旅游的过程中应该用好这个政策，推进微型企业与乡村旅游融合发展，使参与乡村旅游项目的村民享受一定的创业实惠，增强村民投身乡村旅游的积极性。
（二）保护生态，有序发展
庙垭乡发展乡村旅游在保护乡村生态环境的问题上要走可持续发展之路，在发展的过程中要协调好资源和环境的关系，保护好乡村的一山一水，一草一木，一鸟一兽。不片面追求速度和经济效益，不搞无序开发和过度开发，做到发展乡村旅游既要金山银山，也要绿水青山。
保护乡村生态的另一道路是要加速推进生态产业，逐步实现农业的现代化。庙垭乡有一定的产业优势，应该扩大对外招商引资，引进大型的购销企业，培育更多的专业合作社，走“定制—收购—包销”之路，这样既能准确把握市场航向，使庙垭乡的农户受益；又能在企业的推动下使庙垭的生态农产品能够尽快流入高端市场，提升庙垭农产品的“含金量”。
（三）打造品牌，突出亮点
一是要打造“油菜花乡村旅游节”的名片。庙垭乡发展乡村旅游要抓住“油菜花”这个介质不放松，每年按时举办“油菜花节”盛会，并在内容和形式上不断更新和拓展。
二是要打造品牌突出的农产品。要对本地的绿色食品、农副产品、竹木石藤等特色产品进行品牌化包装，特别是“庙垭纯菜油”和“庙垭老咸菜”应申请商标注册，提升品牌知名度。
三是要打造特色人文景点。庙垭乡目前正在发展高粱产业，可在此项目上动脑筋，向石桥乡的酒庄学习，建一间独具特色的红高梁酒厂。
（四）综合推进，提升品质
一要继续完善交通条件。要保障云高路、庙雪路、凤凰寨公路通畅工程，并每年定期对鸭庙路进行整治。尽快进行“门口工程”，实现“户户通”。
二要加快庙垭乡的城镇建设。要尽快完成庙垭新街的配套设施建设；并进一步加大巴渝新居建设和危旧房改造、农房外墙改造；给游客一种干净、清新、古朴、恬静的印象。
三要建立健全相关规章制度。一方面要加强食品安全监督检查；另一方面乡政府要组织好相关机构，搞好乡村治安工作；此外，有必要设立一间“乡村旅游接待办公室”，为游客提供咨询服务和处理游客相关投诉、建议。
四要丰富旅游产品种类。可从对内鼓励村民销售土特产品和对外引进企业开发旅游产品两个方面着力，打造“土蜂蜜”“木制品”“竹制品”等新的旅游产品消费点，使游客游有所观、游有所购。
五要完善接待设施。庙垭乡地处偏远，乡镇基础设施水平有限，住宿点硬件设施比较落后。在这方面，旅店和农家乐要舍得投资，政府可进行一定的补助，要尽量联网，务必做到干净、整洁。
（五）立足乡貌，开拓创新
1.庙垭乡自古就是历史文化大乡、名乡，有数不尽的历史传说和仁人志士。2010年至2013年，庙垭乡连续四年被评为“全县优秀乡镇”；2012年被评为“重庆市文明乡”；2013年被评为“重庆市民主法制示范乡”。因此，庙垭乡发展乡村旅游应打好文化牌，加快文化资源向文化资本转变，形成特色。要大力宣扬庙垭乡的文化魅力，一是以神话传说勾人心弦。例如“张果老打凤凰的传说”，就引来了凤凰寨的故事，引出了每年三月凤凰寨祈福的传统。二是要传播庙垭乡一脉相承的浩然正气，要让慕名而来的游客知道这里孕育了抗日英雄王超魁，也长眠着解放战争时期的烈士曹大章。他们都是庙垭乡土养育的儿女，铮铮烈骨散发着令人感动的“庙垭精神”。
2.要注重开发体验农家生活、品尝农家风味、参与农事活动、分享农家情趣的参与性旅游方式。庙垭乡自古是农业大乡，近几年除油菜之外还发展了大量的经果林、花卉苗木基地、中药材基地。依托产业优势，庙垭乡可以发展以赏花采果为主， 疗养、保健、运动、休闲为一体的特色旅游模式。形式方面，在傳统农家乐的基础上可尝试开发新型“林家乐”“渔家乐”“花海乐”等。
3.科学谋划第五届庙垭油菜花乡村旅游文化节。目前庙垭乡成功引进了福胜山乡村旅游开发有限责任公司，在发展乡村旅游时要特别重视通过此公司进行市场运作，全方位整合凤凰寨、天宝寨、白云书院遗址等乡村旅游资源，为庙垭的乡村旅游深度开发打造新局面。
作者简介：罗棋尹，现在中共武隆县委党校。
【关键词】庙垭乡；乡村旅游；深度开发
一、庙垭乡乡村旅游发展现状与不足之处
庙垭乡坐落于重庆武隆西部，东北与鸭江镇接壤，西与涪陵太和乡、同乐乡相连，南与凤来乡毗邻，乡政府所在地庙垭场，距县城75公里。鸭凤公路纵贯乡境（南涪高速和渝黔铁路均在鸭江有闸口），100%的村、组通达公路。自古以来，庙垭就是传统农业大乡，历史文化名乡。2014年，庙垭乡成功举办了以“绿色、生态、自然、和谐”为主题的“第四届武隆庙垭乡油菜花乡村旅游节”。开幕式当天接待游客2000余人次，农产品销售额达6万余元，整个旅游季游客接待量达11000人次，农产品销售额突破60余万元。
庙垭乡的旅游资源非常丰富，优势资源也相当明显，但在开发和利用这些资源的过程中凸显出一些不足之处：
（一）老百姓对乡村旅游发展认识不够
一是老百姓在思想观念上还没有把旅游发展作为一门新兴产业加以认识和重视，固守自给自足的农业发展模式。二是老百姓对发展乡村旅游能不能使自己增收致富存在质疑，还处在观望阶段。三是老百姓知识文化水平较低，有的接受了乡村旅游发展模式，但在具体操作上经营管理不熟悉。
（二）乡村旅游资源打造力度不够
庙垭乡固有的旅游资源有古杏书香的白云书院、独具传奇色彩的凤凰寨、充斥着革命精神的王超奎故居、避暑福地天宝寨，还有让人流连忘返的万亩油菜花等等，这些旅游资源目前都处于开发阶段，且开发模式单一，仅局限于纯自然观光和农家乐餐饮服务，其他的体验型、休闲型、度假型乡村旅游还未开发。因此表现出特色不明显，文化内涵相对缺乏，设施配套不齐全，打造力度有待加大的现状。
（三）乡村旅游接待能力不足
一是主要景区、景点用于接待的基础设施不够完善，如道路交通、路牌、旅游示意图等基础设施没有实现全覆盖，用于接待游客休闲、消费的场所也有待开发。二是接待水平不高，以个体经营户占主体，大部分家庭农家乐和旅店的服务员都是由农户的家庭成员组成，操作不够规范，服务意识和服务技能都有待提高。
（四）乡村旅游发展、规划滞后
目前，庙垭乡对全乡旅游资源的统一规划和整合利用还不够，还没有形成比较完整合理的乡村旅游发展规划，生态文明乡村建设规划与乡村旅游发展规划结合不紧密，没有最大程度的开发和利用当地的生态、人文资源，资源的组合效益不明显，招商引资难度比较大。
二、庙垭乡发展乡村旅游的战略对策
（一）规划先行，用好政策
2011年初，武隆县人民政府编制完成了《全县乡村旅游业发展规划》，制定了相关的乡村旅游发展扶持政策，将武隆发展乡村旅游分为三个示范带，其中一个就是将“白马山天池坪万亩观光茶园、庙垭乡万亩油菜花、火炉镇荷花园”规划为农业观光和休闲体验型示范带。庙垭乡应该认真研读“规划”，用好相关政策，抓住契机，重点发展农业观光和休闲体验项目。
此外，国家人社局为鼓励就业和创业，在培育微型企业方面推出了一系列的扶持政策。庙垭乡在发展乡村旅游的过程中应该用好这个政策，推进微型企业与乡村旅游融合发展，使参与乡村旅游项目的村民享受一定的创业实惠，增强村民投身乡村旅游的积极性。
（二）保护生态，有序发展
庙垭乡发展乡村旅游在保护乡村生态环境的问题上要走可持续发展之路，在发展的过程中要协调好资源和环境的关系，保护好乡村的一山一水，一草一木，一鸟一兽。不片面追求速度和经济效益，不搞无序开发和过度开发，做到发展乡村旅游既要金山银山，也要绿水青山。
保护乡村生态的另一道路是要加速推进生态产业，逐步实现农业的现代化。庙垭乡有一定的产业优势，应该扩大对外招商引资，引进大型的购销企业，培育更多的专业合作社，走“定制—收购—包销”之路，这样既能准确把握市场航向，使庙垭乡的农户受益；又能在企业的推动下使庙垭的生态农产品能够尽快流入高端市场，提升庙垭农产品的“含金量”。
（三）打造品牌，突出亮点
一是要打造“油菜花乡村旅游节”的名片。庙垭乡发展乡村旅游要抓住“油菜花”这个介质不放松，每年按时举办“油菜花节”盛会，并在内容和形式上不断更新和拓展。
二是要打造品牌突出的农产品。要对本地的绿色食品、农副产品、竹木石藤等特色产品进行品牌化包装，特别是“庙垭纯菜油”和“庙垭老咸菜”应申请商标注册，提升品牌知名度。
三是要打造特色人文景点。庙垭乡目前正在发展高粱产业，可在此项目上动脑筋，向石桥乡的酒庄学习，建一间独具特色的红高梁酒厂。
（四）综合推进，提升品质
一要继续完善交通条件。要保障云高路、庙雪路、凤凰寨公路通畅工程，并每年定期对鸭庙路进行整治。尽快进行“门口工程”，实现“户户通”。
二要加快庙垭乡的城镇建设。要尽快完成庙垭新街的配套设施建设；并进一步加大巴渝新居建设和危旧房改造、农房外墙改造；给游客一种干净、清新、古朴、恬静的印象。
三要建立健全相关规章制度。一方面要加强食品安全监督检查；另一方面乡政府要组织好相关机构，搞好乡村治安工作；此外，有必要设立一间“乡村旅游接待办公室”，为游客提供咨询服务和处理游客相关投诉、建议。
四要丰富旅游产品种类。可从对内鼓励村民销售土特产品和对外引进企业开发旅游产品两个方面着力，打造“土蜂蜜”“木制品”“竹制品”等新的旅游产品消费点，使游客游有所观、游有所购。
五要完善接待设施。庙垭乡地处偏远，乡镇基础设施水平有限，住宿点硬件设施比较落后。在这方面，旅店和农家乐要舍得投资，政府可进行一定的补助，要尽量联网，务必做到干净、整洁。
（五）立足乡貌，开拓创新
1.庙垭乡自古就是历史文化大乡、名乡，有数不尽的历史传说和仁人志士。2010年至2013年，庙垭乡连续四年被评为“全县优秀乡镇”；2012年被评为“重庆市文明乡”；2013年被评为“重庆市民主法制示范乡”。因此，庙垭乡发展乡村旅游应打好文化牌，加快文化资源向文化资本转变，形成特色。要大力宣扬庙垭乡的文化魅力，一是以神话传说勾人心弦。例如“张果老打凤凰的传说”，就引来了凤凰寨的故事，引出了每年三月凤凰寨祈福的传统。二是要传播庙垭乡一脉相承的浩然正气，要让慕名而来的游客知道这里孕育了抗日英雄王超魁，也长眠着解放战争时期的烈士曹大章。他们都是庙垭乡土养育的儿女，铮铮烈骨散发着令人感动的“庙垭精神”。
2.要注重开发体验农家生活、品尝农家风味、参与农事活动、分享农家情趣的参与性旅游方式。庙垭乡自古是农业大乡，近几年除油菜之外还发展了大量的经果林、花卉苗木基地、中药材基地。依托产业优势，庙垭乡可以发展以赏花采果为主， 疗养、保健、运动、休闲为一体的特色旅游模式。形式方面，在傳统农家乐的基础上可尝试开发新型“林家乐”“渔家乐”“花海乐”等。
3.科学谋划第五届庙垭油菜花乡村旅游文化节。目前庙垭乡成功引进了福胜山乡村旅游开发有限责任公司，在发展乡村旅游时要特别重视通过此公司进行市场运作，全方位整合凤凰寨、天宝寨、白云书院遗址等乡村旅游资源，为庙垭的乡村旅游深度开发打造新局面。
作者简介：罗棋尹，现在中共武隆县委党校。