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《招标投标法》和《政府采购法》“两法之争”由来已久，两部法律竞相把对方的适用范围纳入其中，特别是涉及工程项目的招标采购由谁来管、由谁来监督、适用哪部法律等问题，往往成为争议的焦点。而对“中国政府采购第一案”（即北京现代沃尔经贸有限责任公司诉财政部一案）的处理也体现了“两法不一”带来的法律尴尬。因此，“两法合一”、统一监督、减少招标投标中的法律漏洞势在必行。但时至今日，两法之间仍有许多问题没有厘清。为了对“两法合一”做一些务实性的工作，给各级招投标管理者和立法者提供一定的借鉴，本刊近期将推出江西方兴科技有限