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[摘要]发达国家的创业教育从一开始就走在世界前列，在经历了一个快速发展的时期之后，为世界其他国家的创业教育提供了很好的借鉴。本文着重从培养理念、课程设置、师资建设和政策支持四个方面分析发达国家的创业教育，以期对我国创业教育的改革和践行起到借鉴作用。
[关键词]发达国家 创业教育 经验借鉴
[中图分类号]G40-03 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）04-0243-02
2013年12月10日-12日，由联合国科教文组织亚太地区教育创新计划创业教育会议（3rd UNESCO-APEID meeting
on Entrepreneurship）——为全球繁荣而进行创业教育（Entrepreneurship Education for Global Prosperity），会议在马来西亚吉隆坡隆重召开。开幕式发言人指出：“创新能力的关键点在创业教育，并提出作为教育工作者，帮助学生开发创业潜能来满足二十一世纪的需求是教育者的责任。受启发的、有自信的、有能力的毕业生进行创业是国家发展的关键”。世界各国政府、大学、企业以及各组织都认识到创业教育在促进全球可持续发展中的重要作用。
一、发达国家创业教育经验
（一）培养理念
发达国家创业教育普遍以人为本、从小培养、终身培养的理念，就是为了强调早期教育对创新精神的培养和激发。美高校普遍认为，创业教育的本质就是应该通过培养大学生的创业意识、掌握创业相关知识、逐步体验创业过程中给大学生带来的经验塑造企业家应有的个人素质。掌握未来所从事行业所需要的基础知识、特质以及相关技能，主要目的就是为了培养大学生的企业家素养。在英国，高校的创业教育的发展也经历了几个不同的阶段，从开始开始的功利性到非功利性的转换，在功利性阶段英国的创业教育主要是为了促进学生的就业，仅限于对职业技能的培养。通过多年探索英国的高校创业教育逐渐转变为非功利性，既主要以培养大学生自主创业的精神和相关创业技能，主要培养大学生对创业规律的掌握，以及传承创业中的基本理论和方式方法，意在培养大学生的主动创业的意识，提高创业品质和自身的创业能力。在德国，政府把高校的创业教育直接纳入到了素质教育的范畴，德国的教育学家认为“培养大学生从事创业实践活动所必须具备的创业能力、创业精神、创业意识和心理品质的素质教育”。日本教育界则与欧美的都不相同，提出的创业家精神概念，强调创业教育应培养学生的创业家精神、生存能力和思维方式。日本教育界很重视创业教育的衔接性和连贯性，坚持从学生一生的创新能力发展出发，在不同的阶段给学生开展不同形式的创业教育。
（二）课程设置
美国的创业教育课程设置可谓世界领先，数以万计的世界知名创新企业均受益于他们国家的创新创业教育。据统计，自1990年以来，美国每年都有100多万个新企业成立，其中86%的企业主都接受过创业教育。以下以创新创业人才辈出的斯坦福大学作为案例进行美国创业教育课程设置分析。斯坦福大学的创业相关课程大概归为四类：
1.产品导向。这类课程完全实践导向，课堂项目要求学生一个学期下来做出可测试的产品原型，这类课程一般开设在工学院，尤其是计算机系和产品设计系。Snapchat就是斯坦福产品设计系某门课的classproject，当时班上的30名学生是snapchat的前30名用户。后来创始人决定休学把这个项目完善当成事业做下去。
另一个和这类课有很大联系的产品是Instagram，它的共同创始人kevin systrom曾是斯坦福计算机系人机交互课（Human Computer Interaction）助教，而这个youtube视频，是另一位共同创始人Mike Krieger在校时对该课程的总结。人际交互课程偏重于用户体验设计，课程项目是让学生通过用户调研、原型开发、测试反馈快速迭代一个以东段产品。如果参加过这门课最后的产品Demo，会对Instagram脱胎其中毫不惊讶---他们都遵循一整套内在一致的设计理念（一个典型的例子就是对简洁的不懈追求）。
2.真实案例导向。这类课程侧重于对创业案例的分析讨论，一般开设在商学院。斯坦福商学院的旗舰课程Formation of New Ventures是典型例子。和大部分类似课程不同的是，斯坦福商学院每一节课都能邀请案例中的“主角”，通常是创始人亲临现场，分享第一手创业经验和经营理念，激发大学生的创业灵感，同时每位来讲课的嘉宾都会提供赞助资金给学校的创业中心。
3.单点聚焦型。在课程中主要传授大学生在创业过程中着重的某一个点，其专业知识遍布各个专业。例如有课程专门研究need funding，关于如何系统性的方法找到用户痛点；有的课程完全关于硅谷，让学生近距离接触硅谷。从投资角度剖析硅谷的生态系统。这类课程中最有趣的一门叫Founder’s Dilemma，教授内容如下：怎样知道辞职创业的时机已到？应该带着怎样的标准寻找联合创始人？创始团队股份怎样分配对公司最有利？与其说是教创业，不如说是把创业放到更广阔的人生舞台上去审视，帮助学生更好的理解创业就是一种人生选择。
4.讲座型。这类课程中最出名的是全球最成功的孵化器——Y combinator Y孵化器（以下简称YC）去年推出的创业课“how to start a startup”，这门课要求到场签到再做简单的作业即可，更多是YC的品牌推广需要。已经推出10年的常规课程Entrepreneur thought leader seminar.每周请一位创始人，或投资人做一个小时的分享，多年积累下来，任何有点名气的创业者都上过这门课的讲坛。
在德国高校创业课程分为两类：一是创业学习教育，通过参加大学生创业实践活动来达到创业教育的实际目的；二是创业理论教育（及经典教学），这种方式为德国创业教育的主体。德国高校创业课程值得我们借鉴的经验非常多，建立健全大学生创业教育的真实目的与创业理论相结合的教育方式，对我国深入发展创业教育有着重要的实际意义。 （三）师资建设
新时代创业教育对教育者提出了新的要求，即专业化和职业化。美国实施的“创业教育者终身学习计划”项目，就是专门培训创业教师。新加坡、德国和日本特别注重创业教育与现实需求的接轨，所以这些国家的创业教育者，往往不仅仅具备创业的理论知识，同时还要具备创业的实战经验和相应的职业资格证书，方能成为创业教育者。创业教育者通常由两部分组成：专职教师和兼职教师。除了本学校安排的专业创业教师，还聘请既有创业实战经验又有创业理论背景的社会人士做兼职教师。
（四）政策支持
由于发达国家的资本运作更成熟，风险投资资金更充足，信息服务行业更发达，咨询服务机构健全等有利因素，所以在政策支持上，发达国家一直能够做得比我们好。
在美国，国家会为大学生创业提供一些方便条件，比如，简化了公司申报的流程，建立健全良好的饿信用管理制度，以及广泛吸纳社会人士援助等等。在德国为了鼓励在校大学生积极创业，政府大力扶植投资融资政策，允许创业型投资公司进行注册经营，并且取消了政策交易公开报价的相关法律规定，免征创业公司的商税等等。最近十年来，新加坡政府每年投入20亿新币用在风险投资、技术转移和投资初创企业。政府还设立了很多优惠政策用来支援创业活动，包括初创企业的税务减免计划，协助初创企业维持资金周转和运营，促进初创企业融资，鼓励创意者将概念商业化，鼓励投资初创企业，鼓励私人企业投资于创新项目或开发在全球销售的创新产品等等。最近新加坡政府还每年派出一批大学生赴美硅谷创业型公司学习一年，旨在将硅谷的创业精神带回新加坡。通过这种派遣大学生学习其它国家优秀创业经验的方式，也可以不断激励本国大学生进行创业。同时，为我国带回创业项目创业思维。开拓我国大学生的眼界，真正的把创业教育落到实处。让大学生有业可创，有目标的去奋斗。
（五）其他服务
除了系统的创业课程教育，发达国家还有很多政府、企业和社会团体赞助成立的创业基金中心。如美国斯坦福大学就有各种创业者培养项目供学生参加。最经典的是Mayfield Fellow，这个项目从所有本科生中选出12人，进行一年的重点培养，除了为这12人打造专门的小班课程，还提供最好的创业公司暑假实习机会，以及和硅谷大佬一对一匹配的Mentor Program这个特别培养计划。除了一年以来积累下来的“校友圈”，一个比斯坦福本身更精英的高级精英圈子。此外，斯坦福大学还有各种各样关于创业的社团活动，各种比赛、沙龙、创新企业参观等活动让学生应接不暇。有斯坦福学生表示：“创业是斯坦福的基因和血液。”
二、对我国创业教育的启发
当今的中国在创业教育的道路上还处在摸索和实践的阶段。投入的创业教育资源相对薄弱，尚未将创业教育落到实处。因此，我们应借鉴发达国家的教育经验，进行本土化改革，以促进我国创业教育的更好发展。
（一）转变观念
借鉴“把创业教育纳入国民教育体系”和“创业教育是培养具有企业家精神的公民”这两种观念来逐步实现三个转变，即“将创业教育转变为终身教育；受教育对象由大学生变为全体公民；教育目标由促进就业转变为培养具有企业家精神的公民”。这一方面就要求政府应把创业教育作为国家经济社会发展的长期战略，分阶段制定教育计划和培养目标，构建一体化教育体系。另一方面，我国创业教育应改变促进毕业生就业为目标这一观念，改为培养具有企业家精神的公民为目标。
（二）健全课程
借鉴“把创业课程体系和课程建设作为创业教育改革的核心内容”的经验，着重解决目前课程体系当中不完整和课程设置相对不合理等诸多问题，这就要求建设以培养创新能力为目标的课程。这一培养要从娃娃抓起，从幼儿园游戏建设开始。小学、中学、大学则更要在教学计划中渗透这一思想。
（三）提升师资
创业教育的关键在于一支富有创业经验的激情教师团队。我国目前在这点上还有很大的提升空间。一方面，严格挑选具有创业教育资格的教师，并根据现实需求进行定期进修和培养提升。另一方面，聘请社会成功创新创业企业家作为兼职教师，走进课堂为学生分享自己的创业经验教训。
（四）完善法制
我们在借鉴相关政策法规是做好创业教育的首要条件。要着重解决在创业教育中执行力度薄弱和体系不健全等诸多问题。我国目前为止还没有针对鼓励大学生创业的相关政策法规。在宏观意思上来说，国家应该在创业项目，基金、场所，税收和创业者信誉保障方面应该出台相关法律法规以此规范大学生创业市场。在微观上，作为高校应该制定鼓励大学生创业激励机制。为有创业梦想的学生提供创业项目以及创业场所，在学校财力允许的范围内提供创业资金帮助等办法，同时加强国家创业政策法规的宣传和执行力度。
【参考文献】
[1]张婷婷.第三届联合国科教文组织亚太地区教育创新计划创业教育会议[J].比较教育研究，2014（03）.
[2]张竹筠.美国的创业教育[J].北京航空航天大学，2003（03）.
[3]胡松年.国外大学生教育的发展与特点[J].高校发展与评估，2010（04）.
[4]虞维佳.在校大学生创业现状、问题与对策——以安徽大学为个案[D].安徽：安徽大学，2012.
[5]陈仲华.我国大学生创业现状与对策研究[D].大连：大连理工大学，2011.
[6]周海涛.让大学生创业可望又可即[N].人民日报，2014，5，（29）：18.
[7]李家华.金融危机背景下的创业教育极其德育意义[J].经济学动态，2003.
[8]刘伟，邓志超.我国大学创新创业教育的现状调查与政策建议——基于8所大学的抽样分析[J].教育科学，2014（12）.
[9]代洪甫.我国大学生创业教育研究的现状及展望——基于对1999—2008年相关文献的数据分析[J].河南社会科学，2009（09）.
[10]孟赵；郑铮.当前我国大学生创业教育的现状与问题赵良君[J].教育与职业，2015（06）.
责任编辑：张丽
[关键词]发达国家 创业教育 经验借鉴
[中图分类号]G40-03 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）04-0243-02
2013年12月10日-12日，由联合国科教文组织亚太地区教育创新计划创业教育会议（3rd UNESCO-APEID meeting
on Entrepreneurship）——为全球繁荣而进行创业教育（Entrepreneurship Education for Global Prosperity），会议在马来西亚吉隆坡隆重召开。开幕式发言人指出：“创新能力的关键点在创业教育，并提出作为教育工作者，帮助学生开发创业潜能来满足二十一世纪的需求是教育者的责任。受启发的、有自信的、有能力的毕业生进行创业是国家发展的关键”。世界各国政府、大学、企业以及各组织都认识到创业教育在促进全球可持续发展中的重要作用。
一、发达国家创业教育经验
（一）培养理念
发达国家创业教育普遍以人为本、从小培养、终身培养的理念，就是为了强调早期教育对创新精神的培养和激发。美高校普遍认为，创业教育的本质就是应该通过培养大学生的创业意识、掌握创业相关知识、逐步体验创业过程中给大学生带来的经验塑造企业家应有的个人素质。掌握未来所从事行业所需要的基础知识、特质以及相关技能，主要目的就是为了培养大学生的企业家素养。在英国，高校的创业教育的发展也经历了几个不同的阶段，从开始开始的功利性到非功利性的转换，在功利性阶段英国的创业教育主要是为了促进学生的就业，仅限于对职业技能的培养。通过多年探索英国的高校创业教育逐渐转变为非功利性，既主要以培养大学生自主创业的精神和相关创业技能，主要培养大学生对创业规律的掌握，以及传承创业中的基本理论和方式方法，意在培养大学生的主动创业的意识，提高创业品质和自身的创业能力。在德国，政府把高校的创业教育直接纳入到了素质教育的范畴，德国的教育学家认为“培养大学生从事创业实践活动所必须具备的创业能力、创业精神、创业意识和心理品质的素质教育”。日本教育界则与欧美的都不相同，提出的创业家精神概念，强调创业教育应培养学生的创业家精神、生存能力和思维方式。日本教育界很重视创业教育的衔接性和连贯性，坚持从学生一生的创新能力发展出发，在不同的阶段给学生开展不同形式的创业教育。
（二）课程设置
美国的创业教育课程设置可谓世界领先，数以万计的世界知名创新企业均受益于他们国家的创新创业教育。据统计，自1990年以来，美国每年都有100多万个新企业成立，其中86%的企业主都接受过创业教育。以下以创新创业人才辈出的斯坦福大学作为案例进行美国创业教育课程设置分析。斯坦福大学的创业相关课程大概归为四类：
1.产品导向。这类课程完全实践导向，课堂项目要求学生一个学期下来做出可测试的产品原型，这类课程一般开设在工学院，尤其是计算机系和产品设计系。Snapchat就是斯坦福产品设计系某门课的classproject，当时班上的30名学生是snapchat的前30名用户。后来创始人决定休学把这个项目完善当成事业做下去。
另一个和这类课有很大联系的产品是Instagram，它的共同创始人kevin systrom曾是斯坦福计算机系人机交互课（Human Computer Interaction）助教，而这个youtube视频，是另一位共同创始人Mike Krieger在校时对该课程的总结。人际交互课程偏重于用户体验设计，课程项目是让学生通过用户调研、原型开发、测试反馈快速迭代一个以东段产品。如果参加过这门课最后的产品Demo，会对Instagram脱胎其中毫不惊讶---他们都遵循一整套内在一致的设计理念（一个典型的例子就是对简洁的不懈追求）。
2.真实案例导向。这类课程侧重于对创业案例的分析讨论，一般开设在商学院。斯坦福商学院的旗舰课程Formation of New Ventures是典型例子。和大部分类似课程不同的是，斯坦福商学院每一节课都能邀请案例中的“主角”，通常是创始人亲临现场，分享第一手创业经验和经营理念，激发大学生的创业灵感，同时每位来讲课的嘉宾都会提供赞助资金给学校的创业中心。
3.单点聚焦型。在课程中主要传授大学生在创业过程中着重的某一个点，其专业知识遍布各个专业。例如有课程专门研究need funding，关于如何系统性的方法找到用户痛点；有的课程完全关于硅谷，让学生近距离接触硅谷。从投资角度剖析硅谷的生态系统。这类课程中最有趣的一门叫Founder’s Dilemma，教授内容如下：怎样知道辞职创业的时机已到？应该带着怎样的标准寻找联合创始人？创始团队股份怎样分配对公司最有利？与其说是教创业，不如说是把创业放到更广阔的人生舞台上去审视，帮助学生更好的理解创业就是一种人生选择。
4.讲座型。这类课程中最出名的是全球最成功的孵化器——Y combinator Y孵化器（以下简称YC）去年推出的创业课“how to start a startup”，这门课要求到场签到再做简单的作业即可，更多是YC的品牌推广需要。已经推出10年的常规课程Entrepreneur thought leader seminar.每周请一位创始人，或投资人做一个小时的分享，多年积累下来，任何有点名气的创业者都上过这门课的讲坛。
在德国高校创业课程分为两类：一是创业学习教育，通过参加大学生创业实践活动来达到创业教育的实际目的；二是创业理论教育（及经典教学），这种方式为德国创业教育的主体。德国高校创业课程值得我们借鉴的经验非常多，建立健全大学生创业教育的真实目的与创业理论相结合的教育方式，对我国深入发展创业教育有着重要的实际意义。 （三）师资建设
新时代创业教育对教育者提出了新的要求，即专业化和职业化。美国实施的“创业教育者终身学习计划”项目，就是专门培训创业教师。新加坡、德国和日本特别注重创业教育与现实需求的接轨，所以这些国家的创业教育者，往往不仅仅具备创业的理论知识，同时还要具备创业的实战经验和相应的职业资格证书，方能成为创业教育者。创业教育者通常由两部分组成：专职教师和兼职教师。除了本学校安排的专业创业教师，还聘请既有创业实战经验又有创业理论背景的社会人士做兼职教师。
（四）政策支持
由于发达国家的资本运作更成熟，风险投资资金更充足，信息服务行业更发达，咨询服务机构健全等有利因素，所以在政策支持上，发达国家一直能够做得比我们好。
在美国，国家会为大学生创业提供一些方便条件，比如，简化了公司申报的流程，建立健全良好的饿信用管理制度，以及广泛吸纳社会人士援助等等。在德国为了鼓励在校大学生积极创业，政府大力扶植投资融资政策，允许创业型投资公司进行注册经营，并且取消了政策交易公开报价的相关法律规定，免征创业公司的商税等等。最近十年来，新加坡政府每年投入20亿新币用在风险投资、技术转移和投资初创企业。政府还设立了很多优惠政策用来支援创业活动，包括初创企业的税务减免计划，协助初创企业维持资金周转和运营，促进初创企业融资，鼓励创意者将概念商业化，鼓励投资初创企业，鼓励私人企业投资于创新项目或开发在全球销售的创新产品等等。最近新加坡政府还每年派出一批大学生赴美硅谷创业型公司学习一年，旨在将硅谷的创业精神带回新加坡。通过这种派遣大学生学习其它国家优秀创业经验的方式，也可以不断激励本国大学生进行创业。同时，为我国带回创业项目创业思维。开拓我国大学生的眼界，真正的把创业教育落到实处。让大学生有业可创，有目标的去奋斗。
（五）其他服务
除了系统的创业课程教育，发达国家还有很多政府、企业和社会团体赞助成立的创业基金中心。如美国斯坦福大学就有各种创业者培养项目供学生参加。最经典的是Mayfield Fellow，这个项目从所有本科生中选出12人，进行一年的重点培养，除了为这12人打造专门的小班课程，还提供最好的创业公司暑假实习机会，以及和硅谷大佬一对一匹配的Mentor Program这个特别培养计划。除了一年以来积累下来的“校友圈”，一个比斯坦福本身更精英的高级精英圈子。此外，斯坦福大学还有各种各样关于创业的社团活动，各种比赛、沙龙、创新企业参观等活动让学生应接不暇。有斯坦福学生表示：“创业是斯坦福的基因和血液。”
二、对我国创业教育的启发
当今的中国在创业教育的道路上还处在摸索和实践的阶段。投入的创业教育资源相对薄弱，尚未将创业教育落到实处。因此，我们应借鉴发达国家的教育经验，进行本土化改革，以促进我国创业教育的更好发展。
（一）转变观念
借鉴“把创业教育纳入国民教育体系”和“创业教育是培养具有企业家精神的公民”这两种观念来逐步实现三个转变，即“将创业教育转变为终身教育；受教育对象由大学生变为全体公民；教育目标由促进就业转变为培养具有企业家精神的公民”。这一方面就要求政府应把创业教育作为国家经济社会发展的长期战略，分阶段制定教育计划和培养目标，构建一体化教育体系。另一方面，我国创业教育应改变促进毕业生就业为目标这一观念，改为培养具有企业家精神的公民为目标。
（二）健全课程
借鉴“把创业课程体系和课程建设作为创业教育改革的核心内容”的经验，着重解决目前课程体系当中不完整和课程设置相对不合理等诸多问题，这就要求建设以培养创新能力为目标的课程。这一培养要从娃娃抓起，从幼儿园游戏建设开始。小学、中学、大学则更要在教学计划中渗透这一思想。
（三）提升师资
创业教育的关键在于一支富有创业经验的激情教师团队。我国目前在这点上还有很大的提升空间。一方面，严格挑选具有创业教育资格的教师，并根据现实需求进行定期进修和培养提升。另一方面，聘请社会成功创新创业企业家作为兼职教师，走进课堂为学生分享自己的创业经验教训。
（四）完善法制
我们在借鉴相关政策法规是做好创业教育的首要条件。要着重解决在创业教育中执行力度薄弱和体系不健全等诸多问题。我国目前为止还没有针对鼓励大学生创业的相关政策法规。在宏观意思上来说，国家应该在创业项目，基金、场所，税收和创业者信誉保障方面应该出台相关法律法规以此规范大学生创业市场。在微观上，作为高校应该制定鼓励大学生创业激励机制。为有创业梦想的学生提供创业项目以及创业场所，在学校财力允许的范围内提供创业资金帮助等办法，同时加强国家创业政策法规的宣传和执行力度。
【参考文献】
[1]张婷婷.第三届联合国科教文组织亚太地区教育创新计划创业教育会议[J].比较教育研究，2014（03）.
[2]张竹筠.美国的创业教育[J].北京航空航天大学，2003（03）.
[3]胡松年.国外大学生教育的发展与特点[J].高校发展与评估，2010（04）.
[4]虞维佳.在校大学生创业现状、问题与对策——以安徽大学为个案[D].安徽：安徽大学，2012.
[5]陈仲华.我国大学生创业现状与对策研究[D].大连：大连理工大学，2011.
[6]周海涛.让大学生创业可望又可即[N].人民日报，2014，5，（29）：18.
[7]李家华.金融危机背景下的创业教育极其德育意义[J].经济学动态，2003.
[8]刘伟，邓志超.我国大学创新创业教育的现状调查与政策建议——基于8所大学的抽样分析[J].教育科学，2014（12）.
[9]代洪甫.我国大学生创业教育研究的现状及展望——基于对1999—2008年相关文献的数据分析[J].河南社会科学，2009（09）.
[10]孟赵；郑铮.当前我国大学生创业教育的现状与问题赵良君[J].教育与职业，2015（06）.
责任编辑：张丽