让官员放下身段多接地气

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  必须承认的是,“人前一套,背后一套”是落马高官的常态。高官长期接受党的教育,为何会放松对自己的要求,丧失警惕显然值得我们深思。大多数人会将这一原因归结于其放松了对世界观的改造,没有信仰,做了金钱的奴隶,但这种反思过于宽泛,落马高官在法庭上的痛哭流涕早已有之,却并未阻止他们“前腐后继”。从另一方面讲,我们的党也一直要求高级官员时刻学习,这一要求从未放松,显然再从这个角度出发得出的结论难以站住脚。
  笔者认为,贪欲是人的天性,要压抑这一天性,主要有两个途径:一是内心对真善美的追求,二是通过外部制度设计形成“不敢贪,不愿贪,不想贪”的机制,显然,只靠第一个途径是难以实现这一目标的,毕竟柳下惠只有一个。因此,注重第二个途径显然是现阶段的当务之急。世界各国的经验表明,阳光是最好的防腐剂,因此,推行阳光法案,落实官员财产公开制度是必行之路。但从新闻报道来看,实现这一目标却路途遥远,推行起来阻力重重。那么,在现阶段应当如何尽量消除“双面人”现象呢?笔者认为,让官员尤其是高级官员降下身段,与民众多交流,多接地气可能是一个较为现实的选择。
  第一,切实推行车改,官员尤其是高级官员即便不转向公共交通,改用私家车上下班,也会在一定程度上不再“不食人间烟火”,知民生之艰难。
  第二,在确保安全的前提下,高级官员不再居住在只有高级官员才能居住的社区中,与公众一起居住在普通社区中,也能在一定程度上了解民情,知晓民意。
  第三,切实取消官员尤其是高级官员的所有“特供”,坊间传言高级官员的饮食甚至空气都与普通公众不同,如果确有此事,应当逐步取消,让其与社会公众真正的“同呼吸共命运”。
  第四,切实减少其他部门尤其是上级机构对官员作出决策的影响和制约,让官员的治理思路切实得到贯彻和落实。
  推行这些举措显然会遇到一定的阻力和困难,但必须明了的事实是:反腐败必将长期坚持下去,官员尤其是高级官员的权力必将会被进一步压缩,公车改革、“八项规定”仅仅是其中的一个环节而已,这些改革表面上看是使官员丧失了某些权力,但更深层次的意义或许是:取消各式各样的“特供”,官员尤其是高级官员能够真正听到來自基层的声音,当这些声音被纳入其作出重大决策的依据时,这些决策必将解决普通民众的衣食住行等基本问题,此时官员收获的将是莫大的成就感、荣誉感,当达到这一阶段时,他自然会珍惜手中的权力。
  根据马斯洛需求理论,成就感和荣誉感属于人类最高的需求“自我实现的需要”,官员尤其是高级官员通过运用手中的权力,真正“为人民服务”,得到普通公众的交口称赞,实现人生价值,显然,在官员尤其是高级官员温饱已经解决的前提下,金钱是不可能实现这一需要的。
  我们需要反思的是我们的教育工作。如前所述,在讨论“双面人”现象时,大多数将其归结于信仰的缺失,落马官员成为金钱的奴隶,以获取金钱为追究目标,但我们忽视了两点:其一,获取金钱并不值得否定,我们否定的是通过非法手段获取金钱,其二,我们的信仰内涵并不明晰,入党誓词中的“为共产主义奋斗终生”或许是该种观点所讲的我们应该有的信仰,但“共产主义”到底是什么样的,马克思主义经典作家虽然描绘了一幅蓝图,但对其实现途径却语焉不详,“奋斗终生”仅仅是一种表态,也未明确应当如何奋斗。最关键的是:如果不为“共产主义奋斗终生”又如何更是付诸阙如,显然,这与我们常见的宗教信仰有着巨大区别。所以,这种观点貌似找到了症结所在,但如何解决这一症结必须要明确应当有怎样的信仰,但恰恰在这一关键点上,这种观点并不能给出令人信服的答案。
  因此,多研究些问题,少谈些主义,采取切实措施,让官员尤其是高级官员“接地气”,在作出重大决策时,为广大公众而非特定利益集体服务,自然就会得到广大公众的拥护,自然就会享有权力带来的荣誉感和光荣感,当官员实现人生的最高需求时,“为人民服务”就不再是一句口号,它也必将成为广大官员的行事准则。
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