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文章通过对1988年沿海经济发展战略出台前后的国家宏观经济形势及战略本身所引发的争论进行历史性的描述和分析,探讨了我国外向型经济道路起步的内在逻辑。研究表明,财政压力和利益集团在中国外向型经济发展道路选择中发挥了关键作用。在城乡二元结构政策体制约束下,业已形成的城市利益集团在政策的制定中发挥了主导性作用。