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应急预案演练是企业安全管理的综合性、全员性、经常性、基础性工作,其根本目的就是要提高处置安全突发事件的组织指挥、配合响应、物质供给、技术支持、心理素质等方面的综合能力,从而提高安全保障系数。要实现预案演练的预期效果,就必须防止以下三种倾向:
一要防止不能从严的倾向。少数人认为,预案演练是企业领导、安全管理部门的事情,对于在预案演练中全员性参加、全要素训练、全方位投入、全过程控制,达到上下协同,左右配合,立体演练的重要性认识不足,使得预案演练不能从严,幅度和力度不够。为此,必须建立健全保障从严开展预案演练的制度机制,从预案演练计划的下达、演练项目的安排、演练过程的监督以及人财物的投入等方面,都要严格按照预案演练的大纲和計划进行落实,每演练一个科目、一项内容、一个阶段,都要按照演练标准和预期目标进行严格验收,发现不合格特别是弄虚作假的项目或环节,除了重练、补练以外,还要根据安全规章制度进行严格处罚。安全预案演练是一项复杂的系统工程,必须有一支懂安全、善组织、会协调的骨干队伍挑起组织预案演练的大梁,严把演练的各个科目、关口和过程,如此才能推进预案演练效果的不断提高。
二要防止不会从严的倾向。在基层开展的安全预案演练中,有些组织者对需要演练的预案不够熟悉,不能及时发现演练中存在的问题,无法严之有理,严之有据,严到点子上。因此,作为预案演练的组织指挥者,要熟知预案内容,准确掌握演练的标准。在组织演练时,要科学设定演练指标,通过大家的刻苦努力,能够实现演练目标。标准过高,脱离企业和职工队伍实际,就会欲速不达;标准过低,达不到企业安全规范标准,就难以起到应有的效果。同时,要熟知预案演练的组织方法,只有方法对头,才能严而有道,严而有序,事半功倍。否则,不论组织者投入多大的精力,设置多么严格的标准,其结果也只能是事与愿违。科学的演练方法应该来自于演练大纲,来自于操作规程,而不是那些经不起实践检验的自我感觉或“土办法”。只有对预案演练大纲规定的演练方法做到了然于胸,才能把从严演练落到实处。
三要防止不敢从严的倾向。实践证明,从严开展预案演练,一方面需要投入一定的人力、物力和财力,有时可能与生产经营等其它工作产生冲突,影响企业的暂时效益;在演练的初期,由于一部分人对预案不够熟悉,心理素质不过关,相互配合不那么默契,有可能在演练的过程中产生风险。面对这个现实,有些人就随意降低预案演练的时间、难度和标准,让从严开展预案演练喊在口头上、写在文件里、讲在会议中。其实,磨刀不误砍柴工。开展预案演练花费了一点投入,占用了一点正常的生产时间,表面上看好像是影响了企业的效益。其实,安全才是最大的效益,安全才是最大的节约,如果没有安全作保障,企业的效益就无法保证,一旦发生安全生产事故,将造成巨大的经济、政治损失,其恶劣影响和对职工群众产生的心理伤害用再多的金钱也难以弥补。在预案演练中不能因为担心发生风险就降低演练等级和标准,否则,在演练中避免了暂时的风险,降低了参与演练人员的危机感,演练水平没有提高,职工群众的能力没有得到提升,反而给将来的安全生产埋下了更加严重的隐患。从严组织预案演练容易得罪人,这对预案演练的组织者是一个严峻的挑战。敢不敢在演练中来实的、动真的、碰硬的,不是方法问题,而是根本态度问题。必须改变舍难求易的做法,逼着参与演练的人员在高标准中过招,在严要求中获胜,在复杂环境下突破,从而谋求预案演练的高层次、高标准、高效果。
一要防止不能从严的倾向。少数人认为,预案演练是企业领导、安全管理部门的事情,对于在预案演练中全员性参加、全要素训练、全方位投入、全过程控制,达到上下协同,左右配合,立体演练的重要性认识不足,使得预案演练不能从严,幅度和力度不够。为此,必须建立健全保障从严开展预案演练的制度机制,从预案演练计划的下达、演练项目的安排、演练过程的监督以及人财物的投入等方面,都要严格按照预案演练的大纲和計划进行落实,每演练一个科目、一项内容、一个阶段,都要按照演练标准和预期目标进行严格验收,发现不合格特别是弄虚作假的项目或环节,除了重练、补练以外,还要根据安全规章制度进行严格处罚。安全预案演练是一项复杂的系统工程,必须有一支懂安全、善组织、会协调的骨干队伍挑起组织预案演练的大梁,严把演练的各个科目、关口和过程,如此才能推进预案演练效果的不断提高。
二要防止不会从严的倾向。在基层开展的安全预案演练中,有些组织者对需要演练的预案不够熟悉,不能及时发现演练中存在的问题,无法严之有理,严之有据,严到点子上。因此,作为预案演练的组织指挥者,要熟知预案内容,准确掌握演练的标准。在组织演练时,要科学设定演练指标,通过大家的刻苦努力,能够实现演练目标。标准过高,脱离企业和职工队伍实际,就会欲速不达;标准过低,达不到企业安全规范标准,就难以起到应有的效果。同时,要熟知预案演练的组织方法,只有方法对头,才能严而有道,严而有序,事半功倍。否则,不论组织者投入多大的精力,设置多么严格的标准,其结果也只能是事与愿违。科学的演练方法应该来自于演练大纲,来自于操作规程,而不是那些经不起实践检验的自我感觉或“土办法”。只有对预案演练大纲规定的演练方法做到了然于胸,才能把从严演练落到实处。
三要防止不敢从严的倾向。实践证明,从严开展预案演练,一方面需要投入一定的人力、物力和财力,有时可能与生产经营等其它工作产生冲突,影响企业的暂时效益;在演练的初期,由于一部分人对预案不够熟悉,心理素质不过关,相互配合不那么默契,有可能在演练的过程中产生风险。面对这个现实,有些人就随意降低预案演练的时间、难度和标准,让从严开展预案演练喊在口头上、写在文件里、讲在会议中。其实,磨刀不误砍柴工。开展预案演练花费了一点投入,占用了一点正常的生产时间,表面上看好像是影响了企业的效益。其实,安全才是最大的效益,安全才是最大的节约,如果没有安全作保障,企业的效益就无法保证,一旦发生安全生产事故,将造成巨大的经济、政治损失,其恶劣影响和对职工群众产生的心理伤害用再多的金钱也难以弥补。在预案演练中不能因为担心发生风险就降低演练等级和标准,否则,在演练中避免了暂时的风险,降低了参与演练人员的危机感,演练水平没有提高,职工群众的能力没有得到提升,反而给将来的安全生产埋下了更加严重的隐患。从严组织预案演练容易得罪人,这对预案演练的组织者是一个严峻的挑战。敢不敢在演练中来实的、动真的、碰硬的,不是方法问题,而是根本态度问题。必须改变舍难求易的做法,逼着参与演练的人员在高标准中过招,在严要求中获胜,在复杂环境下突破,从而谋求预案演练的高层次、高标准、高效果。