路桥工程安全施工管理研究分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liyanhao1986
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  【摘要】:安全生产是路桥工程施工管理的一项重要内容,是实现合同目标的一项重要措施,对其研究具有非常重要的意义。本文以下内容将对路桥工程安全施工管理进行研究和探讨,以供参考。
  【关键词】:路桥工程;安全施工;管理
  中图分类号: U448 文献标识码: A
  1、前言
  改革开放以来,随着经济的发展,作为基础设施重要组成部分的路桥工程得到了大量的建设,路桥工程具有施工难度大、施工环境差、施工周期长、不稳定因素多等特点,这使得在施工过程中具有很大的安全隐患,稍有不慎就会出现安全事故,造成经济损失。所以,加强对路桥工程安全施工管理具有非常重要的意义。路桥工程安全施工是指在施工过程中,通过人、机、物料、环境和方法的和谐运转,使得生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效的可控状态,切实保护施工人员的生命安全和身体健康,避免造成经济损失,本文以下内容将对路桥工程安全施工管理进行研究和探讨,以供参考。
  2、路桥工程安全施工管理原则分析
  根据本人多年的实践经验,认为路桥工程安全施工管理主要有如下几个方面的原则:第一,“以人为本”的原则。要求在施工过程中,必须坚持“以人为本”的原则。在施工与安全的关系中,一切以安全为重,安全必须排在第一位。必须预先分析危险源,预测和评价危险、有害因素,掌握危险出现的规律和变化,采取相应的预防措施,将危险和安全隐患消灭的萌芽状态,第二,“谁主管、谁负责”的原则。安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人,要全面履行安全生产责任。第三,“管生产必须管安全”的原则。指工程项目各级领导和全体员工在施工过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与施工的统一,施工和安全是一个有机的整体,两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。第四,“安全具有否决权”的原则。指安全施工工作是衡量工程项目管理的一项基本内容,它要求对各项指标考核,评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现,即使其他指标顺利完成,仍无法实现项目的最优化,安全具有一票否决的作用。第五,“三同时”原则。路桥工程中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须与路桥工程同时设计、同时施工。第六,“五同时”原则。路桥施工单位的施工组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第七,“四不放过”原则。事故原因未查清不放过,当事人没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。
  3、路桥工程施工管理常见问题分析
  根据本人多年的实践经验,认为路桥工程施工管理常见如下幾个方面的问题:第一,现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工,施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育,施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。第二,安全资金投入不足。如:安全防护极其简陋,特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。第三,现场施工用电不规范。未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”;线路架设不符合要求或架设于脚手架上;未使用标准配电箱,或电箱安装位置不当,漏电开关参数不匹配,且存在部分箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求或混乱;部分仍违规使用木制开关箱;普遍存在专用保护零线未引至用电设备;还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。第四,没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下,施工主体大多追求的是直接经济利益,不注重施工安全管理,普遍存在安全管理“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。第五,现场脚手架的不规范搭设。现场当中的施工面有很多,脚手架是施工重要的工作面之一。在某些施工现场,脚手板并没有做到满铺工作区或脚手板上堆放的材料设备较多、材质比较差。导致脚手架的工作面不能够形成牢密的工作网;路桥结构与架体拉撑点受力并不符合国家规范;架体内封闭绝大部分防护也不准确安放或是不符合规范;存在的钢竹混搭和违规不进行卸载架体或卸载的结构不合理的情况,这些脚手架的不安全性直接影响到工人现场施工时的安全。
  4、路桥工程安全施工管理研究分析
  4.1,进行标准化施工安全管理
  施工标准化就是借鉴工业生产标准化理念,通过引进系统理论,对施工现场安全生产、文明施工、质量管理、工程监理、队伍管理、合同履行等要素进行整合熔炼、缜密规范,形成密切相关、交织科学的施工现场管理新体系。其目标是以实施施工现场管理标准化为突破口,整合管理资源,建立有效的预防与持续改进机制,全面改革现场管理方式和施工组织方式,从而提高企业管理水平,提高政府监管和产业发展水平。
  4.2,提高安全意识,加强安全管理
  首先,施工企业在思想上要树立“安全第一”的思想,要充分认识到安全管理是关系到工程建设和人人民群众生命财产安全的重要性。其次,要加强对安全生产的投入,建立健全安全管理机制。企业应按照相关规定建立专门的安全生产管理人员,开展日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实,力争把安全事故遏制在萌芽阶段。再次要重视对员工的安全教育,使其知道生产劳动其安全的重要性和防护意识、自我保护意识和自我保护方法,了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及安全事故应急措施;掌握本岗位的安全操作技能,力图在施工中避免安全事故。
  4.3,建立健全安全规章制度,规范施工行为
  除了加强对现有路桥施工的规章制度进行细化外,还要建立专门针对特殊条件的规章制度,比如使用率较高、车流量较大的路桥的施工规定以及特殊地质,自然灾害频发地区路桥施工的施工规定。施工单位要严格按照安全生产规章制度进行施工,坚决杜绝无证设计(施工)、越级设计(施工)、边设计边施工、违法分包转包、擅自修改设计等不法行为,在施工前要进行安全技术交底,有问题及时提出,以防因技术问题导致的安全事故,在现场要加强安全保护措施,所有的施工人员都要在安全的条件下采取配套措施安全施工,施工中不能随意更改设计,改变图样,遇到特殊问题时应向上级报告,经批准后再进行操作,严格落实安全生产责任制。
  4.4,加强巡查力度
  安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则,防微杜渐,争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。路桥施工的环境多在野外开展,不少地方环境恶劣,冬季苦寒,夏日炎热,蚊虫奇多,特别在隧道施工,桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每一个地方。安全管理巡视员也要有爱心,对待操作工人态度和蔼,语言亲切;融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展,工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。
  4.5,施工技术的安全性控制
  在施工过程中,我们对各种技术方案要进行严格审定,确保万无一失后方可动工。同时,安全员要经常性检查巡视,查找漏洞,采取补救措施;经常性地检查各种安保设备完好程度,不能满足要求的要及时更换;听取员工对安全措施的意见,及时改进不足。如挖孔桩施工时应做到:①挖孔较深或有渗水时,要采取孔壁支护及排水、降水等措施,严防坍孔。②孔内挖土人员的头顶部位要设置护盖。取土吊斗升降时,挖土人员要在护盖下面工作待避。相邻两孔中,一孔进行浇注混凝土时,另一孔的挖孔人员要停止作业,并撤出井孔。③对孔壁的稳定及吊具设备等,要经常检查。孔顶出土机具要有专人管理,并设置高出地面0.3m的井圈,孔口设防护栏杆;孔口不得堆集土渣及沉重机具;作业人员的出入要设常备的梯子;夜间作业要悬挂示警红灯;挖孔暂停时,孔口要设置罩盖及标志。④提升料斗的吊环采用钢丝绳,严禁用铁丝捆绑。每次装料为吊斗容积的2/3,严禁超出。严禁从孔内直接捆绑石块吊出或用吊斗吊大于吊斗容积的土石块。⑤挖孔桩使用的提升卷扬机要有双保险的自锁装置,每班下孔前要对钢丝绳、卡头、卷扬机进行检查无误后方可开工。⑥人工挖孔深度超过l0m时,要采用机械强制通风。当使用风镐凿岩时,要加大送风量,吹排凿岩产生的石粉。
  4.6,利用科学的方法对事故进行预测,遏制影响安全生产的事故
  为了确保整个工程施工过程中的生产安全,利用科学的方法对工程规模、地质地貌所产生的不安全因素进行分析预测。在分析预测过程中要进行总体预测、分期预测、阶段预测、单项预测。在总体预测中,要对整个生产过程和总体规划进行预测;在分期预测中,要作出分期评价并定出可行的分期措施;在阶段预测中,要进行阶段评价,并制定出相应的阶段措施;在单项预测中,要对项目进行评价并制定出相应的具体措施。总之,对影响安全生产预测的目的,就是要落实好每一项具体措施,消除影响安全生产的隐患。
  4.7,综合利用科技手段进行安全管理
  安全管理需要安全科技的推动,安全科技的使用可以帮助人们带来更低廉的成本和更有效的安全防护。要实现安全生产,必须依靠科技进步,大力发展安全科技技术,以改造传统路桥工程生产过程,从设计、施工、技术装备、劳动保护用品等方面保障安全生产,从本质上为促进企业安全管理水平的提高提供技术手段支持,最终提高安全管理水平和管理效率。在安全技术问题上,除国家增大投入外,企业也应在可能的前提下,增加科技研发的人力、物力、财力的投人,如果研发成功,对企业、对国家、对社会都是贡献,也能为企业带来一定的经济效益,应当引起重视。
  4.8,对材料机具的安全性控制
  材料机具的安全性的控制是指对包括原料、动力、燃料、设备、工具、成本等的控制,由于材料机具具有不同的形式,增加安全控制的难度。要确保对材料机具的安全性的有效控制,应从如下几个方面着手:第一,机械设备的正确保养。机械设备的正确保养是机械在寿命期间安全运行的前提和保障,对于机械设备的保养部门应该处理好保养和使用之间的关系,在尽量保证机械设备正常使用的前提下,严格控制对机械设备的保养质量,严禁出现为了抢工期而让机械设备带病工作。在对机械设备的保养工作的时候,应尽量采用先进技术,比如运用计算机辅助管理,控制机械设备的各级维护,并落实专业机修人员到施工现场按照保养流程进行严格保养,而现场机械操作人员应做到配合。加强对机械设备的正确保养,是保证机械设备正常运行的必要措施,而作为机械操作人员,要有机械运行的保养的必要能力,能在操作机械运行的时候及时发现问题,一发现问题要第一时间反馈到机械设备维护人员,找出问题,积极解决,不能让机械设备带病工作,消除机械设备的事故隐患。第二,及时淘汰老旧设备。对老旧设备不及时淘汰,不但有安全隐患,而且如果在施工过程中如果出现问题,不仅仅危机施工人员的人身安全,而且由于设备的停转,可能会给施工造成影响甚至不得不因此而致使整个工期后延,增加了施工成本。对于施工企业来说,在设备运行一段时间后,要请专业机构及时对设备进行检查,若机械设备存在严重问题或者达到使用寿命,若继续使用会出现能耗高、功率低、隐患多及污染严重等问题则应坚决将设备淘汰。除了淘汰老旧设备的同时,要及时引进新的设备,积极推进施工的机械化和自动化,保证道路桥梁施工安全的有效控制。第三,及時对特种设备进行安全检测。特种设备必须经技术检测部门检测合格取得合格证后才能投人使用,对未取得检测合格证的特种设备不应投入到施工中去。比如,路桥施工中的塔吊,其属于特种设备,在路桥施工中起着非常大的作用,其一旦出现问题,影响也相当大,所以应定期对塔吊进行检测,没有经过检测或者检测不合格的严禁被用到施工中去,以免因一时的侥幸心理而造成很大的经济损失。
  5、结尾
  本文以上内容首先对路桥工程安全施工管理原则进行了介绍,随后对路桥工程施工常见安全问题进行了论述,并在此基础上提出了路桥工程安全施工管理措施,表达了观点,提出了见解,但作为一名技术人员,我认为,要从根本上消除安全隐患,必须实行标准化施工,不仅能够提高施工人员的熟练程度、提高工程质量,更能为避免安全隐患提供了标准化的样板。
  【参考文献】
  [1]《路桥工程施工与检测》张铁志等,冶金工业出版社
  [2]《路桥施工安全手册》吴丽等,工业出版社
  [3] 《谈施工项目管理与项目成本控制的关系》梁节民等,中国建筑工业出版社
  [4] 《路桥涵工程施工安全与案例分析》黄守刚等,中国铁道出版社
  作者简介:李鑫铭,男,博士,交通运输工程专业.
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