论建筑工程造价失控的原因与控制措施

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  摘要:在建筑工程造价控制过程中,作为施工企业,应在保证工程质量与功能的前提下,想方设法的减低工程造价,加快施工进度,缩短工程周期。基于此,本文正是基于这一背景,首先概述了加强建筑工程造价控制的必要性;其次对建筑工程造价失控的原因进行了分析;再次分析了如何在建筑工程项目建设中预防建筑工程造价失控的对策;最后对全文进行了总结。
  关键词:建筑工程造价;造价失控;原因;控制措施
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  在建筑工程造价控制过程中存在诸多问题,造成建筑工程造价失控,对建筑企业综合目标产生严重不利影响。根据工程造价的时间阶段性,可以将建筑企业工程造价放在建筑工程的决策研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程招标阶段、合同实施阶段来分析,分析重点是各个阶段中建筑工程造价失控原因。并在此基础上充分研究总结如何加强建筑工程造价控制,对建筑工程造价控制措施和控制措施进行分析[1]。
  1.加强建筑工程造价控制的必要性分析
  随着我国经济的全面发展,各行业也在不断的完善,不断的创新。目前,日益发展飞速的建筑企业,也在对建筑工程造价的管理实施全程化、动态化的管理。因此必须切实做好建筑工程决策、设计、招投标和建筑实施等阶段等造价控制。但是,建筑工程造价控制是一项综合性强,阶段性强的工作,它主要作用工程的投资的决策研究、工程资金筹备、工程文件审核批准、以及合同实施和工程竣工决算。加上工程造价涉及的范围广,对于工程造价的有效控制能够及时发现建筑工程中存在的不足,起到预防作用。所以对建筑工程造价合理有效控制的意义重大。此外,投融资体制深化改革市場经济不断完善行业大环境下,建筑工程造价的作用日益突显。从项目工程筹建到交付使用需要经历一个比较长的过程,在过程中对工程造价影响的因素比较多,每个因素没有控制好都会使得建筑工程造价失控,然而建筑工程造价失控对建筑企业本身的总体计划目标和经济利益都会带来不利影响。因而充分了解建筑工程造价失控的原因和掌握有效控制建筑工程造价的措施十分必要[2]。
  2.分析建筑工程造价失控的成因
  2.1在建筑工程造价投资决策研究阶段中的成因
  工程建设前首先需要制定项目建议书和进行项目可行性决策研究,在此阶段建设单位必须通过对项目整体的规划方案深入研究,充分了工程项目即将发生的各项费用并对其进行估算。而往往在工程造价估算的过程中,因为相关决策人员缺乏工程造价估算意识,潜意识的想以最少的投入带来最大的利益。主观意识上就会对建筑工程实施过程中各项费用估算偏低。例如对地方性和区域性影响比较大的工程建设中其它费用计算不彻底、调研部仔细,造成投资估算过分降低等现象;甚至有管理人员并未推行工程造价估算机制,或者工程前期估算中没有委托专业的工程造价部门进行估算,使得工程前期的估算不具备科学性、合理性。最终造成建筑工程造价失控。
  2.2在建筑工程造价设计阶段中的失控成因
  在设计阶段出现建筑工程造价失控的主要原因是对设计阶段中工程造价控制不够严格。在实际的操作当中时常出现建设单位不按规定操作,不为整体考虑,完全从自身利益出发不合理变更设计,提高材料单价等造成工程造价不合理增加;另外设计人员的自身的综合素质在建筑工程造价失控成因中比较的比重,通常设计人员在设计时因施工经验不丰富使得设计方案不具备可操作性或者对设计投资把握不准,造成施工后设计变更过,从而使得建筑工程造价上升得不到控制。
  2.3在建筑工程造价招标投标阶段的失控成因
  在当下的建筑工程招投标实际操作中,没有切实实行建筑工程招投标制度,没有公平公正,时常出现“暗箱操作”使得具备强大实力和资质的投标企业无法施展实力,进而是一些实力不够的企业中标。从而因中标建筑企业的设计图纸质量低下,深度不够亦或不合理变更设计,使得工程预算清单中各个项目的数量计算出现偏差或者漏算等现象,造成工程造价无法控制。
  2.4在工程造价实施阶段中失控成因
  建筑工程施工成本控制是建筑工程造价控制的主要内容,在建筑工程造价的实施过程中,通常出现一些施工单位不规范操作现象,例如加大工程量,提高装修档次,多计工程量,高套定额等。监督管理不到位,多数是监理工程师综合能力欠缺,对工程造价的基本知识没有完全掌握,无法正确的使用签证等。例如对于土方、零星工程、标高一系列现场工程数量不经核实就签证,导致工程造价失控[3]。
  3.分析如何在建筑工程项目建设中预防建筑工程造价失控的对策
  建筑工程造价控制是一项系统而又复杂的工作,因而在意识到加强建筑工程造价控制的必要性分析的基础上,结合建筑工程造价失控的成因,采取有效的措施,才能更好地促进控制成效的提升。
  3.1如何在建筑工程投资决策阶段预防建筑工程造价失控的对策
  为了确保建筑工程造价得到有效的控制,严防造价失控情况的出现,投资决策阶段的造价管控就显得十分重要。一是切实做好该阶段建筑工程投资的估算工作,尤其是建筑工程项目建设可行性研究必须加强,才能为投资决策提供更加精准详实的数据,从而更好地将其在建筑工程总成本确定过程中的作用充分的发挥出来。二是切实做好建筑工程项目投资决策的各项准备工作,科学的确定建筑工程造价的同时进行建筑工程资料的搜集和整理,从而更好地预防建筑工程投资决策阶段的造价失控。
  3.2如何在建筑工程施工设计阶段预防建筑工程造价失控的对策
  施工设计作为施工的重要指示。因而做好该阶段的建筑工程造价控制也不应忽视。一是采取限额设计,在避免设计方为自身便利将工程设计要求提高而增加工程造价这一情况出现的同时,还应在确保工程质量的前提下加强对建筑工程的设计;二是将设计人员专业技术水平的高低直接与其自身利益相挂钩,使其更加主动积极地参与到强化自身专业技术水平的工作中来,进而使其更加主动积极地参与到设计工作来,确保设计方案的科学性、合理性和有效性。
  3.3如何在建筑工程招投标阶段预防建筑工程造价失控的对策
  一是始终遵循“三公”原则信息透明、招标公开、评标公正,切实做好招投标工作的监督;二是着力提高评标的规范性,强化评标人员职业道德技术水平的同时促进标底编制质量的提升;三是在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定。
  3.4如何在建筑工程实施阶段预防建筑工程造价失控的对策
  一是严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,通常不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行。二是认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。三是从人员、材料、机械设备、施工工艺等方面,尽可能地控制工程造价[4]。
  4.结语
  综上所述,建筑工程造价失控是目前我国建筑工程造价面临的重大挑战。特别在建筑工程投资规模不断加大和工程建设难度不断加大的今天,极大的导致了建筑工程造价失控现象的频现。因而对于造价管理人员可谓任重而道远,所以必须对造价失控的成因进行全面的分析,并采取有效的措施,才能更好地促进建筑工程造价失控得到有效的预防和治理。
  参考文献:
  [1]张锦荣.建筑工程中工程造价失控的原因分析及解决对策[J].科技致富向导,2012,06:[2]庞晓.工程造价失控原因分析与控制措施[J].现代经济信息,2011,01:216.416.
  [3]刘佳.基于工程量清单的工程造价管理研究[D].南华大学,2011
  [4]王选阳.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技与企业,2013,17:58
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