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吸收2005年政改方案被否决，令香港政制改革原地踏步的惨痛经验后，香港特区政府于11月再度推出新的《2012年行政长官及立法会产生办法谘询文件》（下称政改方案）。新的方案总结了过去的失败原因，采纳社会上各持份者的意见，增加区议会直选议员在新一届特区行政长官及立法会选举的角色，削去被外界质疑有可能干预两个选举的委任议员的权利，