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摘要：对于工程来说，其在施工过程中时常会因实际情况而发生各种工程变更行为，针对施工方，利润点的增加和减少也主要发生在这一环节中，工程变更是影响工程造价的一个十分重要的方面。在文章中，笔者将以工程造价和工程变更的概述为根本，深入分析在工程造价控制中工程变更的管理方法，供相关部门参考。
关键词：工程造价；工程变更；管理与控制
1、工程造价
工程造价的直接含义就是工程的建造价格，它主要是工程项目在建设过程中的所有费用。针对投资人员来说，工程造价是他们对工程项目固定资产的全部投资，具体包括工程的预期开支和项目建设过程中实际开支的投资费用。针对市场经济的角度来说，工程造价涉及到了工程项目中的每一种交易活动，主要包括土地、设备等方面的交易活动，工程造价就是这些交易活动中所产生的有关建设工程和建筑安装工程的总价格。针对承包方来说，工程造价主要是指工程竣工验收阶段的结算价，工程建设中通常会出现实际发生工程量的增减、设备和材料价差等的调整，进行这些内容的调整时所依据的调价范围和调价方法应符合工程承包合同的规定。进行工程价格结算时，首先应由工程承包单位进行编制相应条款，接着发包单位或业主应委托有相应资质的工程造价咨询机构对内容进行审查。工程结算价中包括的工程量主要为：设计阶段施工图纸所包含的工程量、施工阶段由于施工环境和施工工艺的变化而产生的工程量、合同变化后出现的不包括上述两项内委托和临时施工等的工程量以及工程索赔中发生的各种工程量等。工程结算价中包括的费用主要为：各种工程量所产生的费用和合同中规定的其他费用。
2、工程变更
工程建设项目设计的经济和法律关系复杂，建设周期长，在建设过程中受到的自然条件和客观因素的影响很大，在这些复杂因素的变化作用下，往往会出现与工程项目的实际情况和各种文件在订立时的情况有所不同的地方，在变化出现的情况下，为了继续顺利的进行工程建设，就应采取措施适应新的变化，这就是工程变更。工程变更的具体的对象主要包括工程项目、工程量、工程进度计划以及施工条件等的变更。各种不同类型的原因都可能产生工程变更，比如说设计中出现的错误必须对设计图纸进行修改、新技术新规定的产生要对施工方案或计划进行改进、天气施工环境的变化要对施工进度进行改动、还有法律法规和政府对工程项目的新要求等，这些原因都会导致工程变更的出现。设计图纸是进行工程项目施工的基础，施工过程要严格按照图纸进行，当工程变更影响到了原来的图纸时，应首先进行设计的工程变更。在实际的应用中，工程变更通常分为两类，分别为设计变更和其他变更。
3、工程造价控制中的工程变更管理方法
1.重视工程设计环节的控制
工程设计以及决策环节对项目造价的影响占比为30%-60%，而施工阶段对于工程造价的影响比例是10%-30% 之间。所以工程造价控制最为核心的步骤就在项目的设计以及决策环节。加强工程设计环节的科学性论证，能够有效防止出现重大的工程变更。这一环节需要加强设计单位的设计图纸监督与审查，规范编制设计概算，并且要执行设计奖惩机制，设定限额设计标准。在此基础上要最大限度使用新材料、新工艺以及新设备，优化工程经济指标以及设计技术，改善工程的科技水平，从而提高工程的综合效益。设计环节发生错误以及矛盾可以说是难以难免，但是需要最大限度控制不利影响，做好设计图纸交底以及会审工作，及时发现设计环节存在的问题，提出针对性的改进意见。
2.约定招标变更条款
工程项目过程中的变更通常很难彻底避免，因此一定要做好招标环节的变更条款约定。在招标文件和相关附属合同中，要明确好所约定的工程变更的内容、范围、程度等等。在工程设计变更过程中，业主要在变更开始前向承包商发出变更通知，并在获得有关部门的批准后，提供变更的图纸和说明。在工程施工过程中，承包商不能擅自变更工程设计，假若承包商因擅自变更而导致的一系列损失，都要由承包商自行负责。在变更估价时，要明确估价的程序、申报及审核的日期，要遵循变更估价的原则进行。在招标期间，业主针对变更条款要做出明确的规定，这样可以给整个施工期间的工程变更管理奠定良好的基础，避免在施工过程中由于约定不明确而产生不必要的纠纷。
3.强化施工中的变更管理
项目工程管理是提高其经济利益的重要途径，在强化成本管理的基础上可以很好地控制工程造价。所以工程项目在具体施工过程中必须要严格变更管理，需重点做好以下两方面内容：一方面是要做好有关工程资料收集的工作，主动发现所存在的问题。对于工程图纸中有不明确的地方要及时询问，对于数据或材料等方面的变更需提出要求。假若施工现场中的具体环境和施工管线设计图纸不能相符，尤其是管线间会出现碰撞交叉等问题，则就要修改施工图纸，从而确保整个工程的施工水平，防止已成事实后再进行变更，这样可以极大地降低因工程变更而导致的造价损失。另一方面是要做好与工程项目变更签证有关的工作。对于施工设计中所存在的错误要及时予以纠正，同时为了满足施工现场的条件和环境而做出相应的设计修改，并需出具相关的通知单和洽商单，不断规范工程的变更管理。
4.推动相关法律法规建设
在工程造价控制过程中，业主需特别重视相关的程序建设，如果建设手续或图纸不完善则不能进行开工，其目的是为了防止日后发生严重的工程变更。所以必须从根本上完善相关建设程序，从而在一定程度上确保工程施工質量。另外，在工程变更管理上还要出台相关法律法规予以保障，目前我国已有的法律有《合同法》、《建筑法》等等。
4、结语
综上所述，在工程造价控制中，工程变更是其产生变化的主要因素，并对工程造价的好坏产生着十分重要的影响。所以，要在全面了解工程量的计价方式和施工合同的基础上，有针对性的在工程造价控制中做好工程变更管理工作。
参考文献：
[1] 李蓉，陈剑.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].城市建设理论研究，2015，15（12）：160-161.
[2] 袁俊婷.分析工程造价控制中的工程变更管理[J].中国房地产业，2014，10（12）：123-125.
[3] 彭静，尹豪.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].科技资讯，2015，20（18）：301-301.
关键词：工程造价；工程变更；管理与控制
1、工程造价
工程造价的直接含义就是工程的建造价格，它主要是工程项目在建设过程中的所有费用。针对投资人员来说，工程造价是他们对工程项目固定资产的全部投资，具体包括工程的预期开支和项目建设过程中实际开支的投资费用。针对市场经济的角度来说，工程造价涉及到了工程项目中的每一种交易活动，主要包括土地、设备等方面的交易活动，工程造价就是这些交易活动中所产生的有关建设工程和建筑安装工程的总价格。针对承包方来说，工程造价主要是指工程竣工验收阶段的结算价，工程建设中通常会出现实际发生工程量的增减、设备和材料价差等的调整，进行这些内容的调整时所依据的调价范围和调价方法应符合工程承包合同的规定。进行工程价格结算时，首先应由工程承包单位进行编制相应条款，接着发包单位或业主应委托有相应资质的工程造价咨询机构对内容进行审查。工程结算价中包括的工程量主要为：设计阶段施工图纸所包含的工程量、施工阶段由于施工环境和施工工艺的变化而产生的工程量、合同变化后出现的不包括上述两项内委托和临时施工等的工程量以及工程索赔中发生的各种工程量等。工程结算价中包括的费用主要为：各种工程量所产生的费用和合同中规定的其他费用。
2、工程变更
工程建设项目设计的经济和法律关系复杂，建设周期长，在建设过程中受到的自然条件和客观因素的影响很大，在这些复杂因素的变化作用下，往往会出现与工程项目的实际情况和各种文件在订立时的情况有所不同的地方，在变化出现的情况下，为了继续顺利的进行工程建设，就应采取措施适应新的变化，这就是工程变更。工程变更的具体的对象主要包括工程项目、工程量、工程进度计划以及施工条件等的变更。各种不同类型的原因都可能产生工程变更，比如说设计中出现的错误必须对设计图纸进行修改、新技术新规定的产生要对施工方案或计划进行改进、天气施工环境的变化要对施工进度进行改动、还有法律法规和政府对工程项目的新要求等，这些原因都会导致工程变更的出现。设计图纸是进行工程项目施工的基础，施工过程要严格按照图纸进行，当工程变更影响到了原来的图纸时，应首先进行设计的工程变更。在实际的应用中，工程变更通常分为两类，分别为设计变更和其他变更。
3、工程造价控制中的工程变更管理方法
1.重视工程设计环节的控制
工程设计以及决策环节对项目造价的影响占比为30%-60%，而施工阶段对于工程造价的影响比例是10%-30% 之间。所以工程造价控制最为核心的步骤就在项目的设计以及决策环节。加强工程设计环节的科学性论证，能够有效防止出现重大的工程变更。这一环节需要加强设计单位的设计图纸监督与审查，规范编制设计概算，并且要执行设计奖惩机制，设定限额设计标准。在此基础上要最大限度使用新材料、新工艺以及新设备，优化工程经济指标以及设计技术，改善工程的科技水平，从而提高工程的综合效益。设计环节发生错误以及矛盾可以说是难以难免，但是需要最大限度控制不利影响，做好设计图纸交底以及会审工作，及时发现设计环节存在的问题，提出针对性的改进意见。
2.约定招标变更条款
工程项目过程中的变更通常很难彻底避免，因此一定要做好招标环节的变更条款约定。在招标文件和相关附属合同中，要明确好所约定的工程变更的内容、范围、程度等等。在工程设计变更过程中，业主要在变更开始前向承包商发出变更通知，并在获得有关部门的批准后，提供变更的图纸和说明。在工程施工过程中，承包商不能擅自变更工程设计，假若承包商因擅自变更而导致的一系列损失，都要由承包商自行负责。在变更估价时，要明确估价的程序、申报及审核的日期，要遵循变更估价的原则进行。在招标期间，业主针对变更条款要做出明确的规定，这样可以给整个施工期间的工程变更管理奠定良好的基础，避免在施工过程中由于约定不明确而产生不必要的纠纷。
3.强化施工中的变更管理
项目工程管理是提高其经济利益的重要途径，在强化成本管理的基础上可以很好地控制工程造价。所以工程项目在具体施工过程中必须要严格变更管理，需重点做好以下两方面内容：一方面是要做好有关工程资料收集的工作，主动发现所存在的问题。对于工程图纸中有不明确的地方要及时询问，对于数据或材料等方面的变更需提出要求。假若施工现场中的具体环境和施工管线设计图纸不能相符，尤其是管线间会出现碰撞交叉等问题，则就要修改施工图纸，从而确保整个工程的施工水平，防止已成事实后再进行变更，这样可以极大地降低因工程变更而导致的造价损失。另一方面是要做好与工程项目变更签证有关的工作。对于施工设计中所存在的错误要及时予以纠正，同时为了满足施工现场的条件和环境而做出相应的设计修改，并需出具相关的通知单和洽商单，不断规范工程的变更管理。
4.推动相关法律法规建设
在工程造价控制过程中，业主需特别重视相关的程序建设，如果建设手续或图纸不完善则不能进行开工，其目的是为了防止日后发生严重的工程变更。所以必须从根本上完善相关建设程序，从而在一定程度上确保工程施工質量。另外，在工程变更管理上还要出台相关法律法规予以保障，目前我国已有的法律有《合同法》、《建筑法》等等。
4、结语
综上所述，在工程造价控制中，工程变更是其产生变化的主要因素，并对工程造价的好坏产生着十分重要的影响。所以，要在全面了解工程量的计价方式和施工合同的基础上，有针对性的在工程造价控制中做好工程变更管理工作。
参考文献：
[1] 李蓉，陈剑.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].城市建设理论研究，2015，15（12）：160-161.
[2] 袁俊婷.分析工程造价控制中的工程变更管理[J].中国房地产业，2014，10（12）：123-125.
[3] 彭静，尹豪.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].科技资讯，2015，20（18）：301-301.