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从网络角度来看，中小企业集群就是一个不断创新的复杂网络系统，其网络结构具有生产力功能，决定着集群的行为，影响着集群知识系统配置和运行效率，进一步构成了集群动态能力的核心要素。文章提出在网络结构下，中小企业集群是由分工维度、关系维度及信息和知识维度构成，中小企业集群的产生和升级过程是一个多维度创新的过程，并从网络结构角度分析了我国中小企业集群发展中应注意的问题。