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改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，对人才素质提出了新的更高的要求。当今的“人才”已经远不只是以懂得一定专长技术为满足，而是要培养既具有“心懂”(懂专业、懂经济、懂法律、懂外语)又具有“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律)的新型建设者。新的人才观表明，法律素质是跨世纪人才的必备素质。高等院校必须通过法制课完善大学生知识结构，井对他们进行法制教育，全面提高学生素质，这是高校实现人才培养目标的必须要求。