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世界银行通过对我国经济的实际考察，以《中国：长期发展的问题和方案》为题写给国务院的报告，既指出了我国经济运行中潜伏的问题，又提出了可供选择的方案，热切希望中国实现十二大提出的战略目标。赵紫阳总理对这个报告给于较高评价。报告不仅在许多方面指出存在的弊端，而且其设计的某些方案也具卓见．《报告》中提出，中国“对商业和其它服务业（包括为金融和企业提供的辅助服务）的重要性，看来仍然认识不足。”。如果物资流通仍主要由行政机构调拨，如果大多数企业和地区仍以自给自足为目标，那么较大商业和企业辅助服务部门所起的作用也是有限