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２０多年的中国农业改革经过实践检验，是成功的。但是２０世纪９０年代以来，农业改革初始没有大的突破，本文认为关键是前一轮农业改革的模式已不适应新的制度环境了，需要进行改革策略的调整。本文首先分析了中国农业制度变迁的基本特征，其次对前一轮改革模式的绩效进行了正反两方面的评析最后提出了当前农业制度变迁的策略和方向。