2013年中央一号文件明确提出了发展家庭农场，并给予政策及资金扶持。家庭农场是在家庭联产承包责任制的前提下，以家庭成员为主要劳动力，通过租赁或转包等形式受让农户流转出的土地，从事适度规模的农业生产、加工和销售，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。当前，随着城镇化的不断发展，安阳县大量农民工赴北京、天津、山西等地外出务工，不少村庄出现了“青壮年荒”，或者说是“劳力荒”，青壮年已经不愿意或者因工作原因无法回家种地，大量的耕地主要靠老人打理。各家各户传统的生产模式已经缺少活力，土地的生产效率较低，农民的信息采集能力、决策能力、抵御风险能力、博弈市场的能力、盈利能力都非常有限，当前的农业格局已经制约了我县农业的再发展。发展家庭农场是创新农村经营机制、激发农村发展活力的一项重要举措。为进一步适应安阳县农村劳动力结构变化和农村经济形势发展的需要，今年以来，我县积极推进家庭农场发展，并取得了一定成效。