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一、坚持管理与服务并重,引导农民专业合作社建立健全内部管理制度。一是加强宣传引导。加大对《农民专业合作社法》、农民金融知识的普及宣传力度,提高广大农民尤其是专业合作社负责人的金融意识。二是加强辅导和培训，引导农民专业合作社完善合作章程、健全组织机构，并搞好生产经营、技术推广、产品营销和财务管理。三是依法规范农民专业合作社的法人治理结构，建立健全财务制度、资产管理、利益分配和风险调节、监督约束机制等。