努力开辟中国银行业科学发展之路

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  金融是现代经济的核心。中国银行业在金融体系中居于主导地位,在中国经济中担当重要角色。因此,中国银行业要立足科学发展,借鉴国际经验,着力改革创新,成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。
  建立和强化约束机制。建立资本约束的激励机制,推行资本有偿使用制度,改进资本管理信息系统,实行经济资本管理,强化资本对风险和效益的约束,引导银行各业务线的合理扩张与收缩,促进增长方式从盲目扩张、抢占市场,转到速度与效益相统一、规模与结构相协调的轨道上来。
  健全和完善公司治理。一是加快银行产权改革和体制创新步伐;二是建立规范的董事会制度;三是建立专业化的经营管理团队;四是发挥好监事会的作用。要关注对董事会与监事会职责界面的明确规范和对各自报告路线的科学厘定,使监事会侧重对董事会和高级管理层进行科学有效的监督,与董事会一样从不同角度对股东大会负责。
  改革和创新内控体系。要在内控体系上进行改革和创新,实现体制机制的根本转变。一要建立科学的发展战略,坚持把市值的稳定增长作为银行发展的长远目标;二要着力改革内部控制机制,坚持以合规为导向,建立明确有效的内控建设目标;三要加快推进机构扁平化和业务垂直化管理;四要建立市场化人力资源管理体制和有效的激励约束机制;五要实施审慎的财务和会计政策,严格信息披露制度。银行业金融机构的竞争力和可持续发展能力,最终体现在内部管理水平和风险控制能力上。
  加强和改进外部监管。一是始终坚持把保护广大存款人及金融消费者的合法权益作为监管的最高目标;二是进一步转变监管理念和方式,树立和落实“管法人”、“管风险”、“管内控”和“提高透明度”的监管理念;三是继续完善监管法规;四是建立健全监管协调机制;五是推进银行业监管信息系统和监管人才培养等各项基础工程建设,不断提升我国银行业有效监管能力和水平。实现银行业稳健发展,建立一套科学有效的监管体系是必不可少的。
  中央经济工作会议提出:2008中国经济要“好字优先,突出双防”。“双防”将正式担纲2008年调控主线,银行业在“好字优先,突出双防”中居于重要地位。为贯彻落实中央经济工作会议精神,本刊推出《中国银行业最新发展报告》,并围绕报告向读者介绍中国银行业最盈利、最优秀的现代金融企业——中国工商银行及众多金融界领导、专家在《第二届中国产业安全论坛》上就金融产业安全问题的权威演讲,以求读者全方位理解《中国银行业最新发展报告》。
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本刊这期发表的《中国行业经济运行扫描》,用详实的资料、可靠的数据和深入浅出的分析,展示了银行业、保险业、电子信息行业、水泥行业、汽车行业、钢材市场等诸多行业经济上半年的发展运行态势。虽说资料是上半年的,但实力需要积累,发展需要基础,《扫描》所展示的上半年行业经济发展走势和对未来预测、展望,对做好年底前的行业经济工作,乃至明年的发展规划,仍有很好的参考价值。  从这期《扫描》分析看,今年以来,我国行
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