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中美《华锡借款合约》签订之后，中国政府又向美国提出了经援要求。美国政府在动用“美国稳定基金”（ＡＳＦ）支持法币、以“俄中美三角贸易”方式援华、沿例签订“货物信用借款”合约等三种方案面前，徘徊了五个月。美国政府虑及当时国内外的政治环境，拒绝了国民政府的第一方案。美国的第二方案，也因苏联的否定而流产。最后，因１９４０年９月２２日日本入侵越南北方，美国急忙决定再次贷款给中国，使“货物信用借款”性质的中美《钨砂借款合约》得以签订。