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2005年8月29日，来自埃及、加纳、尼日利亚、南非和坦桑尼亚等非洲国家的高级海军军官在南非的开普敦港召开会议，就非洲各国开展海洋合作和海军参加南大洋海上反恐维和行动等进行了讨论。在会议上，南非情报部长罗尼卡斯里尔斯说，基地组织的成员有可能正试图在南部非洲设立组织，以便能向非洲港口和海运线发起进攻。他进一步指出，面对挑战，非洲国家应当发展自己的海军力量，使得非洲大陆沿海和南大洋不再成为容易受恐怖活动攻击的目标及场所。事实上，作为主办这次非洲海军会议的南非，更是把推进本国海军的未来发展放在了极其重要的地位。