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据《法制日报》报道，日前，甘肃省卫生厅发出通报：截至今年2月2日，兰州13家省、市属医院设立的600余张济困病床，运行一个多月仅收治济困病人33人，减免住院总费用3．7万元，床位使用率不足6％。据了解，导致济困病床使用率过低的根本原因，是其实施的“逐级转诊”制度。该制度规定，济困病床的救济对象除具备必要的“四证”（最低生活保障证、农村五保供养证、特困群众生活救助领取证及其他相关证明）外，还必须实行逐级转诊制度。也就是说，患者必须先到其所在的社区和区级医院就医。但病人被医疗机构间转来转去，最后极有可能耽误最