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一、德国政府投资的主要特点 1．中央政府在政府投资中占小头。德国政府投资分联邦、州、县（市镇乡）三级，联邦制国家特点决定了政府投资呈宝塔型格局，地方（州，县）占大头，构成塔底，中央占小头，构成塔顶。2003年联邦一级的固定资产投资为64亿欧元（按当年价格计算，下同），占同期整个政府固定资产总投资（302．1亿欧元）的21．2％和全社会固定资产总投资（3795．4亿欧元）的1．7％，