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1+X证书制度试点已经进行了将近一年,在企业和学校中形成了加速推进的热潮,但在许多理论研究者和实践者的心中仍然存在一些疑问,如1与X是平行关系还是互补关系,双方的相互影响会否造成新的“四不像”等。在所有的疑问中,对社会评价组织合法性的质疑居于核心位置。现有的社会评价组织主要是一些企业,那么,企业的营利性与职业教育的公共性矛盾如何解决?以公信力为企业背书是否合适?