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近日，云南省政府办公厅转发省财政厅、省发展改革委、人民银行昆明中心支行《关于在公共服务领域加快推进政府和社会资本合作模式的实施意见》（下称“实施意见”），决定在能源、交通、运输等13个公共服务领域，大力推广政府和社会资本合作（以下称PPP）模式，吸引社会资本参与公共产品和公共服务项目的投资、运营管理。