中国民主政治的理论路径

来源 :廉政瞭望 | 被引量 : 0次 | 上传用户:christian1985
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。我国政治体制改革如何坚持正确的政治方向,随着经济社会的发展不断推进,与人民群众政治参与的积极性不断提高相适应,《南风窗》杂志整理了部分专家学者有代表性的几种理论思路。
  
  党内民主说
  “党内民主说”从一党执政的角度出发,主张通过发掘中国共产党组织原则和组织体系中契合现代民主观念的因素,自党内启动国家民主政治进程,逐步从党内民主过渡到人民民主。甄小英、王贵秀、林尚立等均持该观点。尽管该观点在一定程度上得到官方认可,并在学术界获得相当多的支持,但反对意见认为,民主集中制在执行过程中导致的往往是集中而非民主,“变革不可能从控制最严的地方开始”。
  
  宪政民主说
  宪政民主说从公民社会建设出发,主要代表为刘军宁。民间力量的壮大会形成多元化的权力制衡结构,并最终反映在宪法中,形成宪政民主模式。在区分了初级宪政和高级宪政的基础上,刘认为中国已经具备实现初级宪政的条件。“后发优势”不仅将在中国不断激发宪政运动的示范效应,而且给中国人提供了十分丰富的成功经验和失败教训。
  
  增量民主说
  俞可平提出增量民主的政治体制改革思路。根据他的总结,增量民主概念包括如下要点:一、正在或将要进行的政治改革和民主建设,必须有足够的“存量”,即必须具备充分的经济和政治基础;二、这种改革和民主建设,必须在原有的基础上有新的突破,形成一种新的增长,是对存量的增加;三、这种改革和发展在过程上是渐进和缓慢的,它是一种突破但非突变;四、增量民主的实质是在不损害人民群众原有政治利益的前提下,最大限度地增加政治利益。
  增量民主说强调程序民主,把公民社会的存在视为民主政治的前提,推崇法治,充分肯定政府在民主建设中的重要作用。反对者认为“增量民主”具备概念意义上的新鲜度而缺少实质性的新内容,如何实现增量民主,观点本身并未言明。
  
  咨询型法治政体说
  咨询型法治政体说以潘维为代表。潘维认为民主化和法治化两个过程不能同时兼得,“以法治为导向,以吏治为核心进行政治体制改革,比较适合中国特点”。潘维高度推崇同为华人社会的香港和新加坡的政治体制模式,并将其概括为“缺民主的法治政体”,认为未来中国政体改革的方向是建立以法治为主,民主为辅的体制,包括中立的文官系统、自主的司法系统、独立的反贪机构、以全国和省人民代表大会为核心的广泛的社会咨询系统,受法律充分保护的言论、出版、集会和结社自由等。
  
  国家制度建设说
  以王绍光、胡鞍钢为代表认为,基本的国家制度建设应优先于大规模的民主化。中国的政治转型应当着眼于强化和改善公共权威并使之民主化而不是盲目地取消和限制公共权威。换句话说,应当将现有国家机器民主化、制度化、程序化,大力加强国家制度薄弱环节,建立一个有很强的良治能力的政府。基本制度建设的突破口,应该是在加强党的建设的同时,调整党和国家的关系,建立现代公共财政制度,以及扩大公民参与政治的渠道。
  
  合作主义国家模式说
  合作主义国家模式说以康晓光为代表。康晓光提出权威主义政治+自由市场经济+法团主义+福利国家的设想,奉行自治、合作、制衡与共享等原则。反对者认为,合作主义国家模式说将权威主义国家看作是一种恒常的政体形式,而忽略了其作为一种阶段性和过渡性的政体形式终归要走向民主政体,就现实操作而言,资本与权力的结合要比二者的分立更符合双方利益。
  
  协商民主说
  协商民主主要是指:在政治共同体中,自由与平等的公民,通过公共协商而赋予立法、决策以正当性,同时经由协商民主达至理性立法、参与政治和公民自治的理想。一些学者在承认选举民主是传统民主理论的核心内涵的同时,也注意到对于发展中国家,将民主等同于选举民主往往带来灾难性的后果。
  近两年来在学术界引起很大关注的协商民主模式,也由于在我国的现实政治生活中既存在着政治协商制度,又有着地方上的民主恳谈实践而受到一些学者的推崇,认为是一种跟选举民主并列、甚至优越于选举民主的崭新民主模式。不过,大多数人仍认为协商民主只是一种有限民主,主张协商民主者更多希望以协商民主起步,最终实现社会主义民主政治。
  以上列举的几种思路,不足以反映中国民主政治路径设计的全貌,但却有一定的代表性。当然,无论选择怎样的一条道路,其关键仍在于起而行。中央编译局当代所所长何增科直言不讳“我们患上了民主恐惧症”。在中国政治现代化历史中,渐进与激进、改革与革命曾屡次交替出现,但渐进改革多次因贻误时机而被激进的革命所代替,中国的政治现代化因此命途多舛。而今天的渐进式政改到底能走多远,取决于两大因素:一是改革能否适时推进和取得突破,二是现有政治制度的容纳量和领导集团的学习能力。如果领导集团缺乏改革意愿,任由矛盾和危机积累并最终总爆发,改革的机会就会悄悄流走。从这个意义上说,何增科认为,改革和革命都在与时间赛跑。
其他文献
目的 研究双侧高黏度骨水泥椎体成形术的临床治疗效果,并通过器械的发明创造,期望能够进一步降低双侧手术的治疗时间与治疗费用.方法 选取2019年1月至2019年12月在我院骨科收治的50例骨质疏松性腰椎压缩骨折患者的资料进行回顾性分析;比较单侧组与双侧组患者在术后疼痛视觉模拟评分(visual analogue scale,VAS)、Oswestry功能障碍指数(oswestry disability index,ODI)、手术时间、骨水泥注射量、Cobb\'s角及治疗费用上的差异.对双侧高黏度骨水泥注
胆总管结石是肝胆外科常见的疾病,多发于中老年人群,且随着年龄的增加发病率升高,在老龄化社会加速发展的时代背景下,胆总管结石的发病率呈现逐年攀升趋势[1]。胆总管结石患者常表现出上腹部疼痛、高热、消化不良以及休克等症状,随着疾病的进一步发展可诱发胰腺炎、胆道穿孔、化脓性梗阻性胆管炎等严重并发症,给患者生活质量、家庭带来极大的不良影响。
今年上半年,印度紧急叫停经济特区。原因是大批农民的土地被廉价征用,他们因得不到应有的补偿,而发起强烈的抗议运动。世界第二人口大国、亚洲第三强国——印度,为什么学习中国建经济特区遭此变故?背后隐藏着什么样的政治逻辑?印度的农民生活得怎么样?国内媒体的报道是否有片面和误区?  带着这些问题,记者近日专访了从印度考察归来的高战先生,作为农村问题的研究者和新农村建设的实践者,他在考察过程中,眼睛一直看着印
期刊
一个地级市公职人员中午不饮酒,半年能省多少招待费?8月13日,河南省信阳市委书记王铁接受记者采访时说,信阳市禁止公职人员工作日中午饮酒,半年节省的酒水费用高达4300万元,用这些钱可以建四五十所小学。   王铁书记推行“禁酒令”,无疑收到了明显成效,理当肯定。但笔者看了这则新闻,不由想起了这样三个故事。  第一个故事:有个丈夫跑回家,气喘吁吁、而又得意地对妻子说:“我一路跟在公共汽车后面跑回来,这
期刊
去年的六七月份,地产大佬任志强先后预言“房价将长期上涨”、“政府越调房价越高”,招来了坊间的一片骂声。我们单纯地以为,政府的“铁腕”真的能拽住疯长的房价。遗憾的是,一年来,房价不但没有在调控面前停下脚步,反而报复性地从南一路涨到北,令我们目瞪口呆。  新一轮房价集体上涨已是不争的事实。任志强在2007博鳌房地产论坛上再次语出惊人,他认为“没买房的人都亏了”。   最初,有人说房价要降了,还有人拍着
期刊
盆腔炎性疾病为妇科常见的生殖系统炎症,主要发病部位包括盆腔腹膜、生殖器及周围结缔组织。近年来,其患病率逐年上升,主要是由于性行为的开放、经期不注意卫生、妇科疾病手术操作史、营养健康状况、熬夜、劳累等,严重影响女性生殖健康、生活质量及家庭和谐。已知的少部分中药治疗盆腔炎性疾病的研究尚在进行中,康妇炎胶囊灌肠联合针灸及腹部穴位导入中药治疗盆腔炎性疾病方案尚缺大样本和(或)随机对照的临床实验。本研究对比康妇炎胶囊灌肠联合针灸及腹部穴位导入中药与口服康妇炎胶囊+奥硝唑片两种方法治疗盆腔炎性疾病的临床效果,以期为临
目的 分析肱骨近端肿瘤切除术后,采用肿瘤假体置换或联合人工韧带加强系统(ligament advanced reinforcement system,LARS)人工韧带肩袖重建与反式肩关节方式重建的优缺点、临床疗效及并发症.方法 回顾分析2005年1月至2017年12月,我院骨科收治的84例肱骨近端肿瘤行假体置换病例,其中肿瘤假体置换56例,联合LARS韧带肩袖重建16例,反式肩关节置换12例,对比不同类型假体重建术后功能评分、肩关节活动度及并发症发生情况.结果 本组病例随访24~140个月,中位随访时间
目的 评估腰椎侧路椎体间融合术是否会减少退变性脊柱侧凸患者固定融合节段.方法 选取2014年1月至2018年9月,33例在我院行微创矫形术的退变性脊柱侧凸患者,其中女21例,男12例,年龄58~82岁,平均(72.8±4.5)岁.9例采用经腰大肌腰椎侧方椎间融合术(lateral lumbar interbody fusion,LLIF),24例采用斜外侧腰椎椎体间融合术(oblique lumbar interbody fusion,OLIF).所有患者均采取分期微创手术的方式进行,第一期从侧方植入LL
结核病是由结核分枝杆菌感染引起的,是主要通过呼吸道传播的慢性传染性疾病,已受到全球各国的关注,也是我国重点控制的疾病之一[1]。在全球30个结核病高负担国家中,我国排名第二,如何进一步提高结核病的诊治水平已成为临床医生重点关注的问题之一[2]。结核病防治的原则为早发现、早治疗,但不少肺结核患者因排菌少,导致痰检阴性,影响临床诊断[3]。
目的探讨重症急性胰腺炎(SAP)后期发生包裹性坏死(WON)的危险因素。方法收集我院2016~2020年126例SAP患者临床资料,根据是否发生WON分为WON组和非WON组,比较两组患者的临床资料并分析观察时间≥28d的SAP患者并发WON的危险因素。从一般资料、病因、实验室检查、BMI、糖尿病、高血压、SIRS评分、MCTSI评分等参数中选取指标,采用单因素分析比较后,筛选出有统计学意义的因素纳入多因素Logistic回归分析。结果在126例SAP患者中,有37例(29.4%)患者发生WON。WON组