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（吴忠市住房公积金管理中心）
摘 要：事业单位与普通的私营单位存在极大的差异，事业单位管理制度更为严格，无论是哪一方面的制度以及管理工作，其管理的力度都較强，人事制度是事业单位进行人员管理时采用的重要制度之一，我国的事业单位对市场的经济发展的基本情况进行研究时，牢牢把握住市场经济发展的新情况，通过单位的人事制度进行调整，来使事业单位内部的人员调度能够更好地满足企业的发展需要，而我国的事业单位对于人事制度的调整与改革还处于初期的发展阶段，难以与当前的经济发展状况相互适应，本文根据对于我国的事业单位进行人事制度的改革的基本情况对其改革的基本策略与改革建议进行分析。
关键词：事业单位；人事制度；改革分析；策略
在进行市场竞争时，事业单位有其劣势，同样也有其优势，事业单位的优势在于，其发展情况比较稳定，经营时一般不会出现意外的情况，但是在经营的环节中，事业单位相对缺乏灵活性，而市场经济的特点是具有极强的灵活性与变化性，因此在进行事业单位的稳定性反而成为了它的劣势，导致其不能进行正常的市场竞争，难以对市场的变化做出相应的改变。我国的大部分的人事单位也意识到了这个问题，因此针对这类问题进行了制度方面的改革，改革的内容主要是经营使用的各种制度，其中人事制度是一个重要的方面，人事制度与其他制度相比可变程度比较大，一般事业单位出现人员变动时制度也会随之改变，本文根据我国的事业单位的人事制度改革的基本情况，对其主要策略以及改革的具体建议进行分析。
1 我国当前事业单位人事制度的情况
就我国当前事业单位的人事制度发展情况来看，事业单位的人事制度的不合理情况比较严重，首先制度没有跟随时代的变化而发生改变的主要原因在与相关的领导没有对人事制度的变动引起注意，领导不重视，就很难对下层的员工提出更多的要求，因为只有领导引起足够的重视，才能保证改革中的各项活动可以顺利进行因此改革工作难以开展的首要原因在事业单位的领导身上；其次，一些比较守旧的员工人为进行人事制度改革会对自己的切身你利益产生影响，根据经济学原理中的理性人概念，可以清楚地认识到，无论是哪一种员工都不会乐于去做影响自己利益的事，因此这部分人对人事改革制度的否定也是比较容易理解的，人事制度的改革的大致方向一定是有利于事业单位的员工长期发展的，那么这一部分员工为何又会对人事制度改革活动存在误解呢，这主要是由于，改革人员对于制度变化带来的积极作用没有宣传到位，使得很多对改革活动不了解的员工对改革存在失误的判断，因此导致改革工作难以顺利进行。
2 改革的主要策略以及具体建议
在对我国的事业单位的人事工作方面的制度进行改革的问题以及阻挠因素明确之后，可以通过以下三种策略，来加深改革的程度。
2.1 提升人事单位领导的导向作用
作为改革活动的带头任务，人事单位的领导首先必须明确自己在改革活动中肩负的主要责任以及扮演的具体角色，领导不仅要在各种改革活动中起到带头的作用，还要对下层员工进行监督，在主动监督的同时，也必须保证主动被监督，领导人员需要将自己在改革中发挥的作用以及处理的而工作落实下来，一些领导只喜欢说一些空话，却没有付出实际的努力与行动，甚至在与员工积极地进行改革工作时，领导却在大家注意不到的地方偷懒，事业单位的领导需要间距杜绝这种情况，。保证与下层员工共进退，同时领导还需要通过不断地培训与学习，来保证自己可以跟得上改革的步伐，不会被改革的大部队落在后面，同时还要做员工的咨询人员，在保证自己的知识体系得以完善的同时，还要去完善员工关于人事制度的知识体系。人事制度的改革活动一般会涉及到不同岗位的人员调动的问题，一旦面临突如其来的人员调动，很多员工都会出现抵触心理，这时领导部门就需要发挥自己的作用了，主要要保证人事调度的合理性，同时还要帮助员工做好心理辅导的相关工作，保证员工可以接受自己的人事调动意见，使每一位人事单位的员工的合理权益都可以受到保护。
2.2 做好宣传工作
在开展人事工作方面的制度改革时，改革队伍中的人员首先要对制度进行宣传，宣传的手段要保持较好的合理性，不宜过于强硬，宣传的主要内容就是当前的人事制度与过去使用的认识制度之间的差异性，要将差异明确地表达清楚，使员工能够清楚地认识到改革是对自己的长期发展有意义的，工作人员需要采取比较温和的方式进行制度宣传，在宣传改革理念的同时，还要对事业单位的群众进行动员，充分地讲解改革的内容，包括人事调度的相關内容以及新型的人员选拔制度，通过人民群众的力量不断地对人事制度进行完善，使其能够适应事业单位的发展节奏。
每一次人事制度的改革都会直接影响到事业单位选拔人员的标准，一套完善的人事制度所选拔和分配的工作人员会比较适应事业单位发展的需要。而制定一套完整的事业单位的人事制度改革方案需要多方人的配合。
2.3 找好试验地点，树立典型人物
在进行人事制度改革的工作当中，我们一定要树立好典型，找好试点。以试点为我们事业单位进行人事改革的先例。在事业单位内部寻找试点的时候，可以找那种人员调动相对比较大的部门作为人事改革的试点。因为，一般来说人事调动比较大的部门更能够体现出新的人事制度改革的好坏。如果在人事制度改革方案之下，试点部门员工的素质和整体效益在一定层次上提高了。那么，这一套人事制度的改革方案一般一说都是比较受用的。同样地，也肯定是值得在事业单位在大力推广的。
在事业单位进行人事制度改革的工作当中，会遇到一些困难与挫折。可是，为了所在事业单位的发展，我们必须克服这些工作中的困难与挫折。人事制度的完善与否直接影响到事业单位选拔人才，提拔人手的指标。因此，一定要将以往的人事制度中的缺陷给找出来并进行改革。这样，事业单位的发展才会有迹可循。无论在哪个单位都要以最好最快的方式制定出一套完整的人事制度改革方案。并将方案中有效的条例尽快地放入到人事管理的工作中来。相信，我国的事业单位也会随着人事制度的不断改革而迈向更高的位置。
结束语
事业单位的人事制度改革是一项难度极大的工作，在进行改革的过程中，制度制定人员受到的阻挠是多方面的，这些阻挠有来自于人的，也有来自于客观条件的，无论是哪一方面的阻碍因素都严重地影响了人事制度改革的进度，一些事业单位的老员工不愿意接受改革，他们过于安于现状，导致不愿意接受新的变化，事业单位的管理人员需要保证做好这一类工作人员的工作，保证其能够接受新的人事制度，主要可以通过开展各种类型的思想教育工作来进行，无论是哪一种制度的改革都会经历一个漫长而又反复的过程，人事制度改革也不是一个例外，改革人员需要坚定信心，在保证人事制度改革的质量的同时可以适当地放慢改革的速度，以达到更好的改革效果。
参考文献
[1]罗鹏，杨学德，张为，杨巧枝，黄保荣，李秀杰.事业单位人事制度改革存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（01）.
[2]皇甫梓文.新时期广播电视人事制度改革创新途径探究[J].人力资源管理，2014（01）.
[3]（美）琼·E.派恩斯（JoanE.Pynes）著，王孙禺，达飞译.公共和非营利性组织的人力资源管理[M].清华大学出版社，2002.
[4]吴荣慧.事业单位人事制度改革过程中的问题、难点及其成因[J].经济研究参考，2008（54）.
[5]唐络丝.浅谈我国事业单位人事制度改革问题及对策[J].知识经济，2015（05）.
[6]刘阳.探讨我国事业单位人力资源管理现状及发展[J].管理观察，2015（03）.
摘 要：事业单位与普通的私营单位存在极大的差异，事业单位管理制度更为严格，无论是哪一方面的制度以及管理工作，其管理的力度都較强，人事制度是事业单位进行人员管理时采用的重要制度之一，我国的事业单位对市场的经济发展的基本情况进行研究时，牢牢把握住市场经济发展的新情况，通过单位的人事制度进行调整，来使事业单位内部的人员调度能够更好地满足企业的发展需要，而我国的事业单位对于人事制度的调整与改革还处于初期的发展阶段，难以与当前的经济发展状况相互适应，本文根据对于我国的事业单位进行人事制度的改革的基本情况对其改革的基本策略与改革建议进行分析。
关键词：事业单位；人事制度；改革分析；策略
在进行市场竞争时，事业单位有其劣势，同样也有其优势，事业单位的优势在于，其发展情况比较稳定，经营时一般不会出现意外的情况，但是在经营的环节中，事业单位相对缺乏灵活性，而市场经济的特点是具有极强的灵活性与变化性，因此在进行事业单位的稳定性反而成为了它的劣势，导致其不能进行正常的市场竞争，难以对市场的变化做出相应的改变。我国的大部分的人事单位也意识到了这个问题，因此针对这类问题进行了制度方面的改革，改革的内容主要是经营使用的各种制度，其中人事制度是一个重要的方面，人事制度与其他制度相比可变程度比较大，一般事业单位出现人员变动时制度也会随之改变，本文根据我国的事业单位的人事制度改革的基本情况，对其主要策略以及改革的具体建议进行分析。
1 我国当前事业单位人事制度的情况
就我国当前事业单位的人事制度发展情况来看，事业单位的人事制度的不合理情况比较严重，首先制度没有跟随时代的变化而发生改变的主要原因在与相关的领导没有对人事制度的变动引起注意，领导不重视，就很难对下层的员工提出更多的要求，因为只有领导引起足够的重视，才能保证改革中的各项活动可以顺利进行因此改革工作难以开展的首要原因在事业单位的领导身上；其次，一些比较守旧的员工人为进行人事制度改革会对自己的切身你利益产生影响，根据经济学原理中的理性人概念，可以清楚地认识到，无论是哪一种员工都不会乐于去做影响自己利益的事，因此这部分人对人事改革制度的否定也是比较容易理解的，人事制度的改革的大致方向一定是有利于事业单位的员工长期发展的，那么这一部分员工为何又会对人事制度改革活动存在误解呢，这主要是由于，改革人员对于制度变化带来的积极作用没有宣传到位，使得很多对改革活动不了解的员工对改革存在失误的判断，因此导致改革工作难以顺利进行。
2 改革的主要策略以及具体建议
在对我国的事业单位的人事工作方面的制度进行改革的问题以及阻挠因素明确之后，可以通过以下三种策略，来加深改革的程度。
2.1 提升人事单位领导的导向作用
作为改革活动的带头任务，人事单位的领导首先必须明确自己在改革活动中肩负的主要责任以及扮演的具体角色，领导不仅要在各种改革活动中起到带头的作用，还要对下层员工进行监督，在主动监督的同时，也必须保证主动被监督，领导人员需要将自己在改革中发挥的作用以及处理的而工作落实下来，一些领导只喜欢说一些空话，却没有付出实际的努力与行动，甚至在与员工积极地进行改革工作时，领导却在大家注意不到的地方偷懒，事业单位的领导需要间距杜绝这种情况，。保证与下层员工共进退，同时领导还需要通过不断地培训与学习，来保证自己可以跟得上改革的步伐，不会被改革的大部队落在后面，同时还要做员工的咨询人员，在保证自己的知识体系得以完善的同时，还要去完善员工关于人事制度的知识体系。人事制度的改革活动一般会涉及到不同岗位的人员调动的问题，一旦面临突如其来的人员调动，很多员工都会出现抵触心理，这时领导部门就需要发挥自己的作用了，主要要保证人事调度的合理性，同时还要帮助员工做好心理辅导的相关工作，保证员工可以接受自己的人事调动意见，使每一位人事单位的员工的合理权益都可以受到保护。
2.2 做好宣传工作
在开展人事工作方面的制度改革时，改革队伍中的人员首先要对制度进行宣传，宣传的手段要保持较好的合理性，不宜过于强硬，宣传的主要内容就是当前的人事制度与过去使用的认识制度之间的差异性，要将差异明确地表达清楚，使员工能够清楚地认识到改革是对自己的长期发展有意义的，工作人员需要采取比较温和的方式进行制度宣传，在宣传改革理念的同时，还要对事业单位的群众进行动员，充分地讲解改革的内容，包括人事调度的相關内容以及新型的人员选拔制度，通过人民群众的力量不断地对人事制度进行完善，使其能够适应事业单位的发展节奏。
每一次人事制度的改革都会直接影响到事业单位选拔人员的标准，一套完善的人事制度所选拔和分配的工作人员会比较适应事业单位发展的需要。而制定一套完整的事业单位的人事制度改革方案需要多方人的配合。
2.3 找好试验地点，树立典型人物
在进行人事制度改革的工作当中，我们一定要树立好典型，找好试点。以试点为我们事业单位进行人事改革的先例。在事业单位内部寻找试点的时候，可以找那种人员调动相对比较大的部门作为人事改革的试点。因为，一般来说人事调动比较大的部门更能够体现出新的人事制度改革的好坏。如果在人事制度改革方案之下，试点部门员工的素质和整体效益在一定层次上提高了。那么，这一套人事制度的改革方案一般一说都是比较受用的。同样地，也肯定是值得在事业单位在大力推广的。
在事业单位进行人事制度改革的工作当中，会遇到一些困难与挫折。可是，为了所在事业单位的发展，我们必须克服这些工作中的困难与挫折。人事制度的完善与否直接影响到事业单位选拔人才，提拔人手的指标。因此，一定要将以往的人事制度中的缺陷给找出来并进行改革。这样，事业单位的发展才会有迹可循。无论在哪个单位都要以最好最快的方式制定出一套完整的人事制度改革方案。并将方案中有效的条例尽快地放入到人事管理的工作中来。相信，我国的事业单位也会随着人事制度的不断改革而迈向更高的位置。
结束语
事业单位的人事制度改革是一项难度极大的工作，在进行改革的过程中，制度制定人员受到的阻挠是多方面的，这些阻挠有来自于人的，也有来自于客观条件的，无论是哪一方面的阻碍因素都严重地影响了人事制度改革的进度，一些事业单位的老员工不愿意接受改革，他们过于安于现状，导致不愿意接受新的变化，事业单位的管理人员需要保证做好这一类工作人员的工作，保证其能够接受新的人事制度，主要可以通过开展各种类型的思想教育工作来进行，无论是哪一种制度的改革都会经历一个漫长而又反复的过程，人事制度改革也不是一个例外，改革人员需要坚定信心，在保证人事制度改革的质量的同时可以适当地放慢改革的速度，以达到更好的改革效果。
参考文献
[1]罗鹏，杨学德，张为，杨巧枝，黄保荣，李秀杰.事业单位人事制度改革存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（01）.
[2]皇甫梓文.新时期广播电视人事制度改革创新途径探究[J].人力资源管理，2014（01）.
[3]（美）琼·E.派恩斯（JoanE.Pynes）著，王孙禺，达飞译.公共和非营利性组织的人力资源管理[M].清华大学出版社，2002.
[4]吴荣慧.事业单位人事制度改革过程中的问题、难点及其成因[J].经济研究参考，2008（54）.
[5]唐络丝.浅谈我国事业单位人事制度改革问题及对策[J].知识经济，2015（05）.
[6]刘阳.探讨我国事业单位人力资源管理现状及发展[J].管理观察，2015（03）.