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归根结底,货币的强势源于国力的强盛。不断增强国力才是推进人民币国际化的核心力和硬道理
作为全球最大的外汇储备国和第二大贸易国,中国不断扩大的经济规模和对其他国家经济事务的影响力,使得人民币国际化的进程备受关注。由美国次贷危机引发的全球性金融海啸,暴露出了在国际贸易和资本流动中过度依赖美元的弊端,改革国际货币体系的呼声也越来越高。
近期,央行和国内其他金融机构的系列举措表明,人民币国际化的步伐正在逐步加快。
人民币为什么要国际化
自上世纪七十年代布雷顿森林体系瓦解后,各国相继实施了自由化的经济政策和浮动汇率制度,直接加速了资本的跨境流动并推动了金融全球化的进程。而美国则凭借美元在货币金字塔中的顶端位置,成为“唯一完全可以根据国内目标(就业、外贸出口)而不论美元汇率的浮动情况如何来推行某种国内政策的国家”。因此,以美元为中心的国际货币体系相联系的国际收支不平衡,也一直伴随着世界经济的发展。
随着中国经济的日益崛起,国内资本市场吸引了越来越多的国际流动资本,人民币得到了较为广泛的承认,走向国际化是一种顺应国际和国内发展需要的必然趋势。据商务部统计,2010年中国进出口贸易量达到2.9万亿美元左右,倘若仅一半以人民币结算,则意味着有近10万亿人民币跨境流通。这对我国的金融体系与监管部门来说,都不可不谓一种机遇与挑战并存的考验。
在当前的国际货币体系下,中国的进出口贸易都需用外币计价。近年我国持续的贸易顺差累积起了巨额的外汇储备,国际资本市场上的任何风吹草动都将可能导致国家外汇储备数十亿美元的账面亏损。外汇管理局有关专家认为,如果人民币在对外经济贸易中能更广泛地作为结算货币,不仅能降低国内企业承担的外汇风险,还能为国家管理外汇储备舒压减负,有利于中国经济存量的保值。
危机之后的全球经济复苏状态缓慢,西方抛出的“中国责任论”给中国的汇率、利率政策带来重重压力。交银国际的分析员指出,这一方面也源于中国经济存在着投资与消费、出口与内需的不平衡。而恰恰是由于中国存在这种内在的不平衡,才决定了人民币必须要走国际化之路。
人民币走向国际化,虽不能直接调节这种内在的结构性失衡,但可以有效控制外汇储备的增长,缓解当前人民币升值压力,并加大中国与其主要区域及资源伙伴国之间经济与贸易平衡的协同发展。
虽然在去年第二季度,中国在经济总量上超越日本成为世界第二大经济体,但在国际经济和金融影响力上,人民币似乎还不能与之相匹配。如果人民币能够得到国际市场的认可和接受,成为中国周边国家和地区以及主要贸易伙伴国的结算货币甚至投资货币,将不仅可以促进区域经济合作,增强中国参与国际经济的影响力和话语权,更有利于中国政府制定更为灵活和主动的汇率政策。
此外,国内专家普遍认为,实现人民币国际化,可为我国在将来国际货币体系改革中获得更多发言权,而且利于保持国内经济政策的独立性和国内经济稳定,同时,也是中国跻身于世界经济强国的必要条件。逐步推动人民币走向国际储备货币,无论是从国家经济发展还是全球地缘政治来说,都是具有重要战略意义的举措。
人民币如何走向国际化
人民币国际化的“三部曲”是成为国际贸易结算货币、投资货币及储备货币。这条路并非一条可以一蹴而就的捷径,需要经过时间的累积和政策的不断推进。那么,人民币离国际货币究竟有多远?香港交易所总裁李小加认为,至少35年。
首先中期目标是在5~10年内,人民币逐步成为广为接受的国际贸易结算货币。其后在逐步开放资本项下管制后,用10年的时间成为越来越重要的国际投资货币。最终在20年的长期目标下逐步成为储备货币。近年来看,人民币“走出去”的步伐在明显加快,一张人民币国际化的路径图正逐步展开。
2009年7月,国务院批准上海、广州、深圳、珠海和东莞5个城市的365家企业开始跨境贸易人民币结算试点。2010年6月,试点地区由5个城市扩大至20个省、市、自治区,境外区域则由香港、澳门、东盟扩展至全球,试点业务范围进一步明确为跨境货物与服务贸易以及其他经常项目人民币结算。
同时,为支持人民币跨境贸易结算试点,中国人民银行也已先后与韩国、中国香港、马来西亚、白俄罗斯、印尼、阿根廷、新加坡与冰岛等国央行签署了八份双边货币互换协议,规模合计8035亿人民币。鉴于人民币尚未完全可自由兑换,双边货币互换协议的签署可以为外国贸易商提供额外的人民币资金来源,推动在双边贸易中更多地使用人民币进行计价。
2009年,人民币跨境贸易结算额仅为35.8亿元。截至2010年12月底,人民币结算试点企业由试点初期的365家扩展至67724家。一些分析人士预计,可能在几年时间内,中国20%~30%的进口贸易就可实现以人民币进行结算,而不是美元。
据总部位于伦敦的渣打银行表示,中国进口贸易中目前只有不到1%是以人民币结算。虽然境外人民币交易增长迅速,但跟全球外汇市场上每天4万亿美元的交易相比仍然不值一提,和美元、日元、欧元以及其他货币的交易额比起来也相形见绌。
虽然目前人民币在中国的资本项目下仍未开放,但在贸易项下的管制已经基本开放,人民币可以通过贸易结算大规模流出支付进口,也可通过出口大幅流入。据商务部数据显示,2010年人民币跨境贸易结算额达到5036.4亿元,为2009年的140余倍。这表明人民币作为国际贸易结算货币,在流通渠道和规模上都具备较强的操作性和潜质,而阶段性的重点则在于如何激励贸易商更多地选择以人民币结算。
在光大银行董事长唐双宁看来,人民币跨入国际化要经过两个“三步走”。一是地域的“三步走”,目前人民币在周边地区以“硬通货”的形式出现,已经实现了准周边化,将来人民币可以由准周边化发展为正式周边化,进而发展为正式区域化及准国际化,最终人民币将真正实现国际化。二是货币职能的“三步走”,即结算货币、投资货币、储备货币。配合地域的“三步走”,人民币可依次成为周边国家贸易结算货币和区域性的投资货币,最后人民币将成为国际储备货币,为全球各国所接受。
不管是“三部曲”还是“三步走”,对于人民币走向国际货币的路径勾勒都体现了一种渐进式和阶段性特征,逐步实现和推进。不少专家也指出,人民币国际化虽然已提上日程,但前路漫漫,还有几个门槛要迈过。
人民币国际化的主要障碍
“要完成人民币国际化的第二步即让人民币成为区域间的投资货币,其前提是必须要实现人民币的可自由兑换。”社科院金融研究室主任曹红辉指出,目前人民币仅在经常项目下实现了自由兑换,资本项目下的自由兑换还没有实现,这成为未来人民币国际化的最大障碍。
此外,中国必须具有成熟的金融市场,有能力为周边国家提供更多以人民币计价的金融产品,必须推动人民币计值的亚洲债券市场的发展,为形成储备货币职能奠定金融市场基础,减轻对美元债券市场的过度依赖,给国外的人民币持有者创造投资的渠道。
商务部部长陈德铭今年1月在出席达沃斯世界经济论坛时表示,中国在开放经济过程中将继续秉承市场需要开放人民币业务。现今人民币业务增长的主要障碍是美国企业缺乏对人民币的需求,至少到目前为止是这样。一般来说,美国企业仍倾向于使用美元进行跨境贸易的结算。国际货币基金组织总裁特别顾问朱民指出,美元作为大宗商品计价货币的格局,短期内难以改变。虽然美元的中心地位尚无法撼动,但随着中国经济地位和影响力的提高,人民币在国际贸易中的分量也会越来越重。
人民币国际化战略的一个重要试验场,是建设香港成为人民币离岸中心。香港以其特殊的地位和优势,可以在人民币国际化战略中发挥独特的、难以替代的作用。今年年初,中国银行纽约分行首次在美国推出人民币交易,这是对快速成长的人民币离岸市场的明确支持,也是人民币国际化计划迈出的重要一步,扩大了去年诞生于香港、刚刚起步的人民币离岸市场。
香港财经事务及库务局局长陈家强2月8日上午在港表示,除了不断完善人民币回流机制外,今年的首要任务是巩固香港作为人民币离岸中心的地位,其中最受关注的便是人民币产品的推出。
他指出,人民币投资产品的推出,主要的依据是市场上的供求关系,因此在香港推出人民币产品应有先后次序。前不久,麦当劳(McDonald's Corp.)和卡特彼勒公司(Caterpillar Inc.)成为第一批在香港发行人民币债券的美国非金融类公司。
人民币国际化是项极为庞大的系统工程。人民币国际化从酝酿到实现将跨越两代人,对内关乎国计民生和各行各业,对外将带来国际金融格局的调整,涉及面广、情况复杂。
“一个强大的货币背后必须要有强大的和高效率的经济做后盾,经济的大起大落一定会使得币值随之大起大落,因此经济的稳定增长也是人民币国际化的一个重要先决条件。”转投高盛的前中金首席经济学家哈继铭说。归根结底,货币的强势源于国力的强盛。不断增强国力才是推进人民币国际化的核心力和硬道理。
作为全球最大的外汇储备国和第二大贸易国,中国不断扩大的经济规模和对其他国家经济事务的影响力,使得人民币国际化的进程备受关注。由美国次贷危机引发的全球性金融海啸,暴露出了在国际贸易和资本流动中过度依赖美元的弊端,改革国际货币体系的呼声也越来越高。
近期,央行和国内其他金融机构的系列举措表明,人民币国际化的步伐正在逐步加快。
人民币为什么要国际化
自上世纪七十年代布雷顿森林体系瓦解后,各国相继实施了自由化的经济政策和浮动汇率制度,直接加速了资本的跨境流动并推动了金融全球化的进程。而美国则凭借美元在货币金字塔中的顶端位置,成为“唯一完全可以根据国内目标(就业、外贸出口)而不论美元汇率的浮动情况如何来推行某种国内政策的国家”。因此,以美元为中心的国际货币体系相联系的国际收支不平衡,也一直伴随着世界经济的发展。
随着中国经济的日益崛起,国内资本市场吸引了越来越多的国际流动资本,人民币得到了较为广泛的承认,走向国际化是一种顺应国际和国内发展需要的必然趋势。据商务部统计,2010年中国进出口贸易量达到2.9万亿美元左右,倘若仅一半以人民币结算,则意味着有近10万亿人民币跨境流通。这对我国的金融体系与监管部门来说,都不可不谓一种机遇与挑战并存的考验。
在当前的国际货币体系下,中国的进出口贸易都需用外币计价。近年我国持续的贸易顺差累积起了巨额的外汇储备,国际资本市场上的任何风吹草动都将可能导致国家外汇储备数十亿美元的账面亏损。外汇管理局有关专家认为,如果人民币在对外经济贸易中能更广泛地作为结算货币,不仅能降低国内企业承担的外汇风险,还能为国家管理外汇储备舒压减负,有利于中国经济存量的保值。
危机之后的全球经济复苏状态缓慢,西方抛出的“中国责任论”给中国的汇率、利率政策带来重重压力。交银国际的分析员指出,这一方面也源于中国经济存在着投资与消费、出口与内需的不平衡。而恰恰是由于中国存在这种内在的不平衡,才决定了人民币必须要走国际化之路。
人民币走向国际化,虽不能直接调节这种内在的结构性失衡,但可以有效控制外汇储备的增长,缓解当前人民币升值压力,并加大中国与其主要区域及资源伙伴国之间经济与贸易平衡的协同发展。
虽然在去年第二季度,中国在经济总量上超越日本成为世界第二大经济体,但在国际经济和金融影响力上,人民币似乎还不能与之相匹配。如果人民币能够得到国际市场的认可和接受,成为中国周边国家和地区以及主要贸易伙伴国的结算货币甚至投资货币,将不仅可以促进区域经济合作,增强中国参与国际经济的影响力和话语权,更有利于中国政府制定更为灵活和主动的汇率政策。
此外,国内专家普遍认为,实现人民币国际化,可为我国在将来国际货币体系改革中获得更多发言权,而且利于保持国内经济政策的独立性和国内经济稳定,同时,也是中国跻身于世界经济强国的必要条件。逐步推动人民币走向国际储备货币,无论是从国家经济发展还是全球地缘政治来说,都是具有重要战略意义的举措。
人民币如何走向国际化
人民币国际化的“三部曲”是成为国际贸易结算货币、投资货币及储备货币。这条路并非一条可以一蹴而就的捷径,需要经过时间的累积和政策的不断推进。那么,人民币离国际货币究竟有多远?香港交易所总裁李小加认为,至少35年。
首先中期目标是在5~10年内,人民币逐步成为广为接受的国际贸易结算货币。其后在逐步开放资本项下管制后,用10年的时间成为越来越重要的国际投资货币。最终在20年的长期目标下逐步成为储备货币。近年来看,人民币“走出去”的步伐在明显加快,一张人民币国际化的路径图正逐步展开。
2009年7月,国务院批准上海、广州、深圳、珠海和东莞5个城市的365家企业开始跨境贸易人民币结算试点。2010年6月,试点地区由5个城市扩大至20个省、市、自治区,境外区域则由香港、澳门、东盟扩展至全球,试点业务范围进一步明确为跨境货物与服务贸易以及其他经常项目人民币结算。
同时,为支持人民币跨境贸易结算试点,中国人民银行也已先后与韩国、中国香港、马来西亚、白俄罗斯、印尼、阿根廷、新加坡与冰岛等国央行签署了八份双边货币互换协议,规模合计8035亿人民币。鉴于人民币尚未完全可自由兑换,双边货币互换协议的签署可以为外国贸易商提供额外的人民币资金来源,推动在双边贸易中更多地使用人民币进行计价。
2009年,人民币跨境贸易结算额仅为35.8亿元。截至2010年12月底,人民币结算试点企业由试点初期的365家扩展至67724家。一些分析人士预计,可能在几年时间内,中国20%~30%的进口贸易就可实现以人民币进行结算,而不是美元。
据总部位于伦敦的渣打银行表示,中国进口贸易中目前只有不到1%是以人民币结算。虽然境外人民币交易增长迅速,但跟全球外汇市场上每天4万亿美元的交易相比仍然不值一提,和美元、日元、欧元以及其他货币的交易额比起来也相形见绌。
虽然目前人民币在中国的资本项目下仍未开放,但在贸易项下的管制已经基本开放,人民币可以通过贸易结算大规模流出支付进口,也可通过出口大幅流入。据商务部数据显示,2010年人民币跨境贸易结算额达到5036.4亿元,为2009年的140余倍。这表明人民币作为国际贸易结算货币,在流通渠道和规模上都具备较强的操作性和潜质,而阶段性的重点则在于如何激励贸易商更多地选择以人民币结算。
在光大银行董事长唐双宁看来,人民币跨入国际化要经过两个“三步走”。一是地域的“三步走”,目前人民币在周边地区以“硬通货”的形式出现,已经实现了准周边化,将来人民币可以由准周边化发展为正式周边化,进而发展为正式区域化及准国际化,最终人民币将真正实现国际化。二是货币职能的“三步走”,即结算货币、投资货币、储备货币。配合地域的“三步走”,人民币可依次成为周边国家贸易结算货币和区域性的投资货币,最后人民币将成为国际储备货币,为全球各国所接受。
不管是“三部曲”还是“三步走”,对于人民币走向国际货币的路径勾勒都体现了一种渐进式和阶段性特征,逐步实现和推进。不少专家也指出,人民币国际化虽然已提上日程,但前路漫漫,还有几个门槛要迈过。
人民币国际化的主要障碍
“要完成人民币国际化的第二步即让人民币成为区域间的投资货币,其前提是必须要实现人民币的可自由兑换。”社科院金融研究室主任曹红辉指出,目前人民币仅在经常项目下实现了自由兑换,资本项目下的自由兑换还没有实现,这成为未来人民币国际化的最大障碍。
此外,中国必须具有成熟的金融市场,有能力为周边国家提供更多以人民币计价的金融产品,必须推动人民币计值的亚洲债券市场的发展,为形成储备货币职能奠定金融市场基础,减轻对美元债券市场的过度依赖,给国外的人民币持有者创造投资的渠道。
商务部部长陈德铭今年1月在出席达沃斯世界经济论坛时表示,中国在开放经济过程中将继续秉承市场需要开放人民币业务。现今人民币业务增长的主要障碍是美国企业缺乏对人民币的需求,至少到目前为止是这样。一般来说,美国企业仍倾向于使用美元进行跨境贸易的结算。国际货币基金组织总裁特别顾问朱民指出,美元作为大宗商品计价货币的格局,短期内难以改变。虽然美元的中心地位尚无法撼动,但随着中国经济地位和影响力的提高,人民币在国际贸易中的分量也会越来越重。
人民币国际化战略的一个重要试验场,是建设香港成为人民币离岸中心。香港以其特殊的地位和优势,可以在人民币国际化战略中发挥独特的、难以替代的作用。今年年初,中国银行纽约分行首次在美国推出人民币交易,这是对快速成长的人民币离岸市场的明确支持,也是人民币国际化计划迈出的重要一步,扩大了去年诞生于香港、刚刚起步的人民币离岸市场。
香港财经事务及库务局局长陈家强2月8日上午在港表示,除了不断完善人民币回流机制外,今年的首要任务是巩固香港作为人民币离岸中心的地位,其中最受关注的便是人民币产品的推出。
他指出,人民币投资产品的推出,主要的依据是市场上的供求关系,因此在香港推出人民币产品应有先后次序。前不久,麦当劳(McDonald's Corp.)和卡特彼勒公司(Caterpillar Inc.)成为第一批在香港发行人民币债券的美国非金融类公司。
人民币国际化是项极为庞大的系统工程。人民币国际化从酝酿到实现将跨越两代人,对内关乎国计民生和各行各业,对外将带来国际金融格局的调整,涉及面广、情况复杂。
“一个强大的货币背后必须要有强大的和高效率的经济做后盾,经济的大起大落一定会使得币值随之大起大落,因此经济的稳定增长也是人民币国际化的一个重要先决条件。”转投高盛的前中金首席经济学家哈继铭说。归根结底,货币的强势源于国力的强盛。不断增强国力才是推进人民币国际化的核心力和硬道理。