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法制现代化是发展中国家颇为关注的社会问题，政府在法制现代化进程中的角色如何，不仅学术界应予考虑，而且发展中国家政府也必须作出回答。发展中国家可以借鉴西方国家形成的法秩序，但不可照搬和重演。发展中国家的法制现代化应在一个强有力的政府引导下进行，日本、新加坡已经给我们提供了一种范式。法制现代化不仅需要政府的主导，而且需要一个强劲而开明的政府来主导。