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将经济工作的重点转向农村,是在完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的条件下,全党工作重点的第四次战略大转移,它在性质上与我党历史上三次工作重点的战略大转移具有同等的地位和作用;将经济工作的重点转向农村,关键是建立三大运作机制,一是将国家投资的重点转向农村,二是将社会资源配置的重点转向农村,三是将体制改革的重点转向农村.