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【摘要】 新形势下开展建筑企业党建工作,必须研究建筑企业的新特点,创新党建工作方法和活动方式;加强建筑企业党的组织建设,采取多种模式合理设置党组织;加强党员队伍建设,完善流动党员管理制度;规范建筑企业党建工作制度,健全党建工作责任制;处理好建筑企业党建工作与经济、社会发展的关系。
【关键词】 新时期 建筑企业 党建工作
引言
新中国成立60年来,建筑业改革发展取得了辉煌成就,对经济社会发展、人民文化水平和生活质量的提高起到了积极的作用。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,建筑业在党建工作方面又出现许多新情况、新问题,面临着巨大的挑战。一些单位“重工程建设,轻党建工作”,对党建工作认识不足、重视不够,认为党建工作“无所谓”并放任自流,还没有把党建工作摆在应有的位置,有的单位对流动党员的教育管理还存在一些薄弱环节;有的单位活动流于形式,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够明显;有的单位有“畏难”情绪,不敢理直气壮抓建筑企业党建工作。如何开展新时期建筑企业党建工作已成为摆在我们面前的全新课题。为此,我们对建筑企业的党建工作问题进行了认真思考。
1. 建筑施工企业党建工作现状
面对日益加剧的市场竞争,建筑施工企业在管理模式上产生较大变革:刚性组织结构转呈动态化;整建制队伍的人员流动性增强;管理层、作业层分离现象严重。辅助施工队伍规模增大,管理难度增强;现场管理机制趋向集约化。更加务实规范。在新环境、新形势下,部分建筑施工企业的党建工作出现了缺位现象和不适应的状况。
1.1建筑企业党员数量偏少且分布不均。基层党支部工作开展困难,直接影响到企业党建工作以及“一讲二评三公示”活动的开展,不能及时有效地反馈解决基层员工的工作、生活困难及思想问题,未能较好地在群众中树立共产党员先锋模范的榜样形象。
1.2建筑企业工程项目流动性大,条件艰苦,造成员工思想情绪波动大,而基层党组织的不健全直接导致思想政治工作出现盲区。
1.3企业党建思想认识淡化。重效益、轻党建的思想普遍存在于建筑企业管理工作中,干部配备上存在“强弱搭配”现象。基层党支书记被列为二线岗位、兼职岗位。
1.4党组织政治核心地位、监察作用弱化。表现为各级党支部负责人难以有效参与企业决策,缺乏发言权。
1.5党员教育管理退化。建筑企业项目分布点多线长,正常的党员组织生活如民主生活会等党内活动开展无法得到有效保障。
1.6企业党务政工队伍建设“软化”。企业改制或机构改革过程中,党群部门的后备政工人才培养出现断层。人员编制不足。同时部分企业在薪酬待遇上客觀存在“政厚党薄”的状况,导致优秀的政工人才不安心于党建工作,人才流失严重。
2. 企业党建工作的地位与重要意义
建筑企业内部的各级党组织是党建工作最直接的组织者、执行者,是企业党组织建设的基石,在企业经济效益的增长中可以发挥极为重要的推动作用。
2.1党组织与基层员工之间存在密切的、最为直接的联系,开展党建工作能有效增强企业内部信息沟通,有助于管理层清晰掌握职工思想脉搏。调整与改善职工的工作、生活状况。
2.2党组织战斗堡垒作用的发挥是企业员工工作积极性调动的“催化剂”。
2.3在市场经济条件下,加强党建工作,可有效推动企业党风廉政建设,落实党组织的监察职能。
3. 加强建筑企业党建工作的建议
综合以上关于建筑施工企业党建工作重要意义及现状的分析,笔者认为建筑企业的党建工作应从以下几方面进行展开:
3.1 将组织建设置于建筑企业党建工作的首要地位
3.1.1明确党组织在建筑企业中的重要地位及作用,是党建工作开展的前提。主要应从两个角度肯定企业党支部是我党的基层战斗堡垒,是企业的政治核心。
(1)法律依据:《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《公司法》都明确指出,我党基层组织在公司制企业内的活动,应切实发挥政治核心作用,对国家方针政策的贯彻执行情况加以监督。
(2)理论依据:从党建理论的一般意义上讲,党组织在企业中的政治领导地位,是党的执政地位所决定的,是在企业中体现执政党的政治意志的必然要求。在建立现代企业制度,强调政企分开的情况下,如果企业不明确其政治领导地位,那么党对企业的领导权就无法落到实处。企业党组织是党对企业实施政治领导的终端环节和党在企业开展各项工作的组织基础,有其许多不可替代的作用。
3.1.2创新建筑企业党组织配置模式。
针对建筑企业的诸多特征,应从多角度考虑党组织设置模式构建,确保党建工作的有力开展。打破传统属地管理模式,党支部建设应与项目同时起建,设立项目党支部。而党员数量较少的项目部,可设立联合支部,将党建工作落实到每条线、每个点,做到党建工作无盲区。
3.1.3党组织负责人选拔应符合政治强、业务精、理论素养深等标准,尽量配备专职负责人,或配备专职政工干部协助兼职负责人日常工作。
3.2 与时俱进,创新建筑企业党建工作形式
新时期建筑企业的党建工作,只有适应经济社会改革发展的需要,适应建筑企业党建所处的新环境,才能见到实效。我们要努力创新、实践党组织新的活动方式、方法。
3.2.1坚持工作方法与党建工作内容、制度的一致性,落实“四个一”目标
①围绕“一个中心”,发挥党员的先锋模范作用。建筑企业党建工作要把搞好企业的施工经营生产作为其出发点和落脚点。②抓住“一个重点”,参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题的决策,是党章赋予企业党组织的一项重要职责。建筑企业党组织要从本企业运行的内在规律出发,积极参与企业长远发展规划、重大工程招投标、经营方针、年度生产经营计划等重大问题的决策。③明确“一项责任”,全心全意依靠工人阶级。认真贯彻这一方针,充分发挥广大职工的积极性和创造性,是搞好企业改革、发展和稳定的重要保证,也是保证企业社会主义方向的最具体最直接的体现。④坚持“一个原则”,搞好干部的教育管理。建筑企业党组织要按照公司制企业的管理机制,改进人事管理的方式,参与企业干部的培训、考核、任免,使党管干部的原则与公司制企业人事管理的运作规范相衔接,造就一支适应现代化企业制度要求的企业经营管理者队伍。 3.2.2在党建活动内容的安排上,要有针对性,做到“三贴近”
①贴近施工生产经营。要密切联系建筑企业的施工生产经营开展活动,要根据企业的中心任务,确定党组织的工作思路,围绕施工生产经营的目标和任务,落实党建工作的措施,努力做到党建工作与经济工作同步计划、同步实施、同步检查、同步表彰。②贴近企业实际。建筑企业党组织在活动内容的选择上,应从企业的实际出发,选择自身需要的内容,创造本企业自身的党建工作特色。要紧密结合企业施工生产经营中的难点,作为党组织发挥作用、支持行政领导工作的重点。③贴近党员、职工的实际。企业党组织要把握好职工的思想脉搏,了解党员的精神状态。他们有哪些困难需要给予帮助。要主动协调好行政与职工、群众组织的关系,调动各方面的积极性,增强办好企业的合力,把职工的主要精力引导到企业的改革发展上来。
3.3 加强队伍建设,规范建筑企业党建工作制度
建筑企业党建工作制度的规范化主要表现在两方面:一方面,健全流动党员管理制度。因地制宜、因事而异,对流动党员的管理采取“三个有利于”的指导思想,即有利于促进党员流动,有利于党员教育管理,有利于发挥流动党员作用。针对整建制队伍外出长期施工情况,应按建制转出党团关系并组建相应的党支部;长期外出的零散职工党员应及时安排其接转组织关系;若职工党员长期外出且无固定地点,应出具流动党员活动证并与相关工地党组织接洽。另一方面,完善党建工作责任制。层层落实的.将党建工作目标、任务分解至项目施工队伍的党支部,同时完善相应的考评机制,并要求将考核结果与奖惩、晋升挂钩。
3.4 党建活动形式多样化
党建形式多样化主要指建筑企业的党建工作应由传统的政治学习方式逐步向全方位、层次化方向转变。将党建工作融入“一讲二评三公示”的活动中,以及项目施工任务中去,努力做到同步规划、同步布置、同步检查。
3.4.1要将党建工作与思想政治教育有机结合。提升党员、群众的政治素质,激发其工作热情,使其在工作中更具责任意识与使命感。
3.4.2要将质量、安全文明生产教育融入党建工作。通过安全知识竞赛、技能练兵等活动。增强全员安全意识;将精品工程、满意工程的思想传递给各级干部、职工,配合企业社会形象的塑造。
3.4.3将建筑企业的党建工作融入到项目施工的精神文明建设中。通过规范建筑市场、文明工地创建等活动获取当地政府、居民的支持与理解,树立良好的市场口碑及企业形象。
4. 处理好建筑企业党建工作与经济、社会发展的关系
建筑企业党建工作与经济、社会发展是紧密联系、不可分割的,它们是一个过程的多个方面。在加强建筑企业党建工作的同时,可以有力地促进建筑经济的发展。建筑经济的扩量、提质、增效,又可以为建筑业持续、快速、健康发展,为建筑企业党建工作提供有力保证。改革开放以来,建筑业保持了强劲的发展态势,建筑经济总量和运行质量在各行业中保持领先地位。建筑业成为名副其实的支柱产业、富民产业和形象产业。在促进建筑经济大发展的同时,建筑企业党建活动的开展,也极大地扩大了建筑企业的影响力和知名度。
结束语
总之,面对新形势、新情况,广大建筑企业党组织应确立与时俱进、勇于探索的指导思想,不断创新党建活动方式和方法。要以“以人为本”为核心的科学发展观为指导,以“三个有利于”为标准,解放思想、更新观念,认真研究和解决党的建设和组织工作中的新情况、新问题;要转换思维,跳出现有模式,大胆探索创新、勇于突破,努力实践。要不断总结新经验,探索新路子,推动党建活动取得新突破,实现新跨越。在推动建筑业持续、快速、健康发展中,继续推进建筑企业党建活动,切实加强建筑企业党建工作。
参考文献:
[1]曹云.国有施工企业项目部党建工作的思考[J].中共四川省委省級机关党校学报,2009.(02).
[2]刘光勇.关于做好国有施工企业项目党建工作的几点思考[J].理论与时代.2009.(8).
[3]新挑战新探索新对策--关于现代企业制度条件下国有企业党建工作发展态势的分析和对策[J].新长征.2007.(12).
[4]于天恩.在实践中探新路--啵建筑企业党建工作[J].企业天地.2007.(2).
(作者单位:重庆建工第二建设有限公司装饰分公司)
【关键词】 新时期 建筑企业 党建工作
引言
新中国成立60年来,建筑业改革发展取得了辉煌成就,对经济社会发展、人民文化水平和生活质量的提高起到了积极的作用。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,建筑业在党建工作方面又出现许多新情况、新问题,面临着巨大的挑战。一些单位“重工程建设,轻党建工作”,对党建工作认识不足、重视不够,认为党建工作“无所谓”并放任自流,还没有把党建工作摆在应有的位置,有的单位对流动党员的教育管理还存在一些薄弱环节;有的单位活动流于形式,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够明显;有的单位有“畏难”情绪,不敢理直气壮抓建筑企业党建工作。如何开展新时期建筑企业党建工作已成为摆在我们面前的全新课题。为此,我们对建筑企业的党建工作问题进行了认真思考。
1. 建筑施工企业党建工作现状
面对日益加剧的市场竞争,建筑施工企业在管理模式上产生较大变革:刚性组织结构转呈动态化;整建制队伍的人员流动性增强;管理层、作业层分离现象严重。辅助施工队伍规模增大,管理难度增强;现场管理机制趋向集约化。更加务实规范。在新环境、新形势下,部分建筑施工企业的党建工作出现了缺位现象和不适应的状况。
1.1建筑企业党员数量偏少且分布不均。基层党支部工作开展困难,直接影响到企业党建工作以及“一讲二评三公示”活动的开展,不能及时有效地反馈解决基层员工的工作、生活困难及思想问题,未能较好地在群众中树立共产党员先锋模范的榜样形象。
1.2建筑企业工程项目流动性大,条件艰苦,造成员工思想情绪波动大,而基层党组织的不健全直接导致思想政治工作出现盲区。
1.3企业党建思想认识淡化。重效益、轻党建的思想普遍存在于建筑企业管理工作中,干部配备上存在“强弱搭配”现象。基层党支书记被列为二线岗位、兼职岗位。
1.4党组织政治核心地位、监察作用弱化。表现为各级党支部负责人难以有效参与企业决策,缺乏发言权。
1.5党员教育管理退化。建筑企业项目分布点多线长,正常的党员组织生活如民主生活会等党内活动开展无法得到有效保障。
1.6企业党务政工队伍建设“软化”。企业改制或机构改革过程中,党群部门的后备政工人才培养出现断层。人员编制不足。同时部分企业在薪酬待遇上客觀存在“政厚党薄”的状况,导致优秀的政工人才不安心于党建工作,人才流失严重。
2. 企业党建工作的地位与重要意义
建筑企业内部的各级党组织是党建工作最直接的组织者、执行者,是企业党组织建设的基石,在企业经济效益的增长中可以发挥极为重要的推动作用。
2.1党组织与基层员工之间存在密切的、最为直接的联系,开展党建工作能有效增强企业内部信息沟通,有助于管理层清晰掌握职工思想脉搏。调整与改善职工的工作、生活状况。
2.2党组织战斗堡垒作用的发挥是企业员工工作积极性调动的“催化剂”。
2.3在市场经济条件下,加强党建工作,可有效推动企业党风廉政建设,落实党组织的监察职能。
3. 加强建筑企业党建工作的建议
综合以上关于建筑施工企业党建工作重要意义及现状的分析,笔者认为建筑企业的党建工作应从以下几方面进行展开:
3.1 将组织建设置于建筑企业党建工作的首要地位
3.1.1明确党组织在建筑企业中的重要地位及作用,是党建工作开展的前提。主要应从两个角度肯定企业党支部是我党的基层战斗堡垒,是企业的政治核心。
(1)法律依据:《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《公司法》都明确指出,我党基层组织在公司制企业内的活动,应切实发挥政治核心作用,对国家方针政策的贯彻执行情况加以监督。
(2)理论依据:从党建理论的一般意义上讲,党组织在企业中的政治领导地位,是党的执政地位所决定的,是在企业中体现执政党的政治意志的必然要求。在建立现代企业制度,强调政企分开的情况下,如果企业不明确其政治领导地位,那么党对企业的领导权就无法落到实处。企业党组织是党对企业实施政治领导的终端环节和党在企业开展各项工作的组织基础,有其许多不可替代的作用。
3.1.2创新建筑企业党组织配置模式。
针对建筑企业的诸多特征,应从多角度考虑党组织设置模式构建,确保党建工作的有力开展。打破传统属地管理模式,党支部建设应与项目同时起建,设立项目党支部。而党员数量较少的项目部,可设立联合支部,将党建工作落实到每条线、每个点,做到党建工作无盲区。
3.1.3党组织负责人选拔应符合政治强、业务精、理论素养深等标准,尽量配备专职负责人,或配备专职政工干部协助兼职负责人日常工作。
3.2 与时俱进,创新建筑企业党建工作形式
新时期建筑企业的党建工作,只有适应经济社会改革发展的需要,适应建筑企业党建所处的新环境,才能见到实效。我们要努力创新、实践党组织新的活动方式、方法。
3.2.1坚持工作方法与党建工作内容、制度的一致性,落实“四个一”目标
①围绕“一个中心”,发挥党员的先锋模范作用。建筑企业党建工作要把搞好企业的施工经营生产作为其出发点和落脚点。②抓住“一个重点”,参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题的决策,是党章赋予企业党组织的一项重要职责。建筑企业党组织要从本企业运行的内在规律出发,积极参与企业长远发展规划、重大工程招投标、经营方针、年度生产经营计划等重大问题的决策。③明确“一项责任”,全心全意依靠工人阶级。认真贯彻这一方针,充分发挥广大职工的积极性和创造性,是搞好企业改革、发展和稳定的重要保证,也是保证企业社会主义方向的最具体最直接的体现。④坚持“一个原则”,搞好干部的教育管理。建筑企业党组织要按照公司制企业的管理机制,改进人事管理的方式,参与企业干部的培训、考核、任免,使党管干部的原则与公司制企业人事管理的运作规范相衔接,造就一支适应现代化企业制度要求的企业经营管理者队伍。 3.2.2在党建活动内容的安排上,要有针对性,做到“三贴近”
①贴近施工生产经营。要密切联系建筑企业的施工生产经营开展活动,要根据企业的中心任务,确定党组织的工作思路,围绕施工生产经营的目标和任务,落实党建工作的措施,努力做到党建工作与经济工作同步计划、同步实施、同步检查、同步表彰。②贴近企业实际。建筑企业党组织在活动内容的选择上,应从企业的实际出发,选择自身需要的内容,创造本企业自身的党建工作特色。要紧密结合企业施工生产经营中的难点,作为党组织发挥作用、支持行政领导工作的重点。③贴近党员、职工的实际。企业党组织要把握好职工的思想脉搏,了解党员的精神状态。他们有哪些困难需要给予帮助。要主动协调好行政与职工、群众组织的关系,调动各方面的积极性,增强办好企业的合力,把职工的主要精力引导到企业的改革发展上来。
3.3 加强队伍建设,规范建筑企业党建工作制度
建筑企业党建工作制度的规范化主要表现在两方面:一方面,健全流动党员管理制度。因地制宜、因事而异,对流动党员的管理采取“三个有利于”的指导思想,即有利于促进党员流动,有利于党员教育管理,有利于发挥流动党员作用。针对整建制队伍外出长期施工情况,应按建制转出党团关系并组建相应的党支部;长期外出的零散职工党员应及时安排其接转组织关系;若职工党员长期外出且无固定地点,应出具流动党员活动证并与相关工地党组织接洽。另一方面,完善党建工作责任制。层层落实的.将党建工作目标、任务分解至项目施工队伍的党支部,同时完善相应的考评机制,并要求将考核结果与奖惩、晋升挂钩。
3.4 党建活动形式多样化
党建形式多样化主要指建筑企业的党建工作应由传统的政治学习方式逐步向全方位、层次化方向转变。将党建工作融入“一讲二评三公示”的活动中,以及项目施工任务中去,努力做到同步规划、同步布置、同步检查。
3.4.1要将党建工作与思想政治教育有机结合。提升党员、群众的政治素质,激发其工作热情,使其在工作中更具责任意识与使命感。
3.4.2要将质量、安全文明生产教育融入党建工作。通过安全知识竞赛、技能练兵等活动。增强全员安全意识;将精品工程、满意工程的思想传递给各级干部、职工,配合企业社会形象的塑造。
3.4.3将建筑企业的党建工作融入到项目施工的精神文明建设中。通过规范建筑市场、文明工地创建等活动获取当地政府、居民的支持与理解,树立良好的市场口碑及企业形象。
4. 处理好建筑企业党建工作与经济、社会发展的关系
建筑企业党建工作与经济、社会发展是紧密联系、不可分割的,它们是一个过程的多个方面。在加强建筑企业党建工作的同时,可以有力地促进建筑经济的发展。建筑经济的扩量、提质、增效,又可以为建筑业持续、快速、健康发展,为建筑企业党建工作提供有力保证。改革开放以来,建筑业保持了强劲的发展态势,建筑经济总量和运行质量在各行业中保持领先地位。建筑业成为名副其实的支柱产业、富民产业和形象产业。在促进建筑经济大发展的同时,建筑企业党建活动的开展,也极大地扩大了建筑企业的影响力和知名度。
结束语
总之,面对新形势、新情况,广大建筑企业党组织应确立与时俱进、勇于探索的指导思想,不断创新党建活动方式和方法。要以“以人为本”为核心的科学发展观为指导,以“三个有利于”为标准,解放思想、更新观念,认真研究和解决党的建设和组织工作中的新情况、新问题;要转换思维,跳出现有模式,大胆探索创新、勇于突破,努力实践。要不断总结新经验,探索新路子,推动党建活动取得新突破,实现新跨越。在推动建筑业持续、快速、健康发展中,继续推进建筑企业党建活动,切实加强建筑企业党建工作。
参考文献:
[1]曹云.国有施工企业项目部党建工作的思考[J].中共四川省委省級机关党校学报,2009.(02).
[2]刘光勇.关于做好国有施工企业项目党建工作的几点思考[J].理论与时代.2009.(8).
[3]新挑战新探索新对策--关于现代企业制度条件下国有企业党建工作发展态势的分析和对策[J].新长征.2007.(12).
[4]于天恩.在实践中探新路--啵建筑企业党建工作[J].企业天地.2007.(2).
(作者单位:重庆建工第二建设有限公司装饰分公司)