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网络是高校师生获取信息和交流思想的重要渠道,它在给高校师生带来了巨大的正面利益的同时,也为高校工作带来了极大的挑战。高校网络舆情具有开放性、突发性、随意性、虚拟性和匿名性等特点,容易引发校园舆情危机。高校网络舆情监管与网络舆情危机管理,已成为高校管理者面临的棘手问题。
高校网络舆情的基本特点
高校网络舆情的形成,很多是来自社会现实舆论及意见表达的不畅通,部分师生对高校管理行为的不理解或对社会某些现象产生的不良情绪,通过校园网络媒介进行的一种宣泄。
首先,高校网络舆情形成迅速,具有突发性。在高等教育改革过程中,高校自身发展和在管理中的疏漏极易引发高校师生的热议。
其次,高校网络舆情参与群体特殊,容易情绪化。高校师生社会阅历不够丰富、掌握的信息不够全面,容易受到错误言论的诱导。师生在校园网络媒介上发表的观点常常会比较随意、片面,往往将工作上的缺陷和不足放大,将个人因素或个别不妥行为导致的不当猜忌宣泄,跟贴或转贴一些真实性与客观性存在偏差的热点问题,发表一些不符合实际情况不负责任的言论,散布一种片面的、偏激的、个人色彩浓厚的论调,大学生的不满情绪往往通过这种极端的形式反映出来,尤其是大学生对社会弊端问题或事关大学生重大利益问题所表现出来的思想偏离现象,这种偏离容易造成消解权威,异化主流思想。这些言论一旦形成网络舆情,就会使广大学生受到不良信息刺激,容易造成他们价值判断的模糊。
第三,高校网络舆情关注程度较高,影响范围广。作为信息集散地和交流互动场所,高校网络是广大学生在第一时间内发布消息和获取信息的地方。
应用对策
提高高校网络舆情人员的素质 首先,要建立起高校网络舆情工作的领导机制与工作机制。高校网络舆情工作者,要根据一定的规划对相关网络舆情信息进行汇集整理和分析研究并形成报告。这种报告分为常规报告和预警报告两种。对于常规报告,决策者应将其作为了解学生的意愿和诉求以及决策的执行情况和执行效果的重要渠道,并据此增进决策的民主性和科学性以及政策执行的有效性。对于预警报告,决策者在进行研判后,需视情况组织工作人员在网络上进行舆情引导(软控制)或管理(硬控制),此外,还需同时在网络之外开展有关工作以促使问题迅速圆满的解决,维护高校的稳定与和谐。其次,各部门间要根据职责与工作特长进行分工合作并主动引导、辩论或回应。在网络言论聚集过程中,网络主管部门可以安排专员介入讨论、争论或动员活动中,针对性地进行辩论、反思或回应,以理性化、温和型的声音和言论化解激烈型的、非理性的言论或倡议。最后,要加强对工作人员的业务培训,使工作人员具有服务同学的热情与意识及较高的政策水平,了解网络舆情形成与变动的基本模式和规律,并能熟练地运用网络语言进行网络舆情引导等。
加强硬件与技术保障 目前大多数高校都是通过对校园网用户设置客户端认证、对校内论坛实行实名注册及保留上网日志记录等方式实现对网络的管理,但这些方式的作用往往要在危机出现后的调查阶段才能显现。因此要在做好上述工作的基础上,进行网上干预,即在网络中形成干预机制。
网络干预的方式包括:一是删除敏感信息。网络主管部门可以将一些可能形成突发事件的言论、倡议或信息直接删除,防止其传播或扩散。二是密切跟踪信息或倡议的转载、传播、扩散,努力把握和控制各个网络媒体的受众范围、层次、规模等,以了解和把握可能引发的突发事件的规模、程度等信息,为有效控制和治理突发事件提供决策依据和信息。三是当可能引发突发事件的因素仍然在网络中发展时,主管部门或分管领导应及时采取措施进行回应、说服、劝解或化解工作,避免网络上的动员形成现实。
各高校还应在网络舆情智能监测平台的开发与网络舆情模型库、案例库等基础数据库的建设上加大工作力度,争取早日实现网络海量信息的及时自动抓取与分类以及计算机辅助人工分析和舆情警级判断能力。
【本文系陕西省西安市社会科学规划基金项目(12WL14)系列研究成果之一】
(作者单位:西安文理学院党委宣传部)
高校网络舆情的基本特点
高校网络舆情的形成,很多是来自社会现实舆论及意见表达的不畅通,部分师生对高校管理行为的不理解或对社会某些现象产生的不良情绪,通过校园网络媒介进行的一种宣泄。
首先,高校网络舆情形成迅速,具有突发性。在高等教育改革过程中,高校自身发展和在管理中的疏漏极易引发高校师生的热议。
其次,高校网络舆情参与群体特殊,容易情绪化。高校师生社会阅历不够丰富、掌握的信息不够全面,容易受到错误言论的诱导。师生在校园网络媒介上发表的观点常常会比较随意、片面,往往将工作上的缺陷和不足放大,将个人因素或个别不妥行为导致的不当猜忌宣泄,跟贴或转贴一些真实性与客观性存在偏差的热点问题,发表一些不符合实际情况不负责任的言论,散布一种片面的、偏激的、个人色彩浓厚的论调,大学生的不满情绪往往通过这种极端的形式反映出来,尤其是大学生对社会弊端问题或事关大学生重大利益问题所表现出来的思想偏离现象,这种偏离容易造成消解权威,异化主流思想。这些言论一旦形成网络舆情,就会使广大学生受到不良信息刺激,容易造成他们价值判断的模糊。
第三,高校网络舆情关注程度较高,影响范围广。作为信息集散地和交流互动场所,高校网络是广大学生在第一时间内发布消息和获取信息的地方。
应用对策
提高高校网络舆情人员的素质 首先,要建立起高校网络舆情工作的领导机制与工作机制。高校网络舆情工作者,要根据一定的规划对相关网络舆情信息进行汇集整理和分析研究并形成报告。这种报告分为常规报告和预警报告两种。对于常规报告,决策者应将其作为了解学生的意愿和诉求以及决策的执行情况和执行效果的重要渠道,并据此增进决策的民主性和科学性以及政策执行的有效性。对于预警报告,决策者在进行研判后,需视情况组织工作人员在网络上进行舆情引导(软控制)或管理(硬控制),此外,还需同时在网络之外开展有关工作以促使问题迅速圆满的解决,维护高校的稳定与和谐。其次,各部门间要根据职责与工作特长进行分工合作并主动引导、辩论或回应。在网络言论聚集过程中,网络主管部门可以安排专员介入讨论、争论或动员活动中,针对性地进行辩论、反思或回应,以理性化、温和型的声音和言论化解激烈型的、非理性的言论或倡议。最后,要加强对工作人员的业务培训,使工作人员具有服务同学的热情与意识及较高的政策水平,了解网络舆情形成与变动的基本模式和规律,并能熟练地运用网络语言进行网络舆情引导等。
加强硬件与技术保障 目前大多数高校都是通过对校园网用户设置客户端认证、对校内论坛实行实名注册及保留上网日志记录等方式实现对网络的管理,但这些方式的作用往往要在危机出现后的调查阶段才能显现。因此要在做好上述工作的基础上,进行网上干预,即在网络中形成干预机制。
网络干预的方式包括:一是删除敏感信息。网络主管部门可以将一些可能形成突发事件的言论、倡议或信息直接删除,防止其传播或扩散。二是密切跟踪信息或倡议的转载、传播、扩散,努力把握和控制各个网络媒体的受众范围、层次、规模等,以了解和把握可能引发的突发事件的规模、程度等信息,为有效控制和治理突发事件提供决策依据和信息。三是当可能引发突发事件的因素仍然在网络中发展时,主管部门或分管领导应及时采取措施进行回应、说服、劝解或化解工作,避免网络上的动员形成现实。
各高校还应在网络舆情智能监测平台的开发与网络舆情模型库、案例库等基础数据库的建设上加大工作力度,争取早日实现网络海量信息的及时自动抓取与分类以及计算机辅助人工分析和舆情警级判断能力。
【本文系陕西省西安市社会科学规划基金项目(12WL14)系列研究成果之一】
(作者单位:西安文理学院党委宣传部)