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个别单亲家庭子女、困难家庭子女、留守儿童、流浪儿童、残疾儿童、学困生和一些性格孤僻、品行有些问题的儿童等形成的特殊未成年人群体，给社会环境和学校的教育管理工作带来了巨大的冲击。特殊未成年人教育管理具有复杂性，必须在“三个转变”上做文章；“三个依靠”上下功夫；“三个结合”上见成效。特殊未成年人的教育管理是一项复杂的、漫长的、系统的工程。只有教育者转变教育观念和教学方法、坚持多管齐下、齐头并进、齐抓共管，才能实施有效的教育管理和帮助特殊未成年人养成良好的行为习惯，全面提升他们的思想素质和学习成绩。