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发票是指在购销商品,提供或者接受服务及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证,是一切单位和个人从事经济活动,进行会计核算的原始凭证,是审计、财政、税务部门检查的重要依据.在发票管理和使用上国家采取了许多规范措施,但就目前情况来看,在发票管理和使用上仍然出现一些不容忽视的问题,可以归纳为以下几个方面: