浅谈如何应对九年一贯制学校管理的矛盾

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  2007年秋季,武威市教育局根据武威教育的发展实际,作出了把凉州区东关民族小学更名为武威第十九中学,实行九年一贯制办学的决策。这种盛行于上一世纪六七十年代的办学模式,又应时代的召唤卷土重来。九年一贯制作为一种特殊办学模式,与传统的中学、小学独立办学有许多不同的地方,它既有优点,也有缺点。
  近年来,我校整合、优化教育资源,构建了以条为主,条块结合的管理模式,边探索边总结,积累了一定的管理经验,使我们学校发展成为武威市乃至全甘肃省最大的九年一贯制学校。那么,九年一贯制办学由那些矛盾,该如何解决?仁者见仁,智者见智,可谓众说纷纭,现在就结合我校近几年来的办学经验,谈谈我们粗浅的看法:
  一、九年一贯制办学模式的优点
  1.九年一贯制办学模式有利于整合教育资源。俗话说:没有规模就没有效益,组建九年一贯制学校,扩大了办学规模,可真正实现资源新的整合,提高办学效益。这样,教师承担的教学工作专业性强,有利于教师专业水平的提高,中小学教师的优势实现了互补,使教育资源更趋合理化、科学化,避免教育资源的闲置和浪费。
  2.九年一贯制办学模式能有效解决小学到初中的衔接问题。从教育实践来看,小学重视知识、能力、方法的培养,更重视学生习惯的养成;初中重视习惯的巩固,但更重视知识的系统化学习以及学习能力和方法的培养。因此,从小学到初中各个阶段教育目标任务虽不尽相同,有所侧重,而九年一贯制办学模式由于教育教研纳入统一的管理,我校中小学教师特别是六、七年级教师任课交叉,他们互相听课,互相评课,互相研讨,可以大大淡化中小学教师教学思路的界限,有利于这个目标任务的达成。同时,我校九年一贯制办学是在同一场所、同一空间,利用同一的教育资源对学生进行从小学到初中的教育,相同的教育场所在空间上体现了小学到初中教育的一贯性。
  3.九年一贯制办学模式,能有效避免重复投资造成的浪费,大大减轻地方政府和教育行政部门的负担,大大降低了学校办公经费的开支。
  二、九年一贯制办学过程中存在的缺点
  1.学校常规管理方面:由于学生年龄跨度大,从6岁到16岁不等,年龄跨度超过10岁,因此,对学生常规管理的要求不容易统一的量化,虽有“中小学生日常行为规范”和“中小学生守则”保驾护航,但常规管理具体实施还是有一定的难度。比如,课时长短的设置(每节课时四十分钟还是四十五分钟?)、广播操类型的选择(是小学的还是中学的?)、上放学的时间的不一样等等诸多的不同,都给学校常规管理提出新的课题。
  2.学生管理方面:容易产生安全隐患。我校九年一贯制学校办学规模扩大(共三千六百多名学生,53个教学班级),学生数量较多,分布比较广,给学校管理增添了难度;同时小学生由于年龄小,每天上学、放学往返需要接送,利用正规的车辆接送孩子费用高,家长难以承受,地方政府和教育行政部门对此又难以解决,另外家长们普遍安全意识淡薄,接送孩子的车辆多为三无车辆,且为了减少运营成本常常严重超载,因此大大增加了学生上放学的安全隐患。
  3.教师管理方面:小学与初中都属于九年义务教育阶段,有着不少共同点。但在整体推进新课程改革方面存在着较大的差异。相对而言,小学在整体推进素质教育方面,要比初中力度大些(武威市“小升初”取消考试,就近入学,采用划片招生的原则);而初中由于受“升学率”的影响较大,学科成绩在考核中的份量相对重些(武威市“初升高”要求全体学生参加中考,中考成绩成为衡量学生、学校的重要指标)。一贯制后,这种不同依然存在。这样,作为九年一贯制学校,很难用比较统一的尺子来衡量教师的教学工作情况。从而对教师评价管理带来不少麻烦。此外原先的中小学,编制情况各不相同,一贯制后,还是中小学分开核编,但是学校为了工作的需要,对学校内部岗位做了调整,但是教师资格的认定、职称的评定单靠学校又无法解决,中小学教师交叉任教所取得的成绩在职称评定中不予认可,这样就严重挫伤教师交叉任教的积极性,也制约了中小学用人的科学性。
  4.学生管理要分段、各部门要积极协调
  九年一贯制学校,在强调“一贯制”的同时,也必须承认不同年龄学段的差异,六七岁的儿童毕竟不同于十六七岁的少年,整齐划一,采用一种模式管理势必适得其反。学生管理在强调共性的同时,一定要兼顾其个性,如采用:三三三制,即一至三年级为一段,四至六年级为一段,七至九年级为一段。“分段管理”避免学校规模大给教师带来的诸多不便,针对“低年级”学生特点,分段放学便于家长接送。“分段管理”不是各自为政,它强调的是“一贯制”前提下的分段,这种管理,在尊重各段个性的同时特别注重各段之间的衔接。
  九年一贯制学校的办学有它的独特性,所以要求我们的管理工作者积极探索,大胆创新,从学校的实际出发实事求是,管理上讲究科学,遵循教育规律。我们坚信,随着九年一贯制办学模式实践的不断深入,九年一贯制学校所特有的教师资源的巨大潜能一定能够得以开发,这种潜能必将转化为提高教育质量的优势和办学效益的优势。九年一贯制学校的路将越走越宽,必将体现出更强大的生命力。
  总之,九年一贯制办学模式只是实施素质教育、义务教育的一种有效形式。它是教育发展过程中的一种特殊的产物,它的存在对校长的管理水平提出更高的要求。它的优点突出,而它的缺点也很鲜明。它的优势还要靠我们不断的发挥;它的潜力更要靠我们不断的挖掘;它的缺陷,还需要我们不断的去解决。下面我就谈谈如何应对九年一贯制学校的教育管理。
  参考文献:
  [1]加强九年一贯制学校建设推动.教育均衡发展[J].周术娟.辽宁教育.2009(10)
  [2]关于九年一贯制学校的教学管理實践与思考[J].董百刚.中小学教学研究.2008(01)
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