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摘 要 通过利用ROST CM 6.0软件对2015-2018年间以“职教扶贫”为主题的网络报道实施内容分析,获得我国职业教育扶贫“招生模式”“育人模式”“就业模式”“创业模式”及“捐助模式”的核心要素和内容特征,在归纳上述五大模式并构建“综合模式”后,发现当前职教扶贫以中等职业院校为实施主体,企业、行业和高职院校的参与度有待进一步加强。在“2020年后”扶贫时代,我国“职教扶贫模式”的发展和转型方向为:从“多元扶贫主体”转向“全员扶贫主体”;将“农民”视为一种职业,开发使其成为一种体面职业,并提升其收入的途径。
关键词 职业教育;扶贫模式;内容分析
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2019)12-0048-07
一、研究背景
2015年,为了打赢脱贫攻坚战,中央提出“五个一批”工程,其中“发展教育脱贫一批”是该工程的重要内容之一。2016年,教育部在中央“东西协作”计划的大框架下,发布了《职业教育东西协作行动计划(2016-2020年)》,这也意味着我国教育脱贫攻坚进入关键阶段——充分发挥职业教育作用,建立扶贫脱贫长效机制,防止返贫现象的出现。在中央精神的指导下,东部省份职业院校组团援助中西部地区,支援区域覆盖了10个中西部省份;同时,中西部省份职业院校也开启了省内自助模式,通过院校联办专业、高职帮扶中职、中职延伸服务等形式,补齐短板。
经历了短短几年的时间,我国各地职业院校开展了丰富多样的教育扶贫活动,职教扶贫成效得以初步显现,各类相关报道也屡见不鲜,为学界研究提供了丰富的实践支撑资料。
二、文献回顾
20世纪末,学界将“职业教育”与“反贫困”开始联系起来。联合国教科文组织在2001年发布的《修订关于技术和职业教育建议书》中指出“应将技术和职业教育视为减贫的一种方法”。目前国外学者基本认为“职业教育对亚非拉等地区的贫困治理有着重要的意义”[1][2]。随着我国政府反贫困工作战略的调整,“职业教育”介入“贫困治理”的角色和功能也在升级、扩充,期间积累并形成了富有特色的“职业教育扶贫”中国实践经验,成为国际相关研究的关注点和重要借鉴[3][4]。
关于职业教育扶贫模式的研究,最早文献报道出现于1995年,相关学者提出要在少数民族地区展开职业教育扶贫帮困,并讨论了民族职业基础教育、工农文化技术培训和民族职业技术大学(中等专业)教育三大模式[5]。之后,职教扶贫在少数民族地区及贫困山区展开实践探索,并形成了以“定向技能培训”为主的扶贫模式[6][7]。随着我国经济的快速发展,城市的贫困问题也不断凸显,出现了针对残疾人、农民工及女性等城市弱势群体的职业教育扶贫探索,并由此出现了“半工半读”“定点技能培训”等模式[8][9]。在当前扶贫攻坚期,职教扶贫的内容和形式不断丰富,涌现了以乡村振兴战略为主的“乡村创业助力”[10]、以东西协作为主的“劳务输出培养”[11]、以产业发展为主的“职教集团”[12]等各类实践模式。
综合上述文献,我国在职业教育扶贫的过往探索中,已经初步形成了针对不同地区、不同群体的实践体系,显示了职业教育在贫困治理中的功能、作用和意义。但是,现有的职教扶贫研究多见于个案或特定区域,也未能阐明职业教育在各类扶贫实践模式中的内在机制,使得当前职教扶贫的成效展示仅处于描述性的案例和报道阶段,缺乏总结性和归纳性的研究。因此,综合归纳当前各类职教扶贫模式,既有利于我国职教扶贫成效的提升,也为“2020年后”的扶贫工作方向提供思路。
三、研究设计
(一)研究对象及样本
本文的研究对象为我国“职业教育扶贫模式”,研究样本聚焦“国内关于‘职业教育扶贫’主题的网络新闻
关键词 职业教育;扶贫模式;内容分析
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2019)12-0048-07
一、研究背景
2015年,为了打赢脱贫攻坚战,中央提出“五个一批”工程,其中“发展教育脱贫一批”是该工程的重要内容之一。2016年,教育部在中央“东西协作”计划的大框架下,发布了《职业教育东西协作行动计划(2016-2020年)》,这也意味着我国教育脱贫攻坚进入关键阶段——充分发挥职业教育作用,建立扶贫脱贫长效机制,防止返贫现象的出现。在中央精神的指导下,东部省份职业院校组团援助中西部地区,支援区域覆盖了10个中西部省份;同时,中西部省份职业院校也开启了省内自助模式,通过院校联办专业、高职帮扶中职、中职延伸服务等形式,补齐短板。
经历了短短几年的时间,我国各地职业院校开展了丰富多样的教育扶贫活动,职教扶贫成效得以初步显现,各类相关报道也屡见不鲜,为学界研究提供了丰富的实践支撑资料。
二、文献回顾
20世纪末,学界将“职业教育”与“反贫困”开始联系起来。联合国教科文组织在2001年发布的《修订关于技术和职业教育建议书》中指出“应将技术和职业教育视为减贫的一种方法”。目前国外学者基本认为“职业教育对亚非拉等地区的贫困治理有着重要的意义”[1][2]。随着我国政府反贫困工作战略的调整,“职业教育”介入“贫困治理”的角色和功能也在升级、扩充,期间积累并形成了富有特色的“职业教育扶贫”中国实践经验,成为国际相关研究的关注点和重要借鉴[3][4]。
关于职业教育扶贫模式的研究,最早文献报道出现于1995年,相关学者提出要在少数民族地区展开职业教育扶贫帮困,并讨论了民族职业基础教育、工农文化技术培训和民族职业技术大学(中等专业)教育三大模式[5]。之后,职教扶贫在少数民族地区及贫困山区展开实践探索,并形成了以“定向技能培训”为主的扶贫模式[6][7]。随着我国经济的快速发展,城市的贫困问题也不断凸显,出现了针对残疾人、农民工及女性等城市弱势群体的职业教育扶贫探索,并由此出现了“半工半读”“定点技能培训”等模式[8][9]。在当前扶贫攻坚期,职教扶贫的内容和形式不断丰富,涌现了以乡村振兴战略为主的“乡村创业助力”[10]、以东西协作为主的“劳务输出培养”[11]、以产业发展为主的“职教集团”[12]等各类实践模式。
综合上述文献,我国在职业教育扶贫的过往探索中,已经初步形成了针对不同地区、不同群体的实践体系,显示了职业教育在贫困治理中的功能、作用和意义。但是,现有的职教扶贫研究多见于个案或特定区域,也未能阐明职业教育在各类扶贫实践模式中的内在机制,使得当前职教扶贫的成效展示仅处于描述性的案例和报道阶段,缺乏总结性和归纳性的研究。因此,综合归纳当前各类职教扶贫模式,既有利于我国职教扶贫成效的提升,也为“2020年后”的扶贫工作方向提供思路。
三、研究设计
(一)研究对象及样本
本文的研究对象为我国“职业教育扶贫模式”,研究样本聚焦“国内关于‘职业教育扶贫’主题的网络新闻